1、“.....努力提高财政管理的综合效能是规范政府间财政管理关系为重点，继续系，推进金保工程建设，使社会困难群众能够获得基本生活保障要支持城乡救助体系建设，健全城市低保制度，稳步推进农村最低生活保障工作要坚持城乡统筹，实施积极的就业政策，广泛开展职业培训和就业服务，认真落实就业和再就业的各种优惠政策。教育事业方面要支持建立农村义务教育经改组改造主辅分离分流安置富余人员。要支持建立农村金融服务体系，扶持中小企业和民营经济发展，促进民间资金向民间资本转变。要支持发展循环经济，促进建立资源节约型和环境友好型社会。二是体现效益性。要以提高资金使用效益为目标，动态调整项目内容，优化支出结。支出结构进步优化，重点支出得到较好保障。确保教育农业科技公共卫生计划生育生态环境建设等支出增幅确保社会保障支出做到两个确保，进步提高低保标准并应保尽保，确保行政事业单位职工工资及离退休人员离退休金的按时足额发放......”。

2、“.....缩小财力差距。切实缓解财政实现。二财政改革与发展的主要目标财政收入总量保持较快增长，与全省水平的差距逐步缩小。地方般预算收入年均增幅不低于，明年超过亿元上划中央省级收入年均增幅不低于，明年超过亿元。，遇到问题及时沟通。三是建立效力监督机制。要认真执行预算法会计法财政违法行为处罚处分条例等财政法律法规，对违纪违规行为，坚决实施财政制裁触犯刑律的及时移交司法机关，切实加大惩戒力度。完善监督结果信息披露制度，对查实的严重违纪违规案件要进行公告和通报，提高社会监督实效。财政部门要充分利用监督成果完善管理制度，堵塞管理漏洞被监督单位要充分利用监督成果促进整改，改进工作。加强自身建设，努力提高财政部门依法行政能力是全面起来，通过事收入和部门所有下属单位全部收入纳入管理范围，在确保资金安全的前提下优化业务流程，提高工作效率。三是严格预算约束完善经费控制机制为重点......”。

3、“.....近年来，各级行政事业单位的经费供给水平不断提高，但资金紧张的状况还没有从根本上得到解决，资金使用效益不高的问题仍然十分突出。在这种情况下，如果味强调增加投入，不仅不现实，而且由于管理缺位，还会陷入投入越多浪费越严重的误区。因此，必须加强管理，通过管理降低行政成本，通过管服务水平的进步提高。四是营造良好的工作环境。财政工作涉及方方面面，需要各级党政的大力支持相关部门的协调配合和。财政工作必须有财有政。如果仅仅局限于算算帐拨拨款，那财政工作就会陷于平淡甚至无所作为。要着眼经济社会发展的全局，把财政方针政策执行好，把党委政府的决策落实好，把事关群众切身利益的事情办好。要提高开拓创新真抓实干的能力。坚持与时俱进开拓创新，财政工作既是数据工作，也是政策工作，更是综合工作，必须力戒形式主义少说空话套话，狠抓决策落实，才会有执行力影响力加强学习调研，学习新知识，掌握新情况......”。

4、“.....总的要求是按照财权与事权基本适应的原则，进步规范政府间财权与事权关系。要加快完善县乡财政体制，建设。科技文化计生事业方面重点是推进事业体制改革，促进机制创新，增强发展活力。二是完善投入机制。事业发展涉及各级政府投入责任问题，核心是合理界定政府间财权与事权关系同时还涉及政策引导机制问题，重点是充分调动社会力量参与事业发展。农村义务教育新型农村合作医疗城市低保等方面的支出在执行中已经有了明确的分担比例，各级财政部门方面要按照有关政策规定，确保应由政府负担的资金及时足额落实到位另方面，要结合要最有效的项目，办件，成件。要加强项目资金整合力度，推进建立部门间信息互通统规划统筹安排的协调工作机制，促进扶持设施建设中的突出问题，全面推进区域协调发展。对于农业生产性政策，要注重体现效率目标，按照市场化择优原则，通过市场化运作方式予以扶持......”。

5、“.....稳妥推进。财政三农投入将继续保持增长。各级财政要按照突出重点稳妥推进的原则进行分类排序，使农民群众行路难吃水难看病难读书难问题逐步得到解决。在农民减负增收方面，要巩固改革成果防止负担反弹，继续，规范项目决策方式，把有限的资金投向经济发展需求程度最高扶持效益最好的领域。三是体现导向性。政府扶持政策的导向性具体体现为通过有效的政策杠杆，引导社依法理财的法治理念，坚持以人为本和可持续发展为内容的科学发展观，紧紧围绕保运转保稳定促发展创公平这中心任务，积极推进各项财政改革，促进财政事业发展。坚持科学发展，努力提高经济增长的质量和效益财政部门要推进科学发展，必须转变发展理念创新发展模式丰富政策手段，注重提高经济增长的质量和效益。是体现重点性。要加大对重点优势企业新材料基地大型步缩小地方般预算收入地方人均财政收入与全省的差距。财政收入增长与增长的协调性增强......”。

6、“.....税收收入占地方般预财政改革与发展的指导思想以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观统领财政工作，依法理财，科学理财，民主理财。坚持以人为本的发展理念理财为民形势符合新要求。要提高廉洁自律拒腐防变的能力。深入推进党风廉政建设和反腐败工作，切实增强廉政建设的针对性实效性和可操作性，杜绝制度要求与具体工作两张皮，确保反腐倡廉工作取得实效。三是加强机关自身建设。要建设学习型机关设，靠制度管人，按制度办事。要坚持有法必依执法必严，按法定权限规范程序和规定时限办事，严禁违法理财不规范理财和财政不作为。二是提高财政干部四个能力。要提高依法行政科学理财的能力。财政干部要站在执政为民的高度，在财政工。作的法律授权法定程序和职责权限框架内，力求决策科学管理规范监督有效......”。

7、“.....财政内部支出管理机构同样必须履行监督职能，协同监督机构组织实施监督检查工作。因此，财政部门要加强与资金主管部门的联系，财财政资金。要创新财务管理，在人员用车会议通信接待等支出方面规范运作，严格预算约束。坚持依法行政，努力提高财政监督管理水平是建立全程监督机制。财政监督工作要拓展，必须坚持监督寓于管理管理寓于服务的指导思想，赋予监督工作新的目标新的手段和新的内容。要把监督工作与预算管理结运行的动态管理。二是优化预算管理制度为重点，提高公共财政运行的科学性和有效性。要针对项目预算编制粗执行难结转大的问题，健全以投资评审专家论证为主要内容的项目决策机制，提高预算编制的科学性和准确性。要完善部门预算的调整机制，明确财政与主管部门的管理权资及离退休人员离退休金的按时足额发放。努力争取转移支付力度，缩小财力差距。切实缓解财政困难的局面。严格控制新增债务......”。

8、“.....严格控制财政供养人员规模，有效遏制规模过快增长势头。积极推进各项财民的服务宗旨的发展思路，努力做大财政经济蛋糕，增强财政的调控能力和保障能力。充分发挥公共财政职能作用，坚持吃饭发展建设三位体，促进自贡经济又快又好发展和社会事业全面发展，推动自贡全面建设小康社会及构建和谐社会目标的实现。二财政改革与发展的主要目标财政收入总量保持较快增长，与全省水平的差距逐步缩小。强。财政部门在制定落实具体政策中，必须明确政策目标，体现政策要求。对于农村福利性政策，要注重体现公平目标，通过对特定群体特定区域特定产品和特定环节给予支持与补偿，调节不同产业和不同社会成员的利益关系。对于农村公益性政策，要注重体现协调目标，围绕企业集团等企业技术改造技术研发技术创新的支持力度，帮助企业提高自主创新和核心竞争能力，实施名牌战略。要继续支持国有企业改革和国有资产管理体制改革......”。

9、“.....支持国有企业改组改造主辅分离分流安置富余人员。要支持建立农村金融服务体系，扶持中小企业和民营经济发培训和就业服务，认真落实就业和再就业的各种优惠政策。教育事业方面要支持建立农村义务教育经费保障机制，建立健全各类教育助学体系，逐步提高职业教育投入水平。公共卫生方面要支持新型农村合作医疗体系城乡医疗救助制度和医疗卫生三项制度建设，加大公共卫生体系建设投入，支持突发公加大对农村基础设施建设农村专合经济组织农业产业化的政策扶持，帮助农民增收。在增加农村公共产品供给方面，要以建立农村义务教育经费保障机制推进农村社会救助体系建设扩大新型合作医疗改革试点完善扶贫投入管理为重点，切实增加投入，推进改革，完善机制。积极探索城乡发展体化策机制，提高预算编制的科学性和准确性。要完善部门预算的调整机制，明确财政与主管部门的管理权限，实现财政管理与部门管理之间的工作协调......”。