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部队改革方案2018 部队改革方案2018

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《部队改革方案2018》修改意见稿

1、“.....全军总兵力共精简了,总员额减到万人。其中陆军部队裁减比例最大,特种兵得到加强,极大地推进了人民解放军合成化建设。军费开支由年占国家财政总支出的下降到。通过整专题教育整顿有序推进有效落实。要切实加强组织领导,落实领导责任,坚持严字当头实字为要,坚持教育者先受教育,每个步骤和环节都要从领导干部抓起严起,自觉把自己摆进去带头参加教育,防止以抓教育代替受教育。建国以来解放军历次体制编制调整改革新中国成立后,我军实施的较大规模的体制编制调整改革就有次,先后有数十个大军区和兵团级单位被撤销,近千所军队院校医院等被裁撤缩编或改隶,全军员额从抗保障等制度改革等都是需要着手调整的方面。军队政策制度调整改革的另重要举措,是要把钱和物管好用好,提高军事经济效益。年月日的次重要会议上,习近平说,重点是预算管理和审计制度改革把军费投向投量搞得更加科学......”

2、“.....军队改革改革军队纪检监察体制是反腐需求党对军队绝对领导,是我军立军之本强军之魂,规定和确保我军法治建设的正确方向。年月日出版的解放军报头版二版刊发中央军委法制局文章新形势下深入推进依法治军从严治军的行动纲领,文章从六大方面阐述深入学习领会党的十八届四中全会决定关于依法治军从严治军的战略部署。文章称,深入推进依法治军从严治军,必须以党对军队绝对领导为核心和根。健全军委联合作战指挥机构和战区联合作战指挥体制从摘编披露的内容,习近平对于联合作战指挥体制非常重视。在年月日的次重要会议上,习近平说,联合作战指挥体制是重中之重。现代战争需要高效指挥体制。我们指挥体制不够健全力量结构不够合理政策制度改革相对滞后等深层次矛盾和问题还没有得到有效解决。上述表态意味着......”

3、“.....优化军委总部领导机关职能配置和机构设置根据十八届三中全会中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的部署,推进领导管理体制改革其具体内容主要涉及两方面是优化军委总部领导机关职能配置和机构设置,二是完善各军兵种领导管理体制。年月日,由总后勤部部长赵克石担任组长的后勤政策制度和保障力量改革专项小组召开第次会议,成为军改领导小组中的第个公开亮相的专项小组。完善各军兵种领导管理体制对于完善各军兵种领导管理体制,摘编披露,年月日,习近平在听取济南初期的第十次精简整编和全军大联勤改革。这是人民解放军的第十次精简整编。进入世纪,随着现代科技特别是信息技术的发展,以信息化为核心的世界新军事变革在更大范围和更深层次上呈现出加速发展的态势,战争形态开始由机械化战争向信息化战争转变,工业化时代的机械化军队正在向信息化军队转变,国际军事领域的竞争更加激烈。在这种条件下,党中央中央军委审时度势......”

4、“.....明确提出把军事斗争准备的基点放在打赢信息化条件下的局部战争上,提出进行中国特色军事变革,实现军队建设完成机械化和信息化双重历史任务,真正走出条跨越式发展道路,军队改革进入了整体推进阶段。进步进行军队体制编制改革,向建设支规模适度结构合理机构精干指挥灵便战斗力强的现代化正规化革命军队目标迈进。年月日,时任军委主席江泽民在出席国防科技大变冷战结束,美苏互为对手的两极国际战略格局出现变化,世界开始向超多强的多极化方属的炮兵坦克和野战工兵部队,大部划归陆军的军内建制将铁道兵并入铁道部基建工程兵集体转业到国务院有关部门和所驻省自治区直辖市。第八次精简整编是年的百万大裁军。年月日至月日,中央军委在北京召开扩大会议。会议作出国防和军队建设指导思想实行战略性转变的重大决策,即从立足于准备早打大打打核战争的临战状态,转到和平时期建设的轨道上来......”

5、“.....使军队能够适应现代局部战争要求,中央军委决定在将改革的重点放在体制编制调整的基础上,实行军队全面改革。同年月日,中共中央中央军委批准转发了军队体制改革精简整编方案,要求精简与改革体制编制改革有关制度同步进行,并提出军队改革体制精简整编的根本目的,是要逐步把人民解放军建设成为支机构精干指挥灵便装备精良训练有素反应快速效率很高战斗力很强的之路开辟了广阔的前针原则和措施,进行体制编制调整。月日,邓小平同总参谋部领导谈话时,针对文革对军队建设的破坏,曾形象地指出我们军队的状况,还是年讲的,就是三种状况,全军基本上做到了人员统编制武器统定型,人民解放军基本上实现了单兵种向诸军兵种合成化的转变。第四次精简整编是对国家大规模经济建设的回应。整编工作从年月开始,中央军委扩大会议于年月通过了关于裁减军队数量加强质量的决定,确定全军总人数再裁减,要求年裁减万人,压缩至万人左右......”

6、“.....全军成建制地集体转业或移交地方个军部个师余所医院和余所院校。全军总员额降至万,是新中国成立后人民解放军人数最少的时期。其中陆军裁员最多,陆军编制人数仅相当于新中国成立时的,约占全军总员额的。在减少陆军的同时,加强了海空军和各技术兵种的建设。到年,调整后的海军空军和陆军各技术兵种的人数已占全军总人数的。军费开支占国到万人。朝鲜战场形势基本稳定后,中共中央决定再次进行精简整编,毛泽东于年月批准了军事整编计划。到年月底,共精简个军部个师,近万人。基本实现了朝鲜战争爆发前国家计划将军队员额压缩到万的目标。军费开支占全部队长期存在的问题积弊,彻底肃清徐才厚案件影响,巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果,从而推动部队建设改革和军事斗争准备。只有把专题教育整顿抓紧抓实,把正面引导警示教育清理整治结合起来,立规严纪,扶正祛邪,才能营造风清气正的政治生态。主题教育活动和专题教育整顿......”

7、“.....教育和整顿起部署,不能仅仅是统发个文件,关键是在工作指导上统起来,切实从教育内容组织实施检查督导等方面进行整合,主题教育活动要把三严三实要求贯穿其中,专题教育整顿要把学习践行强军目标做新代革命军人内容纳入其中,防止多头部署层层加码内容交叉时间撞车,保证教育和整顿的效果。教育和整顿是贯穿全年的任务,是年度工作的重头戏学习践行强军目标,做新代革命军人主题教育活动和三严三实专题教育整顿,即将在全军和团以上党委机关展开。各级要围绕政治工作时代主题,贯彻整风整改基调,着力凝魂聚气正本清源革除积弊激发动力,为推进军队建设改革和军事斗争准备提供坚强思想政治保证。今年是军队建设继往开来的关键年,军事斗争准备要加紧推进,作风建设和反腐败斗争要要求,从法理上坚决捍卫党对军队绝对领导的根本原则,旗帜鲜明批驳军队非党化非政治化和军队国家化,与时俱进健全完善党对军队绝对领导的制度规定......”

8、“.....中央军委实行主席负责制,是党对军队绝对领导的最高实现形式,必须健全完善和坚决落实相关制度规定,确保全国武装力量由中央军委主席统领导和指挥国防和军队建设切重大问题由中央军委主席决策和决定中央军委全面工作由中央军委主席主持和负责。文章指出,确保作风优良,必须把我军长期培养和形成的整套光荣传统和优良作风制度化,全面加强纪律建设,坚决查处方等问题依然存在。推进军队政策制度调整改革,大核心工作就是建立军官职业化制度。这既是现代军队发展的趋势,也是目前多数国家的共同做法。军官职业化制度通常包括项内容是根据任务和作战需要,设置军官岗位二是根据岗位任职需要,打造能力素质三是根据军人职业特点,确定优厚工资待遇四是根据军队建设规范,构建军官管理机制。根据国防部发言人年月在例行记者会上的表态,军官职业化改革目前正处于研究论证之中......”

9、“.....陆军要转型,必须插上信息化的翅膀在信息化时代,陆军在战争舞台的地位作用陆军建设模式和运用方式都发生了深刻变化。我们既要摒弃那种认为陆战过时陆军无用的思想,又要摒弃大陆军思维,搞清陆军在新的历史条件下的使命任务,找准陆军在联合作战体系中的定位,加快推进陆军由机械化向信息化转型。他同时表示,军委要加强对陆军领导管理体制改革的研究,搞好陆军转型的总体筹划和指导。由于历史原因,中国军队在人数和结构上直是陆军为主,而在国际上人叶云泰军队改革裁军启动军队改革月日上午,习近平在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利周年大会发表重要讲话时表示,将裁军万人。国防大学教授公方彬表示,裁减员额万不是简单减掉多少人,而是整个军队体制编制的变化,会在今年拉开帷幕,但不会完成,而需要个过程。年月,中央文献出版社出版的习近平关于全面深化改革论述摘编披露,在年月日的次重要会议上,习近平说,这些年来......”

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