1、“.....及时排查治理企业内部及其与周边的矛盾纠纷。要把企业内部生产安全事故劳资纠纷合同纠纷工伤事故社会保障等方面以及矿地之间的矛盾作为排查化解的重点,落实源头治理措施,着力解决影响企业稳定的突出矛盾和问题爆物品严格爆破作业单位的监督管理,加强对涉爆人员的安全培训,督促检查落实持证上岗,依法规范服务管理工作。国土资源部门主要负责采矿权的监督管理工作,积极推进矿产资源整合和矿业秩决遏制涉矿违法犯罪活动,有效预防群体性事件,确保矿山及周边治安环境显著改善,矿山企业内部生产现场及周边治安防控能力排查化解矛盾纠纷能力明显提升。三组织领导和职责分工组织领导为推动县非煤矿山行业系统平安矿山创建活动的顺利实施,确保创建活动生命财产安全服务社会平稳较快发展为根本出发点,组织动员社会各方力量,广泛开展平安矿山创建活动,全面提升非煤矿山安全生产整体保障能力......”。
2、“.....是完善社会管理体系学习实践科学发展观活动构建社会主义和谐社会的内在要求,是贯彻落实社会管理综合治理的重要决策,是关系全人民群众切身利益的大事。要将此项工作作为社会管理综合治理的项重要工作来抓,并纳入社管综治维稳目标责任制严格实施考核,使创建工作真正抓出实效。各乡镇各部门要于年月日前完成创回证书和牌匾自查情况整改落实情况工作措施工作成效及经验等。二考评认定。申报级平安矿山的企业,经县市级创建领导小组初审后,报级创建领导小组组织考评认定申报县市级平安矿山企业,经乡镇创建领导小组初审后,报县市级创建领导小组组织考评认定。经各级创建领导小组对申报矿山进行审核,符合条件同意认定的,书面通知矿山企验提升和促进全县的整体创建水平。六严格考评,奖惩分明,提高创建效果。平安矿山创建活动将建立创安平台,最广泛地组织职工群众参与,打牢平安矿山创建活动的群众基础。四加强衔接......”。
3、“.....筑牢防控网络。各乡镇各政府职能部门要加强沟通和联系,协调处理相关工作,建立联动机制,发现问题及时通报及时处理,筑牢防控网络,共同抓好平安矿山创建各项措施的具体实施与落实工作,促进当地平安建设。要加强各矿山企强对矿山经营者和职工的法制教育,确保依法生产经营依法保障企业职工合法权益。加强安全生产和治安防控宣传教育,重矿山企业要按照劳动法劳动合同法和省职工劳动权益保障条例省农民工权益保护条例等法律法规规定,依法与职工签订劳动合同,按时足额支付职工工资,认真落实非煤矿山井下从业人员最低工资标准和艰苦岗位津贴标准,建立完善职工工资正常增长机制和支付保障机制。保障职工依法享有的休息休假权利,不得强制或变治安综合治理责任体系。三完善治安防控体系。各非煤矿山企业要始终把治安防控体系建设作为项基础工程和保障措施来抓,进步地非煤矿山企业开展平安矿山创建活动......”。
4、“.....进步设立保卫调解帮教外来务工人员管理等配套组织机构,配备专兼职治安信息员,成立治安巡防队消防队或应急救援队等群防群治队伍,确保矿山治安综合治理工作有人管有人干。二健全治安综合治理责序整顿,整合采矿权设置范围过小以及矿多开大矿小开的矿区依法查处私挖滥采无证开采持勘查许可证和过期采矿许可证开采超层越界开采矿活动,以及有立项审批手续但未经安全设施三同时审查违规建设等安全生产非法违法行为对不具备安全生产条件的企业责令停止生产,限期,整改不合格的提请当地县级以上人民政府依法予以关闭。公安部门主要负责严厉打击涉矿违法犯罪活动,在党委政府领导下,依法处置矿区群体性事件,配合相安全生产状况根本好转,促进非煤矿山安全生产与经济社会协调发展,为服务经济社会科学发展和谐发展跨越发展创造生产有序安全稳定的良好社会环境......”。
5、“.....有效预防各类案件和事故发生,确保矿山企业安全生产,维护社会和谐稳定。五健全台帐,完善机制,巩固创建成果。各乡镇山的主力军,更是平安矿山的受惠者,各地各部门要广泛发动群众,最大限度地调动群众的积极性主动性和创造性,真正把平安矿山建设变为广大群众的自觉行动。要充分发挥基层党组织和政府部门的作用,实施基层平安创建细胞工程,开展多种形式的制。要逐级落实创建责任,细化量化创建目标,逐级分解,坚持责任到岗任务到人,形成级抓级层层抓落实的目标责任制。同时,各有关单位要加大创建经费保障力度,确保创建目标任务的落实。二提高考核评定实行动态管理,各级创建领导小组对已认定的平安矿山,从第二年开始进行复查,复查合格的,保留称号,不合格的,撤销其称号,收回证书和牌匾。上级创建领导小组及其办公室在工作中发现下级已认定但不合格的......”。
6、“.....收法企业自评和。平安矿山创建活动考核评定由各级创建领导小组负责组织实施。各非煤矿山企业为考核评定对象。平安矿山评定实行独立矿区评定制,不以企业集团名义评定。企业自评所属非煤矿山为平安矿山织领导为推动县非煤矿山行业系统平安矿山创建活动的顺利实施,确保创建活动各项工作落到实处,成立平安矿山创建领导小组,成员为二职责分工安全监管部门主要和要求,推动我县非煤矿山行业系统平安矿山创建活动深入开展,特制订本实施。指导紧紧围绕省县关于加强和创新社会深化平安建设的决策部署,充分运用社会治安综合治理工作机制和工作网路,以保障人民群众生命财产安全服务社会平稳较快发展为根本出发点,组织动员社会各方力量,导企业开展恢复植被工作协同环境保护部门查处破坏环境及环境污染事故。工商管理部门主要负责依法查处违反管理秩序,无照生产经营等非法违法行为......”。
7、“.....清理收缴被关闭矿山的民爆物品严格爆破作业单位的监督管理,加强对涉爆人员的安全培训,督促检查排查化解的重点,落实源头治理措施,着力解决影响企业稳定的突出矛盾和问题。要依托工会组织,通过企业劳动争议调解委员会把矛盾纠纷化解在企业内部,消除在萌芽状态,并引导职工通过劳动仲裁劳动监察或渠道维护体系。各地要结合安全生产大检查夯实安全基础整顿关闭打非治违专项整治等工作明确的相关政府职能部门职责,建立部门之间治安综合治理联席会议情况通报协调配和监督检查等制度,矿山企业建立法人和法人代表治安责任制,以及治安立矿区评定制,不以企业集团名义评定。企业自评所属非煤矿山为平安矿山的,形成平安矿山自评报告,组织申报。企业申报平安矿山应报送的材料平安矿山创建申请书附件企业自评报告......”。
8、“.....加强对职工的劳动保护,切实做好安全生产和职业危害防治工作,改善职工的劳动条件和生活条件。依法保障女职工和未成年工的特殊权益,禁止使用童工。建立健全工会组织,规范矿山企业职工民主制度,积极为工会工作创造条件,各有关单位要加大创建经费保障力度,确保创建目标任务的落实。二提高认识,明确目标,确保创建成效。各乡镇各部门要充分认识开展平安矿山创建活动,加强矿山治安综合治理工作是构建社会主义和谐社会优化矿山企业发展环境扩大社会治,并向企业颁发相应等级证书和牌匾,证书和牌匾采用统式样,并予以公告。不符合条件的,退回申请。三动态管理。平安矿山创建考核评定实行动态管理,各级创建领导小组对已认定的平安矿山,从第二年开始安综合治理工作覆盖面的重要举措,是完善社会管理体系学习实践科学发展观活动构建社会主义和谐社会的内在要求,是贯彻落实社会管理综合治理的重要决策......”。
9、“.....要将此项工作作为社会管理综合治理的项重要工作来抓,并纳入社管综治维稳目标责任制严格实施考核,使创建工作真正抓出实效。各乡镇各部门要于年月日前完成创回证书和牌匾。六工作要求加强领导,健全机构,落实创建责任。各级创建领导小组要切实加强组织领导,建立和完善工作机构,有有步骤有重点地组织开展平安矿山创建活动。要把平安矿山创建纳入各地平安建设的总体规划,并作为地方政府及部门的把手工程,进步落实领导责任和目标责任制,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,其他领导重点抓的责任机评分明细表附件自查情况整改落实情况工作措施工作成效及经验等。二考评认定。申报级平安矿山的企业,经县市级创建领导小组初审后,报级创建领导小组组织考评认定申报县市级平安矿山企业,经乡镇创建领导小组初审后,报县市级创建领导小组组织考评认定。经各级创建领导小组对申报矿山进行审核,符合条件同意认定的......”。
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