1、“.....构成社会不稳定因素，也制约着 我国经济的发展。对此党中央国务院非常重视资源枯竭城市的 经济转型和持续发展工作，决定把作为全国资源枯竭城市 经济转型试点市，探索条适合我国国情的资源枯竭型城市经 济转型之路。 是座以煤电为主导产业的城市，在煤矿生产和电 厂发电过程中排放了大量的煤矸石和粉煤灰，粉煤灰年排放量 约万吨，粉煤灰累计堆积量已达到万吨，占地 万亩，不仅侵占了大量的良田，也污染了环境，成为社会 的大公害，急待开发利用。开发利用粉煤灰生产新型墙体材 料，非常适合以煤电为主导产业的城市，发展非煤替代产 业。也可以作为资源枯竭城市经济转型的示范项目。 项目概况 拟建地点 有限公司位于市区路，该工程 拟建在路北，街以东以南。占地平方米。 建设规模 结合经济转型产业转型实际和当前建筑市场发展的需 求，确定本项目的建设规模为年产万立方米折合标准砖 亿块粉煤灰轻质保温砌块。 本项目建成后，每年可综合利用粉煤灰万吨......”。

2、“..... 主要建设条件 符合国家产业政策 为了保护土地资源，减少能源浪费降低环境污染，促进 社会可持续发展，年月，国家出台了国务院办公厅 关于进步推进墙材革新和推广建筑节能的通知国办发 号发布。本项目的建设符合国家产业发展政策。 产品市场发展前景广阔 按国家要求，要逐步禁止生产和使用实心粘土砖，已限期 禁止生产使用实心粘土砖的个城市，要向逐步淘汰粘土 制品推进，并向郊区城镇延伸，其他城市要按照国家的统部 署，分期分批禁止或限制生产使用实心粘土砖。到年 底，所有城市禁止使用实心粘土砖，全国实心粘土砖年产量控 制在亿块以下。 主要原材料来源有保障 本项目主要处理和综合利用有限公司排放的粉煤 灰，该发电厂每年排放大量粉煤灰，本项目每年可利用粉煤灰 万吨，粉煤灰来源有保障。本项目所需的其他原辅材料 如水泥砂子添加剂等均可在当地和省内采购。 场址选择合理，交通便利 该厂址距公里，交通十分方便，该厂有自供电和废 水蒸汽。因此，该项目外部交通条件较为便利......”。

3、“.....其中建设投资为万 元，流动资金为万元。 本项目达产年销售收入万元，总成本费用万元， 利润总额万元。本项目投资利润率，财务内部收 益率为税后，投资回收期为年税后，贷款 偿还期年含建设期年，盈亏平衡点为......”。

4、“.....粉煤灰不仅污 染了环境，还占用大量土地，造成的环境问题已相当严重，因 此对粉煤灰治理刻不容缓。 本项目利用有限公司的粉煤灰为主要原材料生产 粉煤灰轻质保温，不仅可以变废为宝节约资源，同时又可以降 低污染，市场发展前景十分广阔。本项目工艺技术选择合理， 原材料来源有保障，场址交通便利，项目投产后能够取得较好 的经济效益和社会效益。 市场分析 我国墙体材料发展现状及前景 资源和环境问题已成为制约各国经济发展和社会进步的 重大问题。能源不足是制约我国经济建设的因素之，在能源 建设资金有限的情况下，解决能源不足的出路主要在于降低能 耗节约能耗。材料生产能耗和建筑采暖能耗占全地 面积低于亩的地区，要逐步禁止生产和使用实心粘土砖 粘土资源较为丰富的西部地区，要推广发展粘土空心制品......”。

5、“.....要禁止生产粘土砖。力争到年底，所 有城市禁止使用实心粘土砖，全国实心粘土砖年产量控制在 亿块以下。此外，国家发展改革委又发布了年底 前全国第二批个城市禁止使用黏土砖的名单，并鼓励各地 积极发展和推广替代实心黏土砖的优质新型墙体材料，逐步淘 汰黏土制品。国办号文件也指出，到年，新型墙体材 料产量占墙体材料总量的比重达到，建筑应用比例达到 以上。严寒寒冷地区应执行节能率的标准。要实现 这两大目标，任务十分艰巨。 十五期间，随着国民经济的持续快速健康发展 和消费市场需求的变化，居民住宅将成为新的消费热点，特别 是建设社会主义新农村将会形成热潮。根据我国经济学家观 点，当增长速度达到时，房地产业将高速发展。据 预测，我国全社会房屋年竣工面积将达到亿，建筑业 增加值年均约,亿元。其中城乡住宅年需求量将保持在 亿左右，住宅产业的投资增长率已远远大于的年 均增长率......”。

6、“.....同时，中国建筑耗能问题已相当突出。我国每年城 乡新建房屋建筑面积近亿，其中以上为高耗能建筑 既有建筑近亿中以上是高能耗建筑。我国的能源利用 效率目前仅为，比发达国家落后年，相差个百分点。 能源消费强度大大高于发达国家及世界平均水平，约为美国的 倍，日本的倍。巨大的差距为节能墙材提供了巨大的空间。 建设部有关文件提出，到年，全国城镇新建建筑实现节能 ，新建建筑对不可再生资源的总消耗比现在下降到 年，北方和沿海经济发达地区和特大城市新建建筑实现节 能的目标。为达到建设部确定的节能目标，年，新型 墙材的产量占墙体材料产量的比重至少要达到，建筑应用 比率要达到以上年则分别要达到和。建筑节 能的提出，为墙材革新工作注入了新的生命力，为新型墙体材 料的深入持续发展提供了广阔的发展空间。 省新型墙体材料的发展现状 我省属沿海省份，土地资源比较少，人均占有耕地低于全 国平均水平，有的地区低于联合国土地警戒线，我省又是老工 业基地，大中城市比较多......”。

7、“.....土地资源正在不断减少。加快墙材革新和建 筑节能步伐，抓好新型墙体材料开发应用，对于全省保护耕地 节约能源改善环境实施可持续发展战略，具有重要意义。 随着形势的发展和认识的深化，我省各级政府有关部门对发 展新型墙体材料愈加重视，从建立完善政策法规体系到新型墙 体材料的开发生产应用技术研究和建筑设计规程施工技术 规程通用图集编制等各个环节，不断地为新型墙体材料工业 健康发展提供有力支持和保证，新型墙体材料工业已成为我省 的新兴产业。 我省共有个城市列入了国家限时禁实的个城 市名单。按照国家规定，两市从年月日， 其余的个省辖市从年月日，个县级市海城 瓦房店北票从年月日起，应当在城区禁用粘土 实心砖。为了实现这目标，从年以来，省各级政 府有关部门采取积极措施，不断加大禁实工作的力度， 加快新型墙体材料的开发及应用，进而有效地推动了墙材改革 向纵深发展。 如今，省新型墙体材料已初步形成砖块板三大类 产品......”。

8、“.....生产规模基本满足建筑市场需求。目前 全省新型墙材生产企业已有余家，其中拥有规模生产线的 新型墙材企业已达多家。近几年，发展新型墙体材料直 是我省的个投资热点。不仅有像钢集团山热电厂 电厂第二热电厂矿务局矿务局等排放工业废渣的 国有企业，投资建设利用粉煤灰煤矸石等工业废渣的新型墙 材生产线，还有些民营企业家也纷纷投资发展新型墙体材 料。并且多数生产线达到国内或国际先进水平。 从目前我省墙体材料结构和各地区新型墙材发展现状看， 新型墙体材料仍然有着很大的发展空间全省新型墙体材料 占墙材总量的比例虽然有了很大的提高，但与墙改工作先进省 市相比仍有定差距，传统红砖仍占墙材总量半。各地区发 展也很不平衡。有几个市新型墙材占墙材总量比例远远低于全 省平均水平，有的还不到。有的市替代粘土实心砖的主 导产品虽然有了定的发展，初具生产规模，但还不能满足禁 用粘土实心砖后推广节能建筑的市场需求。有的地区新型墙体 材料从量上看供需基本平衡......”。

9、“.....上档次产品少非承重产品多，承重产品少。有的 地区以非粘土为主要原料的新型墙体材料市场占有份额很小， 粘土空心砖占有较大市场份额。有的大中城市正在研究如何实 施限制使用粘土空心砖。④混凝土砌块和板材产量占全省墙材 总量的比例很小，仅分别为和。而发达国家混凝土砌 块板材则是墙体材料的主体。据有关资料介绍，美国混凝土 砌块占墙材总量，板材约占日本混凝土砌块约占 墙材总量，板材约占德国混凝土砌块约占， 板材约占。这说明，我省混凝土砌块板材的发展与发 达国家相比相差甚远，这两种产品在我省潜在的市场空间非常 之大。 及周边地区市场预测 在市内，每年住宅建筑在面积大约有万平方 米，年需要承重空心砖亿块，随着经济的迅猛发展，未 来几年建工程会逐年增多，居民住宅改建工程会大幅度增加， 粉煤灰烧结砖和非承重空心砖的需要量将明显提高。该项目的 规模只能满足需要量的左右，因此粉煤灰建材系列产品， 将供不应求。 在省内，粘土砖将彻底被取缔，属老城市改 造......”。