1、“.....引进 新的国际优质教育资源，在高等教育职业教育领域开展中 外合作办学。专业设臵以国际市场为导向，整合多方资源， 形成西南交通大学北海国际教育学院的办学主体，突出国际 学院的优势和特色。 国际教育延伸产业 立足国际教育产业，发挥国际教育优势，引进国际教育 先进项目，例如预科教育英语培训职业资格等扩大市 场，降低市场风险，增强教育影响，提高教育附加值。 建院计划 近期目标 投资万元人民币，开发学院亩土地的。 确保年秋季开学完成各类教育设施建设约万平 方米设立个系科，开设个专业。各类专业大在校 学生达到人规模。教师名。 中期目标 投资万元人民币，继续开发学院校区亩 土地的。确保年秋季开学时，完成各类教育设施建 设约万平方米达到可容纳所系科个专业 名学生名教职员工的设计规模。 长期目标第二阶段 根据当地全国及国际整体国际教育市场的情况，再投 资万元。最终达到各类在校学生人教职 员工人以上规模......”。

2、“..... 申报单位为西南交通大学 合作单位为北海市人民政府北海大学经济园区 发展有限公司 第二章合作方简介 西南交通大学简介 西南交通大学是教育部直属，以工为主，工理管 经文法医农多学科综合发展的全国重点大学。是首 批进入国家高等教育重点建设项目工程的大学。 年学校通过了教育部本科教学工作优秀评价，被评为全国本 科教学优秀学校。 北海大学经济园区管理委员会简介 北海大学经济园区管理委员会由北海大学经济园区开发 建设领导小组直接领导。管委会负责落实领导小组制定的政 策和决定负责协调政府各部门及社会各方的关系保障园 区开发建设协调发展入园人才的人事调动入户社保等 事宜建立优良的外部保障体系最大限度地调动政府各有 关部门入园学校企业开发建设主体三方面积极性。 北海大学经济园区发展有限公司简介 北海大学经济园区发展有限公司是由中国教育投资管理 集团有限公司和珠海创新伟业教育投资有限公司共同成立 的专业大学园区开发建设企业......”。

3、“..... 第三章项目建设意义 建设国际学院符合中国教育发展趋势 教育是知识经济时代最具战略意义的基础事业，它不仅 对国家经济发展和科技水平的提升具有重要的作用，而且还 对国家的文化创造和文化传播发挥着举足轻重的作用。正因 为如此，我国政府才明确将科教兴国战略列为迎接知识经济 时代挑战的基本国策之。 从宏观的角度，国际学院的成立符合我国教育事业发展 大众化多元化国际化的未来发展趋势。 国际学院的建设，将促进地区教育的发展，为中国学生 提供更多的接受优质教育的机会，符合中国教育事业发展大 众化的趋势。同时国际学院整合社会各方面优势资源，共同 投身教育，弥补了我国主体教育投入不足的现实，顺应了我 国教育发展投资主体多元化教育行为主体多元化的潮流。 政府社会企业共同办教育的合作模式为项目的成功带来 了保障。 同时教育发展的国际化是信息全球化的产物,也是经济 全球化的必然要求......”。

4、“.....主动与国际接轨,加强国际教育交流与合作将是大 势所趋。 西南交通大学北海国际学院的建设正面临中国教育蓬 勃发展的今天，面对新形式下的机遇与挑战，国际学院顺应 教育事业发展的趋势，顺应中国教育改革的潮流，顺应当今 社会经济技术国际化的浪潮，国际学院的建设必将取得辉 煌的发展，为中国未来教育事业的发展，书写下光辉灿烂的 世纪篇章。 建设国际学院培养创新型国际人才 培养创新人才是我国加入后教育发展的当务之急。 我国是个人口大国，由于传统教育体制的束缚，我国 教育部门培养出来的般性人才数量多，创新型人才少， 创新型人才不足已是影响我国参与国际竞争的最大障碍。 随着中国加入，更多的涉外企业扎根中国，更多国 内企业参与国际竞争，培养国际化人才成为我国加入后 人才市场的急切需求。我国高等教育供给必须顺应市场需求 进行转变，为提高企业竞争力而更加重视创新型人才的培 养，培养大量具有国际化思维和专业知识......”。

5、“.....这就需要具备优质国际教育资源，学科设臵相 对灵活的教育体系来完成，国际学院机制灵活中外合作的 办学的体制优势，满足培养新型国际人才的需求，能够在最 短时间内培养适合国际市场，具有综合竞争力的复合型实 用型和外向型人才，满足市场对于国际人才的急切需求。 建设国际学院中国教育改革创新发展的必然趋势 新型二级学院是中国教育改革的主要方向，近年来 我国相继出台了民办教育促进法中外合作办学条例 等推动教育改革发展的实质性政策，为兴办国际学院提供了 法律和政策保障。目前兴办西南研究教育政策背景概述 党的十六大对我国教育发展提出了新任务和新要求。 十六大指出发展要有新思路，改革要有新突破，开放 要有新局面，各项工作要有新举措，坚持教育创新，深化 教育改革，优化教育结构，合理配臵教育资源，提高教育质 量和管理水平。 在十六大的精神指引下，教育部年工作要点要 求紧紧抓住全面建设小康社会的战略机遇期......”。

6、“.....根据十六大的战略部署， 深入研究影响改革和发展全局的重大问题，明确目标，理清 思路,进步做好改革发展稳定的各项工作。中共教育 部党组在学习贯彻十六大精神开创教育改革发展新局面 的报告指出正如十六大报告所深刻指出的那样，当前我 国生产力和科技教育还比较落后，我国人力资源面临严峻 挑战。是国民科学文化素质偏低。我国人均受教育年限约 为年，而世界些国家人均受教育年限则约为美国 年爱尔兰年韩国年菲律宾年。我国年 高等教育毛入学率为左右，而年发达国家高等教育 毛入学率的平均水平已达，世界平均水平为。 二是我国劳动力知识结构重心偏低。年我国从业人口 中，具有高中及以上学历的比例为，具有大专及以上学 历的比例仅为，而年国家对应指标的平均值分 别为和。年，我国从事科研的人数，每万名劳 动力中仅为人，而同期日本为人，美国为人。三 是我国人才状况不适应国际竞争和产业结构调整的要求。根 据我国产业结构调整以及人力资源水平提升的要求......”。

7、“.....但目前我国高中阶段 毛入率仅为。随着产业结构调整和加入，高新技术 及懂得世界贸易规则的金融管理贸易信息法律会 计等高级经营管理人才供不应求。高素质的技术工人也远不 能满足要求。 为了实现这个目标，需要强有力的人才和智力支持。十 六大报告明确提出要形成比较完善的现代国民教育体系， 人民享有接受良好教育的机会，基本普及高中阶段教育， 消除文盲。形成全民学习终身学习的学习型社会，促进人 的全面发展。 全面建设小康社会的历史机遇。 十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标。强化人力 资本投资，全面建设学习型社会和提高民族综合素质，将人 口大国转变为人力资源大国，是我国全面建设小康社会的重 要手段。从至年，中国全面建设小康社会 的这历史时期，将成为全面开发人力资源的最为重要的历 史机遇期，成为中国教育和人力资源开发历史上的黄金时 期。 民办教育促进法的颁布实施。 民办教育促进法总则第三条规定......”。

8、“.....各 级人民政府应当将民办教育事业纳入国民经济和社会发展 规划 第七章第四十四条规定，县级以上各级人民政府可以设 立专项资金，用于资助民办学校的发展，奖励和表彰有突出 贡献的集体和个人 第四十五条规定，县级以上各级人民政府可以采取经费 资助，出租转让闲臵的国有资产等措施对民办学校予以扶 持 第四十六条规定，民办学校享受国家规定的税收优惠政 策第四十八条规定，国家鼓励金融机构运用信贷手段，支 持民办教育事业的发展 第五十条规定，民办学校在扣除办学成本预留发展 基金以及按照国家有关规定提取其他的必需的费用后，出资 人可以从办学结余中取得合理回报。取得合理回报的具体办 法由国务院规定。 中华人民共和国中外合作办学条例的颁布实施。 条例第三条明确规定国家对中外合作办学实行扩大开 放规范办学依法管理促进发展的方针。国家鼓励引进 外国优质教育资源的中外合作办学。国家鼓励在高等教育 职业教育领域开展中外合作办学......”。

9、“..... 第四条规定中外合作办学者中外合作办学机构的合 法权益，受中国法律保护。中外合作办学机构依法享受国家 规定的优惠政策，依法自主开展教育教学活动。 国家教育部关于规范并加强普通高校以新的机制和 模式试办学院管理的若干意见的出台对创办新机制下 的新型学院提出了积极扶持，创新发展的专项政策，为 创办特别是在西部少数民族地区创办新型学院提供了 良好的政策条件。 事业规模高等教育招生需求分析 我国目前每年尚有约万普通高中毕业生无学可升 每轮有万人无法接受正规的普通高等学校的教育。按照 每所高校万人记，我国未来应至少新建或扩建所各类 普通高等院校。动态地看，国家教育部明确提出在年 将高等院校毛入学率提高到左右在国际上，高等教育 毛入学率亦即高等学校在校生人数与规定年龄组人口数的 比率，通常被作为衡量个国家地区高等教育发展水平 的重要指标之。在个地区......”。