1、“.....含建设期 借款偿还期人民币年含建设期 经营成本万元平均值 总成本万元平均值 盈亏平衡点 问题和建议 在项目启动阶段，需要资金较为集中且数额较大，企业自 筹资金有限，建议企业除自筹资金外，应当积极向国家申请相应的资 金支持以及银行贷款。 该项目次购进种牛数量较大，且种牛的品质对项目的实 施效果影响较大，建议项目单位通过正规渠道购进经过检验检疫合格 的种牛，确保种牛品质优良，优质高产。 养殖项目中疫病风险较大，建议项目单位提早做好疫病防 疫工作，避免损失。 第二章项目背景和建设的必要性 项目背景 改革开放年，随着城乡人民生活水平的提高，生活质量不断 地得到改善，人们的膳食结构也已经发生了深刻的变化。但与发达国 家相比，我国人民的饮食结构特别是营养水平尚有明显的差距，含有 丰富蛋白质的牛奶消费水平差距甚大。年我国人均牛奶消费不 足千克，仅为世界平均水平的......”。

2、“.....把乳业作 为农牧业的支柱产业，把发展乳业作为提高国民的营养水平，增强国 人体质的大事来抓，牛奶及乳制品已经成为人们日常生活中不可缺少 的食品。另方面，在三鹿事件发生后，全社会对奶源安全的重视提 高到个前所未有的高度，因此，在今后个相当长的时期内，大力 发展我国奶牛饲养业和严格奶制品加工业已经成为相当紧迫和重要 的任务。 项目建设的必要性 符合国家及行业政策 中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新 农村建设的若干意见等号文件均高度关注畜牧业发展，指出要加 快发展畜牧业，提高规模化集约化饲养水平，引导有条件的地方发 展养殖小区国务院关于促进奶业持续健康发展的意见国发 号文件农业部农牧发号文件均对促进奶业持续健康发展也提出了明确的要求。 为规范市场和行业准入，年月和月，国家发改委连续 发布了乳制品加工行业准入条件国家发改委第号公告和乳 制品工业产业政策国家发改委第号公告，要求提高乳制品行 业的准入门槛......”。

3、“..... 三鹿事件发生后，加速了国家对乳业政策制定的速度和重视程 度，年月发布了国务院第号令乳品质量安全监督管理 条例月国务院办公厅又批转了由国家发改委农业部等个 部门联合制定的奶业整顿和振兴规划纲要，要求以建设现代奶业 为总目标，以全面加强质量管理和制度建设为核心，以整顿乳制品生 产企业和奶站规范养殖为重点，努力开创奶业发展新局面，并推动 食品行业的质量安全和监管水平的全面提升。 目前全国乳业处于快速恢复阶段，国家对乳业发展全程保驾护 航，本项目建设政策环境和建设时机有利。 满足不断增长的市场消费的要求 乳业市场前景良好，吸引了国内企业国外资本大鳄纷纷抢滩。 随着大量资本的迅速涌入，大批乳制品加工厂相继开工投产，乳业生 产能力迅速扩张。然而，作为乳业发展的第道工序奶源建设却 相对滞后。虽然奶牛存栏数以以上的高速度增长，但还是 远远赶不上乳品加工能力的增长。专家预测未来年甚至更长的 时间，奶牛的增长速度将至少保持在以上......”。

4、“..... 促进农民增收农业增效，带动相关产业及地方经济发展 按照本项目奶牛养殖规模计算，需要大量的青饲料，苜蓿玉米 等青饲料。农户种植饲草饲料比种植小麦每亩增收达元左右。本 项目的实施，使当地及周边农户种植的饲料作物有了可靠的销售渠道 及较高的价位，产生经济效益，促进农民增收，提高农民对养殖业的 信心和积极性。 通过种养模式调整农业结构，发展畜牧养殖业，发展乳制品，延 长农业产业链条，实现产供销体化，扩大畜产品的市场需求，改善 城乡群众的膳食结构，就是条能够实现畜牧产业发展与农业增效和 农民增收相统的行之有效的途径。 同时，项目的实施能为农村剩余劳动力提供大量的就业机会，为 促进项目区和社会稳定做出积极的贡献。同时，该项目还带动加工业 运输业高效饲料种植业等相关产业的发展，有力地促进地方经济的 发展。 综上所述，本项目的建设符合国家有关产业政策，增加养殖规模 和产量，提高企业经济效益调整农业产业结构......”。

5、“.....改善农业生产条件和生态环境，促进畜牧业发 展能够带动相关产业的发展。经济效益生态效益社会效益明显， 项目的建设是必要的。 第三章项目场址与建设条件 项目场址 项目建设地址位于县赤田镇段里村伏龙岗小组长家背山 及万岗上山，共计使用面积为亩。 项目拟建用地全部为荒山林地，拟建区域已被移动联通电信 网覆盖。 建设条件 自然条件 地形地貌 县地处九岭山脉东南翼，位于省的西北部宜春市 的北部，东邻安义新建两县，南部与高安市面上接壤，西南部与宜 丰县交界，西北部与鼓铜修水相联。北部与靖安县交界境该县对外交通均为陆路，对外公路有奉铜线 大干线三级道路万上线三级道路大上公路，其中奉铜线 大干线为省道。该县沿奉大公路至国道公里，距国道 公里，南昌至高速公路已经开始建设，直接距离公里， 距南昌火车站公里，距昌北国际机场公里，距九江港口 公里，紧邻南昌半小时经济圈，与沿海发达地区均有高等 级公路相连，交通运输较为便利......”。

6、“.....县自年才新建 自来水厂，取水口管道设施净水装置齐全，城市供水管网基本上 覆盖城北城南及工业园区，赤岸镇区也由此水厂供应用水，项目用 水可自打井水或连接市政自来水管网，因此本项目工业用水和生活用 水充足。 中小型水电站星罗棋布，年发电量达亿度，电力充足 低廉，且与南昌电网相连，电力充足稳定。 建材供应条件 当地建材资源丰富，各类建材厂家众多，项目建设所需的砂子 石料砖木材等均由当地建材厂家提供，钢材水泥由各生产厂家 供货商定点供应。项目的建筑材料来源充足。 社会环境条件 县地处赣西北部，下辖个乡镇场，个村委会， 个村民小组。全县人口万人，县城面积，耕地面积 万亩，林地面积万亩，森林覆盖率达。县城现状人口包括 冯川镇赤岸镇赤田镇及冯田开发区的城镇人口，合计万人。 国务院关于促进奶业持续健康发展的意见乳品质量安全监 督管理条例和奶业整顿和振兴规划纲要乳制品工业产业政策 相继出台，国家扶持奶业发展的政策日趋完善......”。

7、“.....省人民政府关于促进畜牧业持续健康发展的实施意见 指出要加大畜牧业结构调整力度。突出发展牛羊等节粮型草食家畜。 同时县畜牧工作坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻党的 十七大和省市县农村工作会议精神，立足县情，以农民增收 农业增效为目标，通过发展规模养殖，积极探索畜牧产业化经营的路 子，使全县畜牧业生产经营保持了良好的发展势头。各级政府把发展 奶业摆在重要位置，加大政策落实和资金扶持力度。只要采取有效措 施，因势利导，就能化危机为机遇，促进奶业持续健康发展。因此当 地的社会环境条件适合项目建设。第四章市场预测 产品供应市场预测 牛奶含有几乎全部已知的维生素以及多种免疫活性因子，是营养 最全面的食品，被称为白色血液，不但婴儿受益，成年人长期饮用 也能强身健体，延年益寿。所以说，奶牛业是同人类生存与发展关系 极为密切的健康产业，又是饲料转化率最高物质与能量利用最节 约最有效的产业。 科学研究表明，牛奶是饲料转化率最高的优质营养源......”。

8、“.....单就补充人体蛋白质项，养奶牛可比养猪节 约粮食。发达国家牛奶产值占农业总值以上，法国奶业总 产值甚至高出汽车工业总产值。奶业已成为发达国家农业的主导产 业。牛奶产值和人均占有量被视为个国家经济发达程度与综合国力 的标志之。 世界奶业发展状况 世界奶业的发展呈现不平衡发展态势，发达国家奶业在畜牧业产 值中比重较高，美国占，加拿大占，澳大利亚占，新 西兰占，牛奶产值占农业总值以上，奶业已成为发达国家 农业的主导产业，而世界部分地区奶业的发展仍然落后，甚至达不到 世界平均水平。 基本发展状况见表表......”。

9、“.....我国奶业发展大体经历了两个阶段。上世纪 年代初到年，我国奶业开始起步并得到较快发展，奶牛存栏由 万头增至万头，奶类产量由万吨增至万吨。 进入新世纪后，我国奶业发展进入了高速增长阶段。奶类产量乳品 加工量和城市居民乳品消费量保持两位数的年均增长速度，奶业的生 产规模和产品质量不断提高，综合生产能力显著增强，表现在 奶牛存栏快速增加，奶类总产量大幅增长。年，全国奶 牛存栏达到万头，是年的倍奶类产量万吨， 是年的倍。我国奶类产量已跃居世界第三位，成为奶类生 产大国。 奶牛生产区域化进程加快，产业集中度明显提高。年， 内蒙古黑龙江河北等个优势省区市奶牛存栏占全国， 与年基本持平牛奶产量占全国，比年提高了个 百分点，产业集中度进步提高。同时，优势区域内部布局也进步 优化，涌现了大批奶牛养殖大县。 奶牛规模养殖加快推进......”。