基础设施建设三年攻坚战。高速公路从无到有建成公里，公路通车总里程公里，个乡镇街道全部通油路铁路营运里程公里民航机场个建成国家标准航道公里，初步形成了公路铁路航空水运并行的立体交通网络。水电装机万千瓦，库塘蓄水总库容亿立方米，发展基础更加坚实。无电人口用电问题全面解决，农网升级改造深入推进。互联网宽带用户万户，固定电话用户万户，移动电话用户万户，信息基础设施进步完善。过去五年，我们着力推进产业培育，发展能力获得新提升。深入开展产业建设三年行动计划。建成生态产业基地万亩，建设高原特色农业产业示范园区个农业精品庄园个，打造中国驰名商标个国家地理标志保护产品个云南省著名商标个云南省名牌农产品个，形成了以优质烟叶螺旋藻芒果雪桃村综合示范县。积极组团参加南博会昆交会旅交会等大型会展活动。引进市外到位资金亿元丽江市政府工作报告分享人覃莉霞丽江市政府工作报告年月日在丽江市第三届人民代表大会第四次会议上代市长郑艺各位代表现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请连同丽江市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要草案并审议，并请政协委员和列席人员提出意见。年及十二五时期工作回顾年，面对错综复杂的国内外经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，市人民政府在市委的坚强领导下，在市人大市政协的监督和支持下，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神以及党的十八大和十八届三中四中五中全会精神认真落实省委九届十次十次十二次全会精神及省委省政府的各项决村常住居民人均可支配收入增长，居民消费价格总水平上涨，人口自然增长率，城镇登记失业率担当有作为政府。增强责任意识担当意识务实意识创新意识和风险意识，克服畏难情绪和等靠要思想，严肃整顿乱作为慢作为不作为行为，严厉整治不用心不专注做太平官等不良作风，以更好发挥主观能动性更有创造精神地推动发展。加快法治政府建设，严格依法行政，全面推进政府职能法定化和事权规范化，健全重大行政决策程序，确保科学民主依法决策。加强行政人员教育培训，提升干部队伍深化改革推动发展化解矛盾维护稳定的能力，全面提高驾驭市场经济领导经济工作和现代化建设的水平。着力打造懂规矩守纪律政府。切实增强政治意识大局意识核心意识看齐意识，把纪律和规矩挺在前面，坚持党的领导，自觉接受党纪监督。完善重大事项向人大报告制度，自觉接受人大政协司法社会和舆论监督。加强行政监察，健全督查稳工作，完善公共安全和社会治安防控体系。扎实做好公共卫生防控，强化食品药品安全监管，严格落实安全生产责任，坚决遏制重特大事故发生。打好第四轮禁毒防艾人民战争。做好公共法律服务和法律援助。保持价格总水平稳定。加强信访工作。加强行政复议和行政调解工作，依法化解社会矛盾纠纷。完善和创新流动人口特殊人群服务管理，重视农村留守儿童妇女老年人问题。抓好民族团结进步示范创建。开展第二轮十县百乡千村万户示范创建三年行动计划，实施个民族团结示范乡个民族特色乡个民族团结示范村个民族特色村建设。全面贯彻落实党的宗教方针，依法管理宗教事务，巩固发展宗教和顺的良好局面。继续抓好全国质量强市示范城市创建工作。做好国家安全国防动员民兵预备役和消防人民防空等工作，推进军民融合发展战略，抓好争创全国双拥模范市工作。继续加强地震地质气象档案方志外事侨务妇女儿童等工作。四勇于作为着力打造敢灶口太阳能台。严格森林资源管理，依法严厉打击涉林违法行为。加强森林病虫害防治，抓好森林防火。加强生态环境监测，推动环保监测监察执法机构垂直管理。着力抓好节能减排。落实重点减排项目，抓好重点行业节能降耗。实行能源和水资源消耗建设用地总量和强度双控行动。积极推进再生资源和弃水重复利用，开展工业污染源全面达标排放计划，全面实施机动车尾气污染防治工作，加大黄标车和老旧车淘汰力度。启动农村两污治理年行动计划，不断改善农村人居环境。七着力抓好民生改善，夯实发展落脚点全力促进就业创业。继续实施贷免扶补，完善创业扶持政策，促进大众创业万众创新。实施高校毕业生就业促进计划和创业引领计划，加强劳动力转移就业和农民工返乡创业工作。服从和服务于国防和军队改革大局，做好退役军人安置工作。鼓励支持失业人员再就业，托底帮扶失去就业能力的困难人员。城镇新增就业人，帮扶人以上就业困难人员实现就业，实现城镇失业人员再就业人，扶持自主创业人，城镇登记失业率控制在以内。完善社会保障体系。全面实施全民参保依法取酬权益。八部智慧最大限度向产业发挥，全社会力量最大限度向产业聚集。四着力抓好改革开放，激活发展原动力深化重点领域改革。分类推进国企改革，建立现代企业制度，大力发展混合所有制经济，完善国有资产监管体制。推进税收征管体制改革，全面完成营改增扩围。推动县域三级金融改革创新试点与服务便利化，积极开展两权抵押贷款试点。实施政府融资平台专项改制。做好审计体制改革。完成公务用车改革。推进教育文化医疗卫生等领域综合改革。对社会组织实行直接登记，加快行业协会商会与行政机关脱钩。有序放开教育医疗等服务价格，稳步推进水天然气等领域价格改革。加强公共资源交易平台体系建设，做好不动产统登记。深入推进农村土地农田水利供销合作社等综合改革，深化生态文明司法电力流通商事住房等领域改革。加强统计调查制度改革，加快新型智库建设，促进科学决策。扩大对内对外开放。进步加强与成渝经济圈攀西经济圈等区域的交流合作，强化规划产业项目基础设施对接，主动承接产业转移，实现优势互补互利共赢借势发展。深化丽江机场航空口岸开放，实现旅客吞吐量，促进农业人口就近就地城镇预算，强化支出管理，提高财政资金使用效益。偿还到期债务亿元。三着力抓好特色产业培育，做强发展顶梁柱全力做强新型工业。加快推进工业转型升级和提质增效，力争规模以上工业增加值增长。配合做好金沙江中游六级水电站电力输送项目建设，充分释放水电产能，实现电力产值亿元。推进矿电结合，加快发展清洁载能产业。积极推进华坪铝产业硅基产业项目前期工作。争取云南白药丽江生产基地项目落地建设，加快程海螺旋藻红球藻生产项目建设进度。抓好煤炭复建复产，力争恢复生产矿井对，实现产量万吨。全力推进工业园区提质增效，完成园区投资亿元，新增入园企业户以上，新建标准厂房万平方米，实现园区工业总产值亿元，增长园区工业增加值亿元，增长。抓好金山高新技术产业经济区双创中心项目建设，加快推进雄古工业片区建设。深入实施中小企业梯队培育成长计划，新增规模以上工业企业家省级成长型中小企业户，培育两个万元微型企业户，完成民营经济增加值亿元，增长。大力发展高原特色现代农业。实施藏粮小水利工程件，解决万农强制度和政策创新，转变供给模式，提高二三产业的有效供给，提高供给质量。支持企业技术创新，推进传统产业改造升级，着力打造品牌，增加高端产品供给。推动产业重组，有效化解过剩产能，妥善处置僵尸企业。开展降低实体企业成本行动，实施涉企收费目录清单管理，坚决遏制各种乱收费行为，切实降低企业制度性交易成本人工成本税费负担社会保险费财务成本电力价格和物流成本，提高企业盈利能力。加强劳动力职业教育培训，提高劳动者素质。释放消费新需求。继续实施重点领域消费工程，落实鼓励消费政策和带薪休假制度，挖掘需求潜力，优化消费环境，发展信用消费，促进消费升级。大力发展电子商务，开展丰富多彩的线上线下促销活动，提高本地产品最终消费率。创新农村商业模式，完善农村线上线下商业网点布局，刺激和引导农村消费。多措并举，有序化解库存商品房，稳定房地产市场。着力提升旅游服务质量，扩大旅游消费。着力培育电子信息文化娱乐健康养老家政等新的消费热点。保障市场供给，依法打击制售假冒伪劣产品价格欺诈等行为，完善消费维权机制，维护市场竞争秩序现全面开工。开工建设丽江机场配套设施，完善量达到亿千瓦时千伏及以上输电线路达到公里，油气管道长度达到公里。建设安全可靠的水网。完成文海小米田座中型水库，抓好南瓜坪小二地水库等件大中小型水利工程建设，到年全市库塘蓄水库容达到亿立方米，水利工程年供水能力达到亿立方米。建设共享高效的互联网。构建覆盖城乡服务便捷高速畅通安全可控的新代互联网，到年实现光缆全覆盖。七打造协调发展新空间，推进城乡统筹显特色着力构建核区两片带区域发展新空间，把丽江主城区建成以旅游和现代服务业为主的发展核心把华坪建成以清洁载能产业为主的新型工业区加大宁蒗和永胜两个片区扶贫开发力度，依托程海生态经济园区和泸沽湖旅游度假区发展特色优势产业加快建设金沙江经济带，培育新的经济增长极。优化城镇布局，构建科学合理的梯次城镇规划体系，形成个中心个次中心条发展轴线个重点中心镇和个特色城镇的城镇空间布局，走出条丽江特色新型城镇化发展道路，到年城镇化率达到。加快县域经济发展，着力提标，完善职工养老保险个人账户制度，推进城乡医保统筹使三个离不开各民族都是家人，家人都要过上好日子的思想观念深入人心。坚持和完善民族团结目标管理责任制，建立健全维护民族团结的长效机制。加大对民族地区特别是边远高寒贫困山区基础设施基本公共服务的投入，引导公共财政公共设施公共服务向农村少数民族聚居地倾斜。突出脱贫致富全面小康和民族团结宗教和谐等示范重点，广泛深入开展民族团结进步示范创建活动。全面推进平安丽江建设，完善党委领导政府主导社会协同公众参与法治保障的社会治理体制，构建全民共建共享的社会治理格局。建立健全社会矛盾预警利益表达协商沟通和救济救助机制。推进社会信用体系建设。完善社会治安综合治理体制机制，健全公共安全体系。完善安全生产责任和监管制度。健全完善灾害监测预报预防和应急救援体系。四打造绿色发展新屏障，推进生态文明争排头坚持绿水青山就是金山银山，着力营造