1、“.....对全市乡镇街道及村居计生干部进行分批教育培训，将流动人口计划生育管理条例的内容纳入各级计生干部的培训教程，提高计生干部的政策知晓率及业务能力。加强宣传阵地建生工作的责任感和使命感，加大人口计生工作责任制落实力度，严格执行市委组织部和市人口计生局制定的邵武市乡镇街道人口计生人口计生各项指标。二保障即是保先进，人口出生率政策符合率分别控制在和以上出生人口性别比趋于正常继续保持人口和计划生育工作全国优质全省先进南平前列。二是保投入，人均计划生育事业经费市本级投入达到元以上，全市人均达到元以上。三提升紧紧围绕稳定低生育水平这个第要事为目标，加强基础建设，完善工作机制，着力实施优质服务工程，推进统筹解决人口问题，促进全市人认真实施计划生育奖励优惠政策，协调有关部门在实施普惠政策过程中向计划生育家庭倾斜，不断扩大计划生育家庭奖励优惠政策的覆盖面，不断丰富其内涵......”。

2、“.....对农村独生子女领证户和二女结扎户给予优待和照顾，重点落实好意外伤害保险三三三优势服建立健全相关部门密切配合信息互通制度，共同管理，进而形成长效机制扎实推进全员人口信息化建设，继续推进集计生公安卫生教育劳动保障民政建设等职能为体的流动人口站式服务模式，在四个街道办事处全面推行全貌划片户况显示责任到人管理到户的流动人口管理模式，不断完善与工作要求相适应的流动人口计划生育管理服务。继续深入开展阳光计生行动，推进计生文明窗口建设，提高群众满意率。解放思规范化建设的要求，年创建示范化服务站建设，争取上半年完成市计生服务站的标准规范化改造，争创全省十佳服务站，做好中央投资项目后续工作，巩固计生服务站的建设成果，与此同时，抓好三个中心服务所规范化创建工作，加大投入，购置批先进的医疗设备设施......”。

3、“.....迎接国家省优质服务先进站评估的底子进行次全面清理，并进行登记上报。统计求实。解决基层认识不足及存在的懒散弱虚，特别是瞒报漏页载体作用，广泛宣传计生政策法规深入宣传现行的计划生育奖励扶助政策，拓宽少生优生避孕节育生殖健康等知识的宣传渠道。延伸基层工作触角。发挥文化中心户作用，乡镇街道两级加大投入，争取到年底，实现各乡镇街道文化中心户真正发挥桥梁纽带作用，为村里提供第手信义务，每个干部必须负责做好直系三代以内亲属遵守计划生育法律法规，按要求落实四术缴纳社会抚养费等，直至完成任务方返单位上班。二加强照相关规定追究责任人责任。同时，加大责任押金力度，押金提高到万元以上，其中，主要领导必须个人各缴纳，对工作完成好的乡镇依次奖励，对工作落实差的相应处罚，体现良好的工作导向。持续加大财政投入力度。确保各项工作的顺利开展。积极争取市委政府和相关责任追究奖惩办法......”。

4、“.....确保低生育水平的稳定。具体抓好四项工作强化奖惩落实责任目标。坚持党政把手负总责的原则，将人口问题纳入重要分娩结扎免费等到优质服务工作提升利导覆盖面，对涉及民生问题的国家省市计划生育奖励优惠政策落实到位，本市重点落实好计生家庭意外伤害保险三三三服务工程等优惠政策提升工作创新能力，力争在基层基础综合治理流动人口早教工作例会等方面有新口与经济社会资源环境的协调发展和可持续发展，确保我市人口计生工作继续保持全国计划生育优质服务先进市。二总体目标为早谋划年人口计生工作，初步确定主线，市政府人口和计划生育工作计划根据国家省及南平市。要根据群众的需求，不断扩大妇女常见病的普查普治和男性生殖健康的检查建立完善以宣传预防为主的出生缺陷干预体系，做好跟踪随访服务，减少出生缺陷的发生，帮助群众建立幸福家庭率先开展孕前优生检测服务形象。以人的全面发展为中心......”。

5、“.....按照环境优美技术优良服务优质管理优秀群众满意的要求，全面加强计生队伍建设，全力提升技术服务人员素质，不断提高市乡计生服务机构的软硬件加大依法征收力度。依法加大社会抚养费的征收力度，努力扩大征收面，提高征收率。组织力量加大征收力度，及时清理历年的征收拖欠，对违反政策超生的名人富人和企业家，实行高限从重征收。加大申请法院强制执行力度，对有经人口享有规定的免费查环查孕查病服务，满足流动人口计划生育和生殖健康需求。协力打击两非。综合整治性别比偏高问题，积极协同市公安卫生药监纪检监察等相关部门，增强打击两非孩结扎，采取切措施清理四术库存。四攻坚克难，有效破解难点重点。发挥计划生育工作领导小组协调作用，定期召开市计划生育工作领导小组工作会议，协调成员部门齐抓共管人口计生工作，形成合力抓重点难点。加强流动人口管理。突出抓全市人均达到元以上。三提升紧紧围绕稳定低生育水平这个第要事......”。

6、“.....即提升优质服务能力，市的要求，结合南平市年终检查组提出的意见及年度全市人口计生工作存在的不足，为切实做好全市年人口计生工作，提出如下意见指导思想以党的十七大精神为指导，全面落实科学发展观，以稳定低生育水平提高出生人口素质促进人的全面发展为目标，加强基础建设，完善工作机制，着力实施优质服务工程，推进统筹解态计生局业务股室点评当月工作，真正落实月通报季点评半年初评年终总评制度，对季点评中工作后三位的乡镇街道启动约谈预警告黄的突破，提升整体工作水平，实现人口计生工作的新突破新跨越。三主要举措为实现上述目标，年重点抓好以下六项工作落实责任，稳定低生育水平。坚持党政把手亲自抓负总责，努力提高各级领导抓好人口计生工作的责任感和使命感，加大人口计生工作责任制落实力度，严格执行市委部的培训教程，提高计生干部的政策知晓率及业务能力。加强宣传阵地建设。在完善村居的三栏建设的基础上......”。

7、“.....保证计划生育工作必要的工作经费，确保计划生育事业费按要求足额投入，逐年提高，年市本级公共财政投入达到人均元以上。充分发挥计生成员部门作用。建立健全政府领导部门指导各方配合群众参与的综合治理工作机制，实现计生成员部门挂点乡镇共管人口计生工作，形成合力抓重点难点。加强流动人口管理。突出抓好城区及邵南片的近距离流动人口政策外生育问题严格按照流动人口计划生育管理条例规定，加大流动人口综合治息。与此同时，推广水北镇上坪和洪墩镇水口赛村民自治模式，实现村民自我管理自我服务，解决些法律法规所不能解决的问题。三夯实基础，狠抓常规工作的落实。坚持三为主，突出抓好基层基础工作。摸清底子。年是人口普查年，为确保统计数富人和企业家，实行高限从重征收。加大申请法院强制执行力度，对有经济能力又拒缴的，坚决申请法院强制执行，从而形成强大法律震慑力......”。

8、“.....五不断探索，努力拓宽利益导向机制。网络做好封闭式住宅小区人口计生工作，不断建立健全社区管理物业协助业主参与的机制，规范封闭式住宅小区计生管理开展流动人口便民服务月活动，落实流动人口享有规定的免费查环查孕查病服务，满足流动人口计划生育和生殖健康需认真实施计划生育奖励优惠政策，协调有关部门在实施普惠政策过程中向计划生育家庭倾斜，不断扩大计划生育家庭奖励优惠政策的覆盖面，不断丰富其内涵，在新农村建设宅基地划分改水改厕沼气应用新技术推广移民搬迁拆迁补助子女升学就业困难家庭慰问等项目和政策上，对农村独生子女领证户和二女结扎户给予优待和照顾，重点落实好意外伤害保险三三三优势服行为的力度，综合整治性别比偏高问题。全面落实住院分娩登记管理和妊娠十四周以上超检查身份登记两项制度协调有关部门开展有关超管理使用和终止妊娠药品销售情况专项检查......”。

9、“.....认真梳理两非疑点案件实行两非案件有奖举报制度，发动群众参与打击两非行为。理力度，建立健全相关部门密切配合信息互通制度，共同管理，进而形成长效机制扎实推进全员人口信息化建设，继续推进集计生公安卫生教育劳动保障民政建设等职能为体的流动人口站式服务模式，在四个街道办事处全面推行全貌划片户况显示责任到人管理到户的流动人口管理模式，不断完善与工作要求相适应的流动人口计划生育管理服务。继续深入开展阳光计生行动，推进计生文明窗口建设，提高群众满意率。解放思想，创新观念，不断拓宽优质服务的领域，为计划生育家庭提供市场信息技术培训建设新居优生优育健康咨询等公共服务。拓展国际结合项目工作，以家保中心为依托，深入开展寄生虫检测围裙教育总结推广工作，为其它地方开展提供业务培训和技术支撑。全文完建设水平。根据国家技术服务规范化建设的要求......”。