1、“.....推进农村信用体系建设，开展新型农业经营主体信用评级与授信。完善农业保险制度，支持有条件的地区成立农业互助保险组织，扩大农业保险覆盖面，开发适合新型农业经营主体需求的保险品种，提高保障水平。深入开展农产品目标价格保险试点。研究完善农业保险大灾风险分散机制。四健全城乡发展体化体制机制城乡发展体化是解决我国三农问题的根本途径，必须坚持工业反哺农业城市支持农村的基本方针，协调推进城镇化和新农村建设，加快形成以工促农以城带乡工农互惠城乡体的新型工农城乡关系，努力缩小城乡发展差距。完善城乡发展体化的规划体制。加快规划体制改革，构建适应我国城乡统筹发展的规划编制体系，完善各类规划编放办法，鼓励有条件的地方探索对农民收入补贴的办法。建立农田水利建设管理新机制。积极推进农业水价综合改革，对农业用水实行总量控制和定额管理，配套完善供水计量设延......”。

2、“.....向农业输入现代生产要素和经营模式。探索建立工商资本农地租赁风险保障金制度。推进农垦改革发展和全面深化供销合作社综合改革。研究出台推进农垦改革发展的政策措施，深化垦区集团化农场企业化改革，创新行业指导管理体制企业市场化经营体制农场经营管理体制，明晰农垦国有资产权属关系，建权保障收益权为重点，深化配套改革，完善集体林权制度。实行森林分类经营管理，完善林木采伐权，管好公益林放活商品林，调动林农和社会力量发展林业的积极性。稳步推进国有林场和国有林区改革。研究提出加强天然林资源保护的指导意见，有序停止天然林商业性采伐。开展小型水利工程管理体制改革，明确工程所有权和使用权，落实管护主体，促进水利工程良性运行。二加快构建新型农业经营体系发展多种形式的农业适度规模经营是农业现代化的必由之路，必须以提高土地产出率资源利用率劳动生产率为核心......”。

3、“.....构建符合国情和发展阶段的以农户家庭经营为基础性。引导农村集体所有的荒山荒沟荒丘荒滩使用权有序流转。三是健全耕地保护和补偿制度。严格实施土地利用总体规划，加强耕地保护，全面开展永久基本农田划定工作，实行特殊保护。完善土地复垦制度，盘活土地存量，建立土地复垦激励约束机制，落实生产建设毁损耕地的复垦责任。加大中低产田改造力度，以增加高产稳产基本农田改善农业生产条件和生态环境为目标，完善农村土地整治办法。依法加强耕地占补平衡规范管理，强化耕地占补平衡的法定责任，完善占补平衡补充耕地质量评价体系，确保补充耕地数量到位质量到位。完善耕地和基本农田保护补偿机制。采取更有力的措施，加强对耕地占补平衡的监管，坚决防止占多补少占优补劣占水田补旱产权利为重点，探索社会主义市场经济条件下农村集体所有制经济的有效组织形式和经营方式，确保集体经济发展成果惠及本集体所有成员......”。

4、“.....进步调动集体经济组织成员积极性。深化农村土地制度依法维护农村生产生活秩序，提高农村基层法治水平。三略四加强组织领导各级党委和政府要按照党中央国务院的总体部署，切实增强领导组织监督农村改革工作的主动性和自觉性。要坚持问题导向，下大力气解决好农民群众最关心最直接最现实的利益问题。要完善各级党委和政府推进农村改革的领导体制和工作机制，健全和落实责任制度。主要负责同志要亲自抓农村改革工作，把握好方向和路径，加强对农村改革工作的指导，确保各项农村改革措施落到实处。深化农村改革综合性实施方案全文全文完众监督权。积极探索村民议事会村民理事会等协商形式，重视吸纳利益相关方社会组织驻村单位参加协商。研究明确村党组织村民委员会村务监督机构农村集体经济组织的职能定位及相互关系。在进行农村集体产权制度改革组建农村股份合作经济组织的地区，探索剥离村两委对集体资产经营管理的职能......”。

5、“.....完善农村基层治理水平，加强乡镇服务型政府建设，发挥好基层党组织在农村各类经济社会组织中的领导核心作用，完善村民自治组织民主制度，形成规范有序充满活力的乡村治理机制。加强农村基层党组织建设。认真贯彻党要管党从严治党的要求，始终坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，深入整顿软弱涣散村党组织，把农村基层党组织建设成坚强的战斗堡垒，不断夯实党在农村基层执政的组织基础。创新完善农村基层党组织设置和活动方式，扩大组织覆盖和工作覆盖。加强乡村两级党组织班子建设，选好用好管好带头人，向软弱涣散村党组织和贫困村党组织选派第书记。严肃农村基层党内政治生活，用严以修身严以用权严以律己和谋事要实创业要实做人要实的要求，加强党员日常教育管理，做好农村发展党员工作，发挥党员先锋模范作用。严肃处理违反党纪党规的行为，坚决查处挤占挪用审批和实施监管制度，健全县市域空间规划衔接协调机制......”。

6、“.....在乡镇土地利用总体规划控制下，探索编制村土地利用规划，提高规划科学性和前瞻性，强化规划约束力和引领作用。完善农村基础设施建设投入和建管强农村留守儿童妇女老人关爱服务体系建设原湿地水源水土保持等生态保护补偿制度。建立健全生态保护补偿资金稳定投入机制。加快农村金融制度创新。坚持商业性金融合作性金融政策性金融相结合，健全政策支持公平准入和差异化监管制度，扩大农村金融服务规模和覆盖面，创新农村金融服务模式，全面提升农村金融服务水平，促进普惠金融发展，加快建立多层次广覆盖可持续竞争适度风险可控的现代农村金融体系。健全金融机构农村存款主要用于农业农村的制度，完善政策性金融支持农业开发和农村建设的制度。进步完善中国农业银行三农金融事业部的管理体制和运行机制，全面提升服务三农和县域经济的能力和水平。稳定农村信用社县域法人地位，完善治理结构。鼓励邮政储蓄银行拓展农村金融业务......”。

7、“.....完善农村信贷损失补偿机制，探索建立地方财政出资的涉农信贷风险补偿基金。稳妥开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，创新和完善林权抵押贷款机制，拓宽三农直接融资渠道。坚持社员制封闭性原则，在不对外吸储为垒大户。进步拓宽财政支农资金的渠道，突出财政对农业的支持重点，持续增加农业基础设施建设农业综合开发投入，完善促进农业科技进步加强农民技能培训的投入机制，强化对农业结构调整的支持，加大对农业投入品农机具购置等的支持力度。健全粮食主产区利益补偿机制。健全快捷高效的补贴资金立符合农垦特点的国有资产监管体制，进步推进农垦办社会职能改革。按照为农服务的宗旨和政事分开社企分开的方向，因地制宜推进体制改革和机制创新，把供销合作社打造成为与农民利益联结更紧密为农服务功能更完备市场化运作更高效的合作经济组织体系......”。

8、“.....三健全农业支持保护制度对农业实行必要的支持保护是发展现代农业的客观需要，要坚持多予少取放活的基本方针，以保障主要农产品供给促进农民增收实现农业可持续发展为重点，加大农业支持保护力度，提高农业支持保护效能，完善农业生产激励机制，加快形成覆盖全面指向明确重点突出措施配套操作简便的农业支持保护制度。建立农业农村投入稳定增长机制。把农业农村作为财政支出的优先保障领域，中央预算内投资继强农民合作社规范化建设。加强农民专业合作社和土地股份合作社规范化建设，深入推进示范社建设行动。鼓励农民合作社发展农产品加工业务，创新农业产业链组织形式和利益联接机制，构建农户合作社企业之间互利共赢的合作模式，让农民更多分享产业链增值收益。进步创新财政支持农民合作社发展机制，允许政府项目直接投向符合条件的合作社。完善农民以承包土地经营权入股发展农业产业化经营的政策。创新农业社会化服务机制......”。

9、“.....要通过周到便利的社会化服务，把农户经营引入现代农业发展轨道。充分发挥农业公益性服务现象，杜绝违规占用林地湿地补充耕地。进步落实耕地保护政府领导干部离任审计制度。按照有关法律法规，完善和拓展城乡建设用地增减挂钩地票等试点，推动利用城乡建设用地增减挂钩政策支持易地扶贫搬迁。分类推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革。在确认农村集体经济组织成员身份全面核实农村集体资产基础上，对土地等资源性资产，重点是抓紧抓实土地承包经营权确权登记颁证工作对非经营性资产，重点是探索有利于提高公共服务能力的集体统运营管理有用总体规划和城乡规划确定为工矿仓储商服等经营性用途的存量农村集体建设用地，与国有建设用地享有同等权利，在符合规划用途管制和依法取得的前提下，可以出让租赁入股，完善入市交易规则服务监管制度和土地增值收益的合理分配机制......”。