1、“.....严肃查处借上项目为名违规乱占耕地侵害群众利益等问题,严肃查处铺张浪费等挥霍国家资财的行为,维护人民群众的根本利益。二坚持预防为关通过对审计出来的问题进行归类汇总分析提炼,得出对经济社会些领域存在的共性问题的般性结论,进而提出改进建议,提供给相关决策部门,使他们采取有效措施进行预防,从而有效避免危害加深,这就是责任和义务。审计监督与服务的关系是种在监督中服务,在服务中监督,监督与服务并重的关系。因此国家审计的服务监督作用和人体免疫系统的保护功能具有相似的内涵。其次,审计机关主要是对财政财务收支产物,也是推进民主法制的工具。这理论创新,既是对我国审计监督制度年成功经验的总结升华,也为审计机关学习实践科学发展观指明了方向。它借鉴了医学免疫系统概念,形象生动地喻义了审计的作用......”。
2、“.....积极探索实行乡镇领导干部年审制,认真贯彻落实市委组织部关于领导干部经济责任审计中有重大违纪违规问题的单位和反映强烈的就业就医就学社保涉农等突出问题,确保管好用好各项民生资金,提高资金使用效益,促进各项社会事业和谐发展。四重视财政审计,深化预算执行为主的财政监督。去年,国家审计署对我们市财政资金的审计检查中发现了许多问题,为此市政府在去年月专题召开了全市严肃财经纪律工作会议,要求各级各部门就审计发现展的重点难点问题,促进武威经济社会又好又快发展,是我们审计工作者义不容辞的光结合起来,努力实现三个转变,即从重审计向重调查转变,从重审计结果向重事前监督转变,从重惩处向重预防和警示转变。为此,要注意研究资金的投向和产生的效益......”。
3、“.....促进各项政策措施更加符合实际,更加科学合理和有效。对于审计发现的典型案件,不仅要审深审透,严农业社保医疗教育住房保障等方面的投入,让人民群众得到更多实惠。审计机关要加树立武威形象争取国家更大支持至关重要。市委按照省纪委的要求,决定把石羊河流域重点治理项目作为预防腐败的试点,以保证重点治理项目的顺利实施。搞好石羊河流域重点治理预防腐败工作,审计工作担负的任务很重。这是因为,石羊河流域重点治理涉及范围广项目类型多资金规模大,财经方面又是腐败高发领域,预防腐败除了加的努力另方面,大量的项目资金能不能管好用好,使其切实发挥应有的作用,也需要我们工作的重点。在预防上求突破,见成效。三是从抓落实促发展上体现审计监督的成效。要狠抓审计查处问题的落实,通过审计决定的落实来促进部门的规范有序管理和全市经济的平稳较快发展。三把握审计监督的重点把握审计监督重点......”。
4、“.....在安排计划时,要突出市委免疫系统论中的预警功能。二正确处理监督与服务的关系在月初召开的全市审计工作会议上,市具有相似的内涵,清除影响国家经济社会建设中的不合理成分,寓审计服务和监督于经济建设政治建设文化建设和社会建设四位体建设之中。第三,审计机关通过依法审计,对审计中发现的制度性缺陷和问题进行反馈,提出建议,督促被审计单位进行整改,对相关制度进行创新与重构,从保护清除修补预警四大功能。我们必须在实践中学习领会,充分发挥审计监督的建设性作用。从免疫系统的功能看国审计长在中国审计学会五届三次理事会上肃处理,还要深入分析,找出问题的原因和症结。对于带有普遍性倾向性和苗头性的问题,要加强综合分析研究,注重发现体制机制和制度方面的问题,及审计成果的综合运用力度。六围绕工作中心,充分发挥审计的建设性作用。审计的最终目的不仅仅是查处违纪违规案件处理违规违纪人员......”。
5、“.....提高管理水平和资金使用效益。审计机关要坚持把查处问题与促进改革计引咎辞职罢免等制度。要按照这要求不断深化经济责任审计内容,突出审计重点,全面推进经济责任审计制度化规范化建设。审计机关要前移监督关口,加大任,不仅是有效保障财政资金安全使用的需要,更重要的是落实科学发展观的需要。因此,必须进步强化对财政和政府有关部门的审计,加强对财政资金投向及效益的监督检查,及时关注和分析预算分配资金拨付的合规性财政支出结构的合理性和资金管理使用挤占挪用等问题,是否存在损害农民群众切身利益的问题,严肃查处各种跑冒滴漏现象,注重评价资金的使用效果,促进各项支农惠农政策不折不扣地得到落实。要突出的保护功能具有相似的内涵。其次,审计机关主要是对财政财务收支真实性合法性效益性进行审计监督,揭露财经工作中的不真实不合法以及弄虚作假损失浪费舞弊腐败等问题......”。
6、“.....他指出审计的本质就是国家经济社会运行的免疫系统,审计是国家政治制度的重要组成部分,是民主法治的产物,也是推进民主法制的工具。这理论创新,既是对我国审计监督,将法和理的内容融于监督机制之内。在监督中搞好服务,在服务中体现监督。二是要转变观念,注重预防。要把思想观念从过去注重查处问题转变到现在的注重预防问题上来。正像郭市长说的那样,要把预防了多少违纪违规问而促进管理制度的建立和完善,在更高层面上实现财经制度的规范化和制度化,这恰恰是免疫系统论中的修补功能。第四,审计机关通过对审计出来的问题进行归类汇总分析提炼,得出对经济社会费等挥霍国家资财的行为,维护人民群众的根本利益。二坚持预防为主,保证石羊河流域重点治理顺利推进。石羊河流域重点治理投资高达个亿,这是现阶段国家对我们最大的项目支持。搞好石羊河重点治理,不仅对武威实现科学发市政府经济工作中心......”。
7、“.....促进我市经济社会全面协调可持续发展。突出审计重点,确保扩大内需政策顺利实施。国家实施积极的价资金的使用效果,促进各项支农惠农政策不折不扣地得到落实。要突出加强对重点专项资金和重大民生工程的监督检查,加强对教育医疗社保低保水利等重点专项资金和保障性住房建设城乡基础设施建设等重大民生工程的监督检查,推动解决当前群思想教育和制度约束外,更重要的是要加强跟踪监督检查,这就要求审计工作必须未雨绸缪防患未然,做到项目实施到哪里工作就要深入到哪里,资金拨付到哪里审计就要监督进经济责任审计制度化规范化建设。审计机关要前移监督关口,加大任中审计力度,重点关注领导干部民主决策科学决策和科学理财依法理财的情况,强化对行政审批工程招投标政府采购等腐败多发环节的审计监督,发挥好审计对权力的控制预警和约束的问题认真做好整改工作,并举反三,深究根源,完善制度。严肃财经纪律,加强对财政资金的监管......”。
8、“.....更重要的是落实科学发展观作用。认真抓好省纪委省委组织部省审计厅制定的甘肃省党政领导干部及企事业单位领导人员任期经济责任审计责任追究办法武威市县级领导干部经济责任审计结果运用办法武威市审计结果公告办法试行的贯彻落实,积极探索实行乡镇领导干部年审制,认真贯彻落实市委组织部关于领导干部经济责任审计中有重大违纪违规问题的单位的效益性,监督财政转移支付和专项资金管理使用情况,促进建立科学的转移支付制度。通过加强对税收征管情况的审计监督,促进严格依法治税,防止财政收入流失。五强化经济责任审计,加大对权力运行的审计监督。党的十七大报告强调指出,要加强对领导干部特别是主要领导干部人财物管理使用关键岗位的监督,健全质询问责经济责任关心和反映强烈的就业就医就学社保涉农等突出问题,确保管好用好各项民生资金,提高资金使用效益,促进各项社会事业和谐发展。四重视财政审计......”。
9、“.....去年,国家审计署对我们市财政资金的审计检查中发现了许多问题,为此市政府在去年月专题召开了全市严肃财经纪律工作会议,要求各级各部门就审计发现展的重点难点问题,促进武威经济社会又好又快发展,是我们审计工作者义不容辞的光荣职责。我们定要牢固树立科学发展观,在市委市政府的正确领导下,紧紧围绕全市经济社会发展大局和中心工作,振奋精神,坚定信心,依法审计,服务大局,为全面完成今年的各项审计任务,促进我市经济平稳较快发展和社会和谐稳定做出新的更大的贡献,全文完善制度强化管理结合起来,努力实现三个转变,即从重审计向重调查转变,从重审计结果向重事前监督转变,从重惩处向重预防和警示转变。为此,要注意研究资金的投向和产生的效益,关注和及时反映宏观调控政策措施落实中的新情况和新问题,促进各项政策措施更加符合实际,更加科学合理和有效。对于审计发现的典型案件,不仅要审深审透......”。
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