1、“.....在市委的坚强领导下，心系百姓勇于担当勤勉尽责奋发有为，以更加饱满的激情更加务实的作风，同心同德，开拓创新，扎实工作，砥砺奋进，为实现全市人民的美好梦想而不懈奋斗,辽宁省人民政府工作报告二年月日在沈阳市第十五届人民代表大会第四次会议上市长潘利国各位代表现在，我代表市政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员提出意见。年和十二五时期主要工作回顾过去年，面对艰巨繁重的改革发展任务和经济下行压力，在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会依法监督和市政协民主监督下，市政府紧紧依靠全市人民，认真贯彻落实党的十八大及十八届三中四中五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，科学把握发展趋势，坚持稳中求进工作总基调，主动适应引领经济发展新常态，拼搏进取，攻坚克难，推动全市经济社会实现了平稳健康发力度，重点做好高校毕业生下岗失业人员农村转移劳动力和退役军人就业......”。

2、“.....进步完善社保制度，提高城镇职工基本养老金待遇水平和城乡居民医疗保险财政补助标准，实现城乡居民养老保险医疗保险全覆盖。健全以居家养老为基础社区养老为依托机构养老为补充医养结合的养老服务体系。坚持精准扶贫，大力解决农村贫困群众的生活困难。推进保障性安居工程建设，实施棚户区改造套，新增公租房租赁补贴户。推进城市建设五个和住房维修二三工程，完成暖房子工程万平方米。让市民享有更优质的教育。促进义务教育均衡发展，支持普兰店瓦房店庄河创建国家义务教育均衡县。推动普通高中多样化发展，加强教师培训，促进民办教育质量提升。加快职教基地及配套设施建设，推动职业教育集团化办学。继续推进公办幼儿园建设，扶持民办幼儿园降价提质普惠发展。全面实施乡村教师支持计划，帮助农村青年教师解决生活困难。加大对在连高校创新发展的支持力度。加快提升医疗卫生服务水平。以建设健康大连为目标......”。

3、“.....断巩固和扩大整治成果。坚持软引导和硬约束并重，采取有力措施治理城区乱停车乱占道等行为，妥善解决交通拥堵马路拉链等人民群众反映强烈的问题。完善城区地下管网管理制度，大力推进城市地下综合管廊和海绵城市建设。深入开展城乡结合部和农村环境连片整治，全面优化城乡环境。深入推进全域城市化。实施多规合统筹发展，加快推进全域性重大基础设施建设，提高城乡公共服务均等化水平。坚持产城融合发展，支持园区承接产业转移，实现以业兴城，稳步推进农业转移人口市民化。建立健全人地钱三挂钩机制，推动，推动对外贸易优进优出。促进外贸结构调整，鼓励绿色低碳和战略性新兴产业扩大出口。抓好出口基地建设，开展大连产品走出去行动，精心培育出口品牌。巩固传统市场，大力开拓新兴市场。发挥外贸专项资金作用，引导出口企业更新产品抵御风险。创新外贸发展模式，加快发展采购贸易服务贸易技术贸易。目的......”。

4、“.....把人民群众对美好生活的期盼变成我们的目标行动，实施大工程，办好民生实事，让城市更美好人民更幸福。实施就业创业工程。把促进就业作为最大的民生，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策。提高就业服务网络化水平，加强就业和再就业培训，加大对高校毕业生农民工特困群体的就业帮扶力度，构筑政府高校社会力量三位体的就业创业服务机制。全面推动万人创业工程，落实小额担保贷款支持创业带头人等创业政策，加快创业孵化基地建设，激发民间创业热情，形成以创业带动就业的良好局面。实施社会保障工程。加快构建城乡体的社会保障体系，努力实现五险合，提高城乡居民最低生活保障标准，统筹城镇职工医保居民医保和新农合。推进居家社区机构企事业单位四位体社会化养老服务体系建设，鼓励社会力量兴办养老机构，推广医养结合新型养老模式，新建个居家养老服务程。全面开展国家卫生城市和国家健康城市创建工作......”。

5、“.....大力培养全科医生，实施基层医疗卫生机构三年达标建设工程。启动建设人口健康信息平台，加快推进智慧医疗和医联体建设。积极推进城市公立医院改革试点，引导支持社会资本参与公立医院改制。稳步推进全面二孩生育政策。实施文化精品工程。创作更多具有地域特色无愧于时代的优秀作品，讲好沈阳故事。加快文化体制改革，培育骨干文化企业，打造文化支柱产业。扎实推进艺术惠民双百万工程，加大城乡文化基础设施建设投入，加强历史文化遗产保护，加快沈阳妇女会馆青少年宫美术馆职工之家劳模纪念馆盛京文化智慧城等项目建设，举办中国沈阳国际合唱节，培育城市文化品牌。弘扬正能量，正确引导心理预期，培育荣誉文化，塑造城市精神。实施体育惠民工程。深入实施全民健身战略，加大各类体育设施向社会开放，实施体育活动和器材进社区进学校进村屯进机关进企业。促进体育休闲消费......”。

6、“.....建设休闲体育产业集聚区。将沈阳马拉松打造成国际金标赛事。开展以足球高投资效率。发挥政府投资引导作用，吸引和鼓励企业社会投资，加快项目建设，形成多元化投资格局。在稳定传统消费需求的同时，引导消费向智能绿色健康安全方向转变，不断培育新的消费增长点。深入实施外贸出口五年倍增计划，促进优势产品和服务出口，不断提升出口规模和档次。优化城乡结构。推进城乡基础设施社会保障公共服务体化，加快以人为核心的新型城镇化建设，稳步推进辽中撤县设区，进步提高城镇化率。提升产业园区基础配套水平，推进种养加体二三产融合，进步补齐县域经济短板。支持苏家屯区建设国家产城融合示范区，加快新民市国家新型城镇化综合试点市建设。推进供销社综合改革。深化农村产权制度改革，切实维护农民权益，让农民充分享受城乡体化发展的成果。推动沈阳经济区协同发展。发挥中心城市集聚辐射作用，创新区域合作机制，推进沈抚同城化发展......”。

7、“.....共同打造区域协同发展的增长极。四坚持建管并重，提升城市治理现代化水平城市建设和管理是实现城市现代化的基础。要坚持以人为本，增强规划的。实施城市智能化精细化管理。深化城市管理行政执法改革，建立属地管理条块结合的管理模式，集中开展市政设施市容秩序公用设施等大专项治理行动。建设城市智能管理系统，提高城市综合治理能力和水平。深入推进公交都市创建工作，优化公交网线，加大公交车辆更新力度，加快智能停车场建设，强化城市交通智能化管理，提高城市道路整体通行效率。创新公共服务供给方式，构建政府企业市民多元治理模式，提高保洁绿化垃圾处理和水电暖气保障等各类公共服务共建共享能力。加强对城市出入口城乡结合部等薄弱环节的环境综合整治，不断提升城市形象。提高城市规划水平，保护和传承文化特色历史遗存建筑风格等城市印记。五坚持开放发展......”。

8、“.....要实施更加积极的开放战略，坚持双向开放优进优出，努力打造东北开放新高地。切实提高招商引资质量效益。坚持引资与引智引技相结合，由追求数量和规模转到注重质量和效益上来。障改善民生，加快建设国家中心城市，实现沈阳老工业基地全面振兴，确保如期全面建成小康社会。各位代表，今年是十三五开局之年。当民生等各项工作，促进经济社会持续健康发展，确保实现十三五良好开局。今年全市经济社会发展的主要预期目标是地区生产总值增长，固定资产投资增长，般公共预算收入增长，社会消费品零售总额增长，城镇居民人均可支配收入增长，农村居民人均可支配收入增长，城镇登记失业率控制在以内。坚持创新发展，不断增强发展动力创新是引领发展第动力。要深入实施创新驱动战略，全面推进创新改革试验，加快建设创新型城市。以科技创新为核心，大力培育发展新动力。加快体制机制创新......”。

9、“.....探索建立以企业为主体政产学研金相结合的全链条贯通式协同创新体系，重点推进沈阳材料与制造国家实验室沈阳工业技术创新研究院等各类创新平台建设，加快建设东北科技研发创新中心。深化科技体制改革，创新资源配置方式，构建市场驱动的科技研发和成果转化机制，建设区域性科技大市场，打通科技成果资本化产业化通道。积极开展产业金融创新，支持天使基金风投基金投资科技企业，鼓励金融租赁融资租赁发展，大力发展金融市场，努力增强金融服务科技创新和支撑产业升级的事制度改革，推动大众创业万众创新，加快推进众创众包众扶众筹等新模式新业态，让切创造财富的源泉涌流活力迸发。以市场化为方向，探索实践国企改革新模式。建立国有资产管理新体制，组建国有资本投资运营公司，开展履行出资人权利试点，放开竞争性国企领导人员管理权和企业投资权融资权资产处置权，整合政府各类资产资源，提高国有资本收益水平......”。