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全市惩防体系构建经验交流材料2018 全市惩防体系构建经验交流材料2018

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《全市惩防体系构建经验交流材料2018》修改意见稿

1、“.....坚决扫除影响科学发展的障碍纠正有令不行有禁不止和有法不依政文化进家庭进校园进社区进农村进企业进机关,把廉政文化延伸到社会各个领域各个层面各界人士。要运用现代网络宣传手段,精心办好纪检监察工作网站,充分利用网络视发展成果为人民共享。在贯彻落实工作规划过程中,必须准确把握科学发展观的核心,坚持立党为公执政为民理念,着力把以人为本融入反腐倡廉教育制度监督和各项改革措施之中,体现到维护人民群众的切身利益当中,体现到严肃查处违纪违法案件和有效保护党员干部之中。进步畅通群众诉求渠道,深入体察民情革发展大局中去认识把握和谋划,抓住经济发展社会和谐两大主题,全面履行党章和行政监察法赋予纪检监察机关的职责。把服从服务经济社会发展做为纪检监察机关决策的出发点和落脚点,在工作定位上自学发展观精神实质的重要举措......”

2、“.....坚持以科学发展观为指导,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,为推动区域经济社会的跨越发展科学发展和谐发展提供坚强的政治和纪律保证。坚持用科学发展观指导惩治和预防腐败体系建设和党的建设相适应。要强化领导,落实责任。要从推进明光市经济社会科学和谐发展的高度,充分认识推进惩防体系建设的重要意义,加强组织领导,认真贯彻落实我市建立健全惩治和预防腐败体系年实施意见中提出的各项任务目标,确保工作真正落到实处。按照实施意见的总体要求和任务分解,明确惩治和预防腐败体系建设的牵头单位和协办单位,落实工作责任。严格执行党风廉政建设责任制,形成党委把手负总责的苗头工作作为纠风工作的重要任务,特别是要认真解决环境保护食品药品质量安全生产征地拆迁等方面群众反映强烈的问题,强化对社保基金扶贫救灾专项资金的监管,继续治理教育乱收费公路三乱医药购销和医疗服务中存在的不正之风......”

3、“.....六要从严办案,增强惩治的威慑力。正确处理反腐倡廉工作预防和惩治的关系,在加大预防工作党员干部解放思想大胆创新,勤奋敬业廉洁干事,营造风清气正的良好政治环境。要把贯彻落实作纳入经济社会发展的总体规划,纳入到目标责任考核范围,作为实绩评定和干部奖惩的重要依据,严格责任考核,强化责任追究,充分调动广大干部抓落实的积极性和主动性。要结合实际,把惩治和预防腐败体系建设,体现到党的思想组织作风制度建设的各个方面和党员干部教育管理监督的各个环节。三要建章立制,加强考核。按照党风廉政建设责任制要求,形成科学有效的责任体系,加强监督检查,强化以考促建,违法不究等行为。四要着眼预防,增强改革的推动力。坚持用发展的思路和改革的办法解决腐败问题,通过体制行为的规范等入手,健全党内民主集中制的具体制度,制定党委全委会议事表决规则,完善常委会议事规则......”

4、“.....健全监督程序,完善监督措施,逐步建立健全用制度规范权力靠制度管人管事的有效机制。三要规范用权,增强监督的制衡力。扎实推进党内民主建设,加强对执行民主集中制情况的监督,严肃查处违反民主集中制的违纪行为。围绕重大决策重要干部推荐任免重大项目安排和大额度资金念教育廉洁从政教育党风党纪教育,教育引导党员干部特别是领导干部牢记党的宗旨,认真执行联系群众制度,关心群众生完善机制不健全管理有漏洞,是滋生腐败的重要原因,纪检监察机关应以改革创新的精神,在推进惩防体系建设中,坚持统筹兼顾,把教育制度监督改革纠风惩处等各项措施作为个整体来把握,使之互相配套互相补充互相促进,提高惩治和预防腐败体系建设的整体效果,做到惩治与预防并重,努力形成用制度管权按制度办事靠制度管人的有效机制。二坚持用科学发展观推进惩治和预着力化解民忧,及时理顺民意从群众反映强烈的问题抓起,从群众容易得到实惠的方面做起......”

5、“.....发展不动摇。强化政令检查,着力解决有令不行有禁不止政令不畅等问题强化效能监察,着力解决推诿扯皮敷衍塞责效能低下等问题强化纠风工作,着力解决对群众合法权益维护不够损害群众切身利益等问题,确保惩防体系建设沿着正确的方向健康发展。二要牢固树立宗旨意识,坚持以人为本理念。实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益,是惩防体系建设的出发点和落建立健全惩治和预防腐败体系,是针对新时期反腐倡廉建设面临的新情况新问题,加强反腐倡廉建设的重要举措,体现了科学发展的理念。在深入推科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,也是当前深入推进惩治和预防腐败体系建设必须坚持和贯彻的重要指导方针。贯施分类指导,确保工作任务落实。把维护党章严肃党纪政纪作为着力点,做到令行禁止,保证中央省和市委市政府各项决策部署的贯彻执行。把优化发展环境作体系各项任务的落实......”

6、“.....按照实施意见的要求和职能分工,逐项分解,制定出长期和近期的工作目标进度安排及工作措施,把工作任务落实到具体部门和人员。二要突出重点,整体推进。要突出重点抓住关键,从教育制度监督改革纠风惩处等六个方面,整体推进惩治和预防腐败体系建设。各级党委政府要把建立健全惩治案。三坚持用科学发展观检验惩治和预防腐败体系建设的成效构建惩治和预防腐败体系是个从理论到实践的发展过程,是个不断发展变化的动态过程。因此,要以动发挥查办案件的教育功能,善于运用正反两方面的典型教育党员干部,引导他们坚定理想信念,提高精神境界,自觉抵制权力金钱美色的诱惑要发挥办案在完善制度方面的功能,针对案件暴露出来的体制机制制度等方面的问题,建章立制,堵塞漏洞要发挥查办案件在强化监督方面的功能,善于从案件中发现用人上的弊端管理上的失误以及党风政风方面方面,实现网上查询实时监督,扩大监控覆盖面,不断提高工作效率及监察效果......”

7、“.....扩大服务范围,加快电子监察系统建设,促进权力在阳光下高效透明运行。加职责。把服从服务经济社会发展做为纪检监察机关决策的出发点和落脚点,在工作定位上自觉服从全局,在工作目标上自觉贴近全局,在工作思路上自觉融入全局,把服务科学发展保障科学发展推动科学发展作为纪检监察机关的重要任务,在参与中服务,在服务中监督,在监督中发展,把科学发展贯穿于惩防体系建设的全过程贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系年工作规划,建立健全惩治和预防腐败体系,是反腐倡廉建设集中体现科学发展观精神实质的重要举措。纪检监察机关应从全局和战略的高度认识惩防体系建设的重落实科学发展观情况的监督检查,切实加强对领导机关领导干部和领导班子主要负责人的监督,加强对重要人事任免重大建设项目大额度资金使用等的监督,加强对关键岗位的监督,突出监督重点,完善监督方式,增强监督实效。四要牢固树立创新意识,坚持统筹兼顾理念......”

8、“.....有效推进惩脚点。坚持以人为本,就是要始终实现好维护好发展好最广大人民群众的根本利益,做到发展为了人民发展依靠人民发展成果为人民共享。在贯彻落实工作规划过程中,必须准确把握科学发展观的核心,面各界人士。要运用现代网络宣传手段,精心办好纪检监察工作网站,充分利用网络视频等宣传反腐倡廉工作,增强教育效果。二要注重实效,增强制度的约束力。在严格执行领导干部个人重大事项报告述职述廉民主评议诫勉谈话和经济责任审计等制度的基础上,要从人财物管理等容易滋生腐败的重点领域和决策执行等重点环节入手,从腐败体系建设加强教育完善制度强化监督深化改革从严纠风坚决惩处,是工作规划提出的六项重点工作,体现了惩防并举的要求。要把改革的推动力教育的说服力制度的约束力监批服务职能,扩大服务范围,加快电子监察系统建设,促进权力在阳光下高效透明运行。加强要素市场建设......”

9、“.....五要纠风治乱,增强发展的保障力。坚持标本兼治纠建并举的方针,加大纠风治乱工作力度,坚决维护群众切身利益。把以改善民生为重点的专项使用等方面情况,对党委全委会和常委会执行民主集中制情况进行监督检查,保证议事规则决策程序的严格执行,反对和防止个人或少数人专断。加强对贯彻落实科学发展观情况的监督检查腐败体系是个从理论到实践的发展过程,是个不断发展变化的动态过程。因此,要以动态的眼光发展的思路,深刻分析和正确认识纪检监察工作面临的形势特点和任务要求,创新思维,拓宽视野,吸收借鉴别人好的经验和做法,以新的理念指导工作,使惩防体系建设与明光市经济社会发展的总体布局相适应,与促进全市经济建设政治建设文化建设社会建度的同时,加大惩处力度。要切实发挥办案的治本功能,不断从源头上预防和治理腐败要发挥查办案件的教育功能......”

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