1、“.....项目区总的地势西北高东南低，海拔 米，相对高差米，南北向沟谷发育较多，沟宽米， 沟深米。 地貌。项目区地貌形态为山前冲洪积倾斜平原。 四地质构造及地层结构 地质构造。项目区位于嵩山运动箕山折皱带的南侧， 山前有近东西走向的正断层，倾向南，倾角为度，断 层南部为中新代的冲洪积地层，沉积厚度为米。 地层结构......”。

2、“.....项目区主要由第四 系中上更新统和下更新统地层构成。第四系上更新统，处在耕植层和全新统地层下 部，以桔黄色粉质粘土为主，夹中粗砂和砂砾石，底层埋深 米左右。 第四系中更新统，分布在上更新统下，与上更新 统成不整合接触，岩性以棕红色粘土为主，夹半胶结砂砾石， 内含钙质结核，层底埋深米左右。 下更新统分布与中更新统下部，属河湖沉积地 层，岩性为棕红色硬质粘土夹泥卵石，地层埋深大于米， 于下伏新第三系地层呈整合接触。 五耕地种类数量及开发潜力 项目区耕地以农作物产量划分属中低产田，总面积为 万亩。项目区地势平坦，地下水资源较丰富，气候条件优越， 但因农业生产条件差，机械化程度低，农业服务质量和科学种 田水平薄弱，产量低而不稳，农业发展受到了严重的制约。项 目区实施农业综合开发中低产田改造的潜力巨大。通过实施中 低产田改造......”。

3、“.....加 快群众脱贫致富的步伐，促进农村经济的发展将起到极大的推 动作用。 六自然灾害 项目区灾害性天气有干旱雨涝干热风和冰雹等。由于降水时间和空间分配不均，容易造成干旱和雨涝，尤 以旱灾为重，特别是近几年来，由于持续干旱，造成项目区粮 食作物大面积减产，最长连续无降雨天数达天。 干热风多出现在月中下旬，持续天，会导致小麦 定程度的减产。冰雹则出现在月份，下雹历时多在 分钟之间，长的可达分钟之间，雹粒直径左 右，破坏性较大，平均五年遇。 二社会经济状况 人口和劳力 项目区内有农业人口万人，劳动力万人，除农 闲期间群众有短期外出务工外，多在家从事以种植业为主的农 业生产。 二土地利用现状 项目区位于汝州市东北部，全区共有土地面积万亩， 耕地面积万亩，占土地面积的，道路占地万 亩，占土地面积的，村庄及其它占地万亩，占土地 面积的......”。

4、“.....地下水位较深，农业生产 基本上仍处于靠天收的状况。田间路少道窄，不能满足 大型农机具作业的需要，农业服务体系有待进步健全，科学 种田水平较差，土地利用现状不很理想。 三农业生产水平项目区在历史上没有进行过较大规模的生产条件改造，基 础设施薄弱。农业产业结构中，种植业占主导地位，畜牧业及 第三产业近年来有所发展，林业渔业所占比重较小。受诸多 方面的限制，配方施肥节水灌溉喷三防等农业措施无法 大面积推广，仍属于广种薄收。农业生产水平低下，粮食单产 直徘徊在公斤左右，农民人均纯收入较低。 四地方财政与农民收入 项目区所在的米庙镇年全乡财政收入万元， 完成税收万元。农民人均纯收入达到元。 五农业科技服务体系状况 以汝州市农业科技推广站为技术依托，乡农业服务中心 为服务主体，村农技服务员为基础形成了市乡村三级技术达标乡。进入九十年代末二十世纪初......”。

5、“.....价格下降，农民植树积极性不高，加上第二轮农村承包责 任制的实施，土地重新求边划界再次分配，存在所有权转移 赔付等问题，农田林网出现缺行断株现象。农田林网对农业生 产的防护作用逐渐下降。特别是项目区内，由于水利设施等条 件落后，除村庄周围树木较密集外，田间四旁树木稀少，几乎 不存在森林覆盖。 第三章项目建设的必要性可行性 制约项目区农业生产发展的主要因素 农业基础设施整体水平较低各项水利设施修建时间早，由于年久失修，水毁现象严重 主要表现在排灌体系不健全，配套工程不足，大部分灌溉渠道 渗漏严重，输水损失大。排水沟布局不合理，淤积阻塞。排灌 设备陈旧老化，排灌能力差。农田机耕路多为土路，凸凹不平， 路况较差。大中型农机具少，机械化程度低，农民劳动强度大， 生产生活很不方便。 二生产水平不高，土地产出率低 种植业普遍沿用传统的耕作方法......”。

6、“.....土地产 出率相对较低，农民增收缓慢。 三科技含量低，栽培管理不规范 项目区内均以农户为基本生产单元，生产规模小而散，规 范化栽培比例小，农产品科技含量低，市场竞争能力弱。农产 品深加工程度低，增加值小，农民增收困难。 四产业单，市场应变能力差 项目区种植业目前以小麦玉米为主，约占总种植面积的 。少量蔬菜种植也是以西红柿萝卜白菜等大路菜为主， 品种单，不能适应市场变化需要。 五社会化服务体系不健全 项目区内缺乏专业的合作经济组织，不能有效地为农民提 供新品种新技术以及农产品市场需求变化动态信息。农民对 新技术新品种的捕捉能力较弱，科技素质差，新技术应用水平低，不能及时调整种植业结构，有时甚至出现增产不增收的 现象。 二项目建设的必要性 资源利用现状和开发潜力 项目区所在的村基本以农业生产为主，农业总产出占农民 收入的项目区农业资源丰富......”。

7、“.....中 低产田比例较大，农业资源利用受到定的限制。通过实施农 业综合开发中低产田改造，实行统规划，集中建设，项目区 可全部改造成旱涝保收稳产，高产的基本农田，粮食产量年 亩增产公斤以上，其中小麦年亩增产公斤，达到 公斤，玉米亩增产公斤，达到公斤。同时，通过配套 完善水利设施，促进农业种植业结构调整，提高农业产业化水 平，使项目区内农业总产值由开发前的万元增加到 万元。由此可见，项目区内开发潜力巨大，是实现农业增产 农民增收，是建设社会主义新农村实现农业现代化构建和 谐社会的迫切需要。 二是加速社会主义新农村建设的需要 大力推进社会主义新农村建设是党的十七届三中全会提 出的重大历史任务，中央把建设新农村的具体需求概括为生 产发展生活富裕乡风文明村容整洁管理民主而农 业综合开发中低产田改造现在所做的工作首要任务就是发展生产......”。

8、“.....只有生产发展了，农 民的生活才能富裕，才能确保社会主义新农村建设。 三是实现农业降本增效，切实解决三农问题 的需要 项目区内农业生产条件农村经济农民收入农民生活 水平均低于全市平均水平，这是摆在党委政府面前的个大 难题，也是摆在当地群众面前的个难题。通过实施该项目， 使项目区内基础设施条件发生质的变化，充分实现降本增 效，切实解决三农问题。经估算，该项目实施后，可新 增种植业总产值万元，项目区农民收入增加总额万元。 四是实现土地规模化生产农业产业化经营的需要 通过实施该项目后，项目区将大力发展农村专业合作经 济组织，促进土地规模生产农业产业化经营。同时，积极组 织引导转入土地农民和非流转农民通过合作经济组织，走合作 化道路，鼓励以公司合作组织农户的产业化模式，促进 土地适度规模经营，尽量减少进入生产过程的物质和能源损 耗，加快农村富余劳动力转移......”。

9、“..... 三项目建设的可行性 项目技术可行性强该项目选用技术先进，通过 配套开发的各项技术落实，能够提高项目区农业科技含量，改 善生产条件，增强粮食综合生产能力农业推广体系健全，技术力量雄厚，余人的农业科技干部队伍和项目区 余人的农民技术人员，完全能够做好建设工作项目选 择，针对中低产田面积大的特点，突出以打井配套为重点的水 利工程建设符合当地实际和中低产田改造精神。 项目组织体制健全市政府成立了农业综合开发 中低产田改造领导小组，下设办公室具体负责项目的各项工 作项目由市开发办和米庙镇政府负责组织实施，能够 保证建设项目的充分落实米庙镇农业水利农机等 服务组织健全，其技术力量能够承担建设该项目的各项任务。 群众筹资筹劳有保证。项目区内经济基础较好，群众 积极性高，项目所需群众筹资筹劳有保证。 具有开发潜力和开发效果中低产田改造项目......”。