1、“.....配合地方政府，做好启动旅客运输应急预案以及对滞留旅客的疏导情绪安抚协调工作。火车站负责与乌鲁木齐车务段火车站上级单位联络协调工作，了解掌握旅客滞留情况及对地方的相关要求建议，配合地方政府，做好启动旅客运输应急预案以及对滞留旅客的疏导情绪安抚协调工作。市应急办负责与机场北站铁路市应急委各成员单位的沟通协调工作，负责制订旅客滞留处置方案负责协调实施旅客滞留的现场处置工作协调机场北站铁路处理旅客滞留事件的善后工作。公安局按照指挥部总小时以下的人数。三组织体系领导机构及职责成立市异常天气铁路公路机场旅齐全协调有序运转高效的旅客滞留突发事件应急管理机制。资源整合。在应急管理委员会的领导下，整合现有旅客滞留突发事件应急指挥和组织网络，建立统科学高效的指挥体系整合应急处置资源，建立分工明确责任落实常备不懈的保障体系。依法规范。坚持依法行政......”。

2、“.....合理把握非常措施的运用范围和实施力度，使应对旅客滞留突发事件的应急处置工作规范化制度化法制化。二分类分级本预案所称旅客滞留突发事件是指在常态和非常态时因发生自然灾害事故灾难公共卫生事件或社会安全事件造成铁路公路机场大量旅客滞留且实际滞留时间达小时以据中华人民共和国突发事件应对法地区突发事件总体应急，果断决策，迅速处置，最大程度地减急指挥机构要及时增加应急处置力量，加大技术装备物资资金等的保障力度，加强指挥协调，努力控制事态发展。六应急结束旅客滞留事件在滞留旅客疏散安置完毕后，由应急管理委员会宣布应急结束，撤消总指挥部。七善后处理旅客滞留事件的善后处理工作由滞留旅客安置点旅客滞留事件应急处置工作领导机构负责，市应急管理委员会和有关主管部门提供必要的支持。八调查评估市应急管理委员会要牵头组织相关部门......”。

3、“.....总结经验教训，并向市政府报告。九信息危害程度紧急程度和发展态势，用制事态的同时，及时通报旅客滞留事件应急处置工作领导机构，并按应急管理委员会紧急信息报送的有关规定，不得瞒报迟报谎报，初次报告最迟不得超过小时，Ⅰ级特别重大和Ⅱ级重大旅客滞留事件实行态势变化进程报告制度，内容主要包括总体概况影响范围事件性质事件发展趋势已采取措施存在的主要问题和下步应急计划等。市应急管理委员会接到旅客滞留事件发生的信息后，对Ⅲ级较大和Ⅳ级般旅客滞留事件，由市应急管理委员会指导应急处置工作，并将有关情况报市政府对于Ⅰ级特别重大和Ⅱ级重大旅客滞留事件，由市应急管理委员会牵旅客滞留事件应急演练计划并付诸实施，并结合工作实际，不定期地对旅客滞留事件应急预案进行演练，及时发现旅客滞留事件应急工作体系和工作机制中存在的问题，不断完善预案，提高对工作职责做好旅客滞留事件的应急保障工作......”。

4、“.....就近确定若干滞留旅客应急安置点，并分别对应Ⅰ级特别重大Ⅱ级重大Ⅲ级较大和Ⅳ级般旅客滞留事件所需，制定应急安置管理办法和运行程序，明确安置点责任人，储备应急物资，确保在紧急情况下广大旅客的有序安置。二应急物资及旅客住宿保障市道路运输管理部门要与具有定规模信誉较好的道路客运企业签订突发公共事件运力征用协议，做好应急运力保卫生局协调地区医院市人民医院为固定的突发事件医疗救援单位，随时做好应急救援准备工作根据需要提供医疗技术支持，协调所需药品医疗器械和卫生安全监测设备的紧急调用。住建局牵头负责北站机场周边道路市政道路等市政设施的型进行分流，避免道路出现车辆拥堵，维护正常道路交通秩序，以免发生重大交通事故统筹协调消防部门做好应急救援准备工作。民政局按照指挥部总体安排，配合交通运输等部门做好旅客分流工作......”。

5、“.....做好食物饮用水等日常基本生活用品的准备和购买。交通运输局积极做好空铁联运协调和落实工作，指挥调度公交出租客运和轨道交通等交通方式参与枢纽突发事件的应急处置，协调上级交通管理部门支持配合相关工作，为应急疏散旅客输送提供相应的运输保广电文体等部门参加。社会治安组负责铁路公路机场和各滞留旅客安置点的治安管理和安全保卫工作，预防和打击各类违法犯罪活动，切实维护社会稳定采取有效措施，确保旅客生命安全，坚决防止在铁路公路机场和各滞留旅客安置点发生人群拥挤和踩踏事故。具体分公司等部门和单位共同参加。运输指挥协调组视情启动市交通运输局道路旅客滞留应急预案，组织调配运力，协调组织应急物资运输，人员疏散撤离做好道路交通设施的清理疏通和修复工作维护道路交通秩序，根据灾害性天气发生情况及对道路交通的危害程度，实行分级交通管制。具体由市交通局牵头，市旅游公安交警大队等单位和部门共同参加......”。

6、“.....组织医疗求助队伍，调集医疗器械药品滞留协调处置工作指挥部负责组织协调和指挥铁路公路机场旅客滞留物资保障和安全保卫等工作。市应急管理委员会下设办公室，办公室设在市应急办，履行应急值守信息汇总和综合协调职能，承担应急管理委员会日常工作。市应急指挥部是市铁路公路机场旅客滞留突发事件应急处置工作的领导机构，在市政府领导下，研究定为Ⅳ级般旅客滞留事件铁路公路机场个站旅客滞留人数达到人时，由市政府应急办牵头，市应急委各成员单位配合处置应急相关工作二有以下情况之的，可定为Ⅲ级较大旅客滞留事件铁路公路机场个站旅客滞留人数达到人时，由市应急办上报地区，由地区协调处置应急相关工作三有以下情况之的，可定为Ⅱ级重旅客滞留事件造成的危害和负面影响。以人为本。把保障旅客健康和生命安全作为首要任务，最大程度地避免和减少旅客滞留突发事件造成的人员伤亡和财产损失。分级负责......”。

7、“.....建立健全分级负责条块结合属地管理为主的旅客滞留突发事件应急管理体制，并根据旅客滞留事件的严重性可控性以及为了有效应对因遭遇大风雨雪等自然灾害天气时铁路公路机场旅客滞留的突发事件，充分整合各类应急资源，建立健全应急工作机制，明确责任，加强各单位间的协同，增强突发事件防范与处置能力，确保机场铁路公路旅客分流物资保障安全保卫等工作的顺利进行，特制定本预案。总则编制依据依据，并组建应急队伍。市住建卫生交通民政等部门应当按各自职责，协同做好应急物资车辆器材保障工作。三资金保障旅客滞留事件应急准备工作所需资金，由铁路公路机场旅客滞留事件应急处置工作领导机构提出预算，报经市政府审核后，通报高铁火车站北站机场及相关上级部门，协调解决旅客滞留所需专项资金。六监督管理人员培训要加强对应急管理委员会各成员单位的工作人员以及旅客滞留后续发布工作......”。

8、“.....密切关注关于旅客滞留事件的新闻报道，及时消除媒体中出现的有关负面信息造成的影响。旅客滞留事件涉及或影响到本市行政区域以外的，由市应急管理委员会及时通报地区如有港澳台或外籍人员滞留的，由市应急管理委员会及时报告市要求和部署，组织实施现场应急处置工作，迅速控制事态发展，转移疏散旅客，调集和配置资源和其他援助资源，为旅客提供临时安置场所和生活必需品，维护社会正常秩序，并及时向总指挥部报告情况提出要求等。参与现场应急处置工作的市各有关部门和单位，应在现场指挥部的统指挥下开展工作。五扩大应急发生或即将发生Ⅰ级特别重大旅客滞留事件，采取般处置措施已无法控制和消除其严重危害，需要实施扩大应急行动的，由总指挥部按照有关程序采取有利于控制件发展态势，在立即与有关部门会商研判的同时，抓紧做好启动本预案的各项准备工作。三预案启动和预警发布应急管理委员会根据旅客滞留事件的不同等级......”。

9、“.....做出应急响应。发生旅客滞留事件应及时向社会发布预警，根据可能造成会的授权下负责对外新闻发布。电信分公司移动公司联通公司提供应急通讯设备，保障突发事件发生时应急通信的畅通。要充分利用现代通信手段，把有线电话卫星电话移动手机无线电台及互联网等有机结合起来，发挥社会基础通信设施的作用。四应急响应应急管理委员会及其成员单位要完善旅客滞留事件应急处置各项工作制度，建立健全应急处置快速反应机制，提高应急处置能力。监测预测与信息报告要整合信息监测预测资源，建立健全旅客滞留事件监测预测预警系统，构建常态和非常态情况下的信息互通件造成铁路公路机场大量旅客滞留且实际滞留时间达小时以据中华人民共和国突发事件应对法地区突发事件总体应急预案地区自然灾害应急预案市突发事件总体应急预案市自然灾害应急预案等法律法规。二适用范围本预案适用于因遭遇大风雪雾霾等自然灾害造成铁路公路机场大量旅客滞留的应急处置......”。