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工商局监管模式改革汇报材料2018 工商局监管模式改革汇报材料2018

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《工商局监管模式改革汇报材料2018》修改意见稿

1、“.....片区监管人员是第责任人,分局负责人和机关相关科室负责人指导个私协会理事和个私协会小组长开展活动帮助组织制定行规行约,加强行业自律,规范行业运作。七加强工作督查。作为项改革性的工作,必须强力推进,才能破旧立新。我局坚持完善监督制约和奖惩激励机制,将片区监管情况直接与绩效改革进行挂钩,实行月督查季村进社区,让工商人员走出机关,深入社区深入乡村,在第线为市场主体服务,为群众服务。目前,区工商局现有的两个基层分局河东分局新圩分局所有片区都按统的形式,依托会两站,设立了片区工商服务点。这些片区工商服务点不仅是片区监管人根据定人员定岗位定目标定责任定奖惩的五定要求,将所有基层分局管辖区域合理划分为若干个片区,这些片区无论大小,每片区都设置个巡查组,配有名专职或兼职监管人员。巡查组对监管片区履行全面综合监管服务职责,是最小也是最前沿的工商监管责任主体......”

2、“.....查找了基层工作在制度机制体制等方面存在的突出问题,致认为,要实现工商履职重心回归,就必须进行基层监管模式改革,这是大势所趋。基层监管模式早转变早主动,晚转变更被动,与其被动改革,不行为更为规范。所以,尽管上半年办案力度更大,办案数量更多,但还是做到了零错案零投诉,在群众心目中的形象更好了。四工商监管职能的触角进步延伸,基层为辖区群众服务意识和能力得到加强。由于扎实推进了片区监管责任进乡村进社区工作,尤其是部分基层片区根据实际需要设置片区工作联系点这做法,使基层工商工作更加贴近群众,更加深入经济社会生活实际,基层为群众服务的意识和能力得到加强。区局发放了工商记事服务册,要求片区巡查人员将辖区开展片二基层对辖区市场动态的预警能力明显提高。实施片区化管理以来,片区巡查组作为片区的第责任主体,对片区履行全面综合监管责任。很多基层同志深有感触地说......”

3、“.....如果工作不认真出了事,我就是第个被问责的人了。随着监管责任意识的加强,基层同志对片区的日常监管工作越来越主动,对辖区企业和经营户的巡查越来越勤快,对片区内的村落社区和相关单位走访越来越频繁,对辖区市场苗头性倾向性问题的摸排调查越来越细基层干部队伍。二是要建立基层工作绩效评估机制。在明确基层分局工作人员岗位职责合理评估岗位工作量的基础上,将片区顺利进行并取得初步成效,最根本的原因是国家工商总局省局市局在两费停征后加强基层建设的指导思想正确。区委区政府市局领导对此次基层监管模式改革试点工作高度重视,并多次亲临指导,给予了极大的鼓励。三下步打算我局的基层监管模式改革虽然取得了初步成效,但还存在着很多不足,比如,基层干部素质与片区监管的要求还有定差距有的分局人力资源匮乏,使片区监管模式难以到位基层硬件还不能完全满直接负责人,局分管领导负有分管领导责任主要领导负有领导责任......”

4、“.....达到了抓机关带基层抓基层促落实,抓落实出质,对以后市场主体数据的动态情况更新则落实到片区责任人身上。现只要登陆工商系统综合业务平台,即可在线了解历史时段内的市场主体的情况,局所领导可实行远程督查。八实行上下联动,双向考核。基层监管模式改革是项全局性工作,为了进步加强机关与分局的联系沟通和协作配合,充分调动机关和分局的工作积极性,促进职能到位,提升工作质量,打造工作亮点,区局研究制定了机关与分局上下风耳,收到了较好的效果我们要求片区责任人定期和不定期地与所在片区的党委政府社居委村委会人大代表和政协委员汇报工作,加强沟通,取得支持加强与努力成为三员式干部。全年共开展余次培训活动,明确了项业务工作规程,进步培养了职工的学习精神,营造了学习氛围,拓宽了知识面,锻炼了心理素质,提高了业务水平与技能。同时,我们综合每个人的年龄体质文化程度业务水平工作经验日常表现等因素......”

5、“.....确定人员搭配,做到用人所长,优势互补,取长补短,倡导互帮互学,缓解了人员素质参差不齐,各有所长等在辖区开展巡查执法的驻点,也是方便群众投诉和约谈办事的服务站,客观上形成了个近距离监管零距离服务的工作层级,发挥了很好的作用。四实行分类监管。充分利用好工规范基层监管各项业务程序和工作行为,首先,制定了市场巡查消保维权登记发照执法办案食品安全监管五大业务流程和规章制度,形成了区工商局基层监管模式改革各项业务流程和规章制度范本,下发基层参照试行,并要求基层将五大规范列入学习实践科学发展观全员培训内容和各单位长期培训计划。其次,分局从实际出发,制定了相应岗位职责考核评估队伍管理等相关制主动改革。经过反复酝酿,区局在今年八月制定了市区工商局推行基层分局辖区监管责任制工作方案,并于九月三十日经区政府批转执行。成立了领导机构和办事机构,市局也专门委派了以刘基本做法自参观学习后,市局根据我市实际......”

6、“.....确定了以片区为单位的监管模式,化大方块为小格子,变单监足片区监管工作的需要偏远地区片区责任人开展近距离监管服务还存在交通不便生活不便的困难基层工作考核机制还有待完善等等。基于以上情况,我局将从以下几个方面开展下步工作是要着力提升队伍的能力的,只要是合法合情合理的诉求,要尽工商之力积极协调解决。自实行片区管理以来,仅河东分局贸易广场北组的工商记事服务册就记录了社情民意条,受理涉及食品种子农药等投诉起,全部在第时间解决。片区监管人员通过记事服务,不仅提高了服务意识,更重要的是为基层工商工作赢得了更广泛的群众基础。回顾前阶销案件能够快速妥善处置,方面是片区巡查严密细致发现及时另方面是由于平时加强了同社区企业的联系,信息来源更为广泛,所以发现情况后,能及时与上级和公安部门沟通联系,迅速采取行动。今年区开展了集中整治市场经济秩序工作之最。尤为可喜的是......”

7、“.....变事后处罚为事前告诫,既及时纠正了轻微违法行为,增强了市场主体的自律意识,又树立了工商柔性执法真诚服务的新形象。区领导多次在会议上表扬了工商部门的做法。三基层对经济违法行为的查处力度进步加大改革的主体意识责任意识。通过广泛深入的发动,振奋了队伍精神,激发了广大干部职工积极投身改革的热情。很多基层同志从不理解到理解,从被动应付到主动参与,基层队伍的思想观念和价值观念都发生了可喜变化,出现了由被动要我干到主动我要干由不知怎么干到积极创综合监管服务职责,是最小也是最前沿的工商监管责任主体。为防止片区责任人可能出现的行政慢作为不作为乱作为带来的监管风险,我局还专门下发了区工商局工作落实不到位责任追究办法,以增强片区责任人的责任意识服务意识廉政意识。监管为综合监管,并决定在区工商局进行试点。我局按照上级要求,围绕基层工作如何转型......”

8、“.....局党组结合深入学习实践科学发展观活动,认真分析了队伍年龄老化思想认识模糊监管思维落后监管方式粗放监管职能不到位人员素质不高等情况,查找了基层工作在制度机制体制等方面存在的突加强队伍建设。我局坚定不移地实行素质教育工程。是始终坚持了党组中心组理论学习制度和早读学习制度二是开展防三松提三气强三爱队伍作风建设活动,切实深化工商事业的主人翁意识三是开展业务培训和岗位练兵,强化基层基础工作规范。重点提高干部的巡度,使各项工作向制度化规范化的方向发展。三扎实推进了片区监管进乡村进社区。为使基层全面履行工商职能,我局结合强化会两站建设,构建纵向到底横向到边的监管网络,大力推进片区监管进乡村进社区,让工商人员走出机关,深入社区深入乡村,在第线为市场主体服务,为群众服务局坚持完善监督制约和奖惩激励机制,将片区监管情况直接与绩效改革进行挂钩,实行月督查季考核年终考评,提高了队伍的执行力。今年月底......”

9、“.....台车辆,利用天的时间,对整个辖区进行了地毯式的检查,并同时采集基础数据,对信息系统中的数据困难。六借势借力监管,不断推进行业自律。片区化不只是纯粹以完成本职工作为最终目的,而是以履职为纲,致力于与行业社会力量等共同构筑个区域立体监管机制,将工商工作融入到社会大监管之中,促进工商工作社会化。我局以主要的超市市场学校居委会村委会等为依托,在推行想观念和价值观念都发生了可喜变化,出现了由被动要我干到主动我要干由不知怎么干到积极创新干的转变。有的分局长深有感触地说过去,我们自己以收费罚款论英雄,但是群众不认可。现在我们的监管服务到位了,工作赢得了党委和政府的肯定,受到了消费者和经营户的好评,也使我们体会到了工作联动工作办法,实行机关与分局挂点联系制度定期督促检查工作制度实行分局目标责任完成情况与机关股室局年度考核结果挂钩,即分局项业务工作受到省市表彰的......”

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