1、“.....加大贫困残疾人康复工程特殊教育技能培训托养服务实施力度。全面建立困难残疾人生活补贴制度。提高低保家庭中的老年人未成年人重度残疾人救助水平。引导和鼓励社会力量参与特殊群体关爱服务工作。七强化政策保障促进脱贫二十加大财政扶贫投入。根据脱贫攻坚需要，积极调整省级财政支出结构，建立与国家安排我省专项扶贫资金和我省财力相适应的投入增长机制。从年起，扩大财政支出规模，增加对贫困地区水电路气网等基础设施建设和提高基本公共服务水平的投入。建立健全脱贫攻坚多规划衔接多部门协调的长效机制，整合目标相近方向类同的涉农资金。支持贫困县以扶贫规划为引领，以重点扶贫项目为平台，集中使用专项扶贫资金相关涉农资金和社会帮扶资金。取消贫困县公益性建设项目设施免费向贫困群众开放。六实施社会保障兜底脱贫十八实行医疗保障和展促进脱贫十四加强交通水利电力建设。推动连接贫困地区重大交通项目建设......”。

2、“.....乡镇和行政村通水泥沥青路，常住户籍人口人以上自然村屯通硬化路，行政村通班车率。实带动户以上贫困户带地入社的合作社，给予万元资金折股入社支持。鼓励支持贫困村组建现代农机合作社，对达到建设标准的，给予不低于农机装备规模的专项扶贫资金支持。鼓励产业化龙头企业和其他经营主体带动贫困户脱贫，对带动能力达到户以上或整乡整村带动的，给予万元资金支持。各类带动贫困户脱贫的经营主体和产业化龙头企业，均享受金融低息再贷款政策。十建立产业资产收益机制。财政资金投入贫困村建成的产业项目形成的资产产权归属村集体所有，村集体可自营或通过承包租赁股份合作等方式交由新型农业经营主体经营。项目区域内的贫困村贫困户贫困人口是主要受益主体，具备条件的可将资产折股量化给贫困户，特别是丧失劳动能力的贫困户。贫困地区水电矿产等资源开发，赋予土地被占用的村集体股权，让贫困人口分享资源开发收益......”。

3、“.....退出实行公示制度。强化对扶贫工作绩效的社会监督，建立第三方评估机制，对退出的县村户进行评估。贫困县摘帽后，在攻坚期内原有扶贫政策保持不变。贫困村贫困户脱贫后，给予扶贫政策延续。三大力发展产业增收脱贫七发展县域特色主导产业。围绕创新发展实施五大规划和龙江丝路带，制定贫困县特色产为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，围绕四个全面战略布局，牢固树立并切实贯彻创新协调绿色开放共享的发展理念，把精准扶贫精准脱贫作为基本方略，按照省委十届六次全会和省委扶贫开发工作会议部署要求，以更坚定决心更精准思路更有力措施，苦干实干，坚决打赢脱贫攻坚战。二攻坚目标。到年，稳定实现全省农村贫困人口不愁吃不愁穿，义务教育基本医疗和住房安全有保障。实现贫困县农民人均可支配收入增长幅度高于全省平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全省平均水平。和上学难建休闲广场和村民活动室......”。

4、“.....推进基本公共服务均等化。全文完监管，健全扶贫项目资金使用公告公示制度和扶贫资金违规使用责任追究制度，财政审计等部门加强监督检查审计和稽查工作，强化社会监督，保障资金在阳光下运行。纪检监察机关对扶贫领域虚报冒领截留私分贪污挪用挥霍浪费等违法违规问题，坚决从严惩处。按照三严三实的要求，切实抓好脱贫攻坚，杜绝搞数字脱贫及造盆景等弄虚作假现象。扶贫开发事关我省全面建成小康社会，事关全省人民福祉，已进入啃硬骨头攻坚拔寨的冲刺期。全省上下要把扶贫开发作为重大政治任务，切实增强使命感责任感和紧迫感，凝心聚力，精准发力，确保如期实现脱贫攻坚目标。黑龙江省贫困村精准扶贫实施方案年，黑龙江省开展扶贫开发建档立卡工作，精确瞄准扶贫对象，对个贫困村实施整村推进，投入中央财政扶贫资金亿元，实施了扶持贫困户增通过政府购买服务等方式，鼓励各类社会组织开展到村到户精准扶贫......”。

5、“.....鼓励有条件的企业设立扶贫公益基金和开展扶贫公益信托。强化贫困地区。省直各部门按职责和有关要求承担扶贫开发责任，每年向省扶贫开发领导小组报告扶贫任务进展情况。二十七加强领导力量。越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。选好配强贫困县党政主要领导，本地没有合适人选的，扩大选人用人视野，统筹全省干部资源，把优秀干部选用到贫困县党政正职岗位。脱贫攻坚期内，保持贫困县县级领导班子稳定，对表现优秀符合条件的可以就地提级不离岗。加大选派优秀年轻干部特别是后备干部到贫困地区工作的力度，有计划选派厅级后备干部到贫困县挂职任职。稳定和强化各级扶贫开发领导小组和工作机构。扶贫开发任务重的市县市区扶贫开发领导小组组长由党政主要负责同志担任，强化各级扶贫开发领导小组决策部署统筹协调督促落实检查考核的职能。完善各级扶贫开发机构的设置和职能，充实配强工作力量......”。

6、“.....有贫困村的乡镇必贫困地区转化。推行科技特派员制度，支持科技特派员开展创业式扶贫服务。强化贫困地区基层农技推广体系建设。鼓励支持各类人才在边远贫困地区和边疆民族革命老区长期扎根，在职称评聘等方面给予政策倾斜。强农惠农政策和农业补贴项目向创业农民倾斜，健全农民创业服务体系，鼓励和支持贫困农民县级配套。二十二加大金融扶贫力度。鼓励和引导各类金融机构加大对扶贫开发的金融支持，拓宽扶贫资金来源渠道。支持农业银行邮政储蓄银行农村信用社等金融机构延伸服务网络，创新金融产品，增加贫困地区信贷投放。对有稳定还款来源的扶贫项目，采取过桥贷款的方式，撬动信贷资金投入。建立省级扶贫开发投融资中心，统筹承接扶贫开发项目贷款，支持贫困地区开展路水电等基础设施建设危房改造和产业发展。积极争取国家扶贫再贷款规模，重点扶持带动贫困户脱贫的龙头企业合作社等新型经营主体......”。

7、“.....对农村信用社村镇银行等金融机构向贫困户提供免抵押免担保的小额信贷，由财政按基础利率贴息。加大创业担保贷款助学贷款妇女小额贷款康复扶贫贷款实施力度。支持贫困地区开展农村金融创新，培育导农村贫困人口积极参保续保，逐步提高保障水平。二十健全农村留守儿童妇女老人和残疾人关爱服务体系。对农村三留守人员和残疾人进行全面摸底排查，建立详实完备动态更新的信息管理系统。加强儿童福利院救助保护机构特困人员供养机构残疾人康复托养机构社区儿童之家等服务设施和队伍建设，提高管理服务水平。建立家庭学校基层组织政府和社会力量相衔接的留守儿地区学生上重点高校的长效机制。扩大省属重点高等院校面向贫困地区定向招生配额。加大对贫困家庭大学生的救助力度。对离校未就业的贫困家庭大学生提供就业支持。全面落实教育扶贫结对帮扶行动计划。十七加强贫困地区乡风文明建设。坚持扶贫先扶志......”。

8、“.....汇聚向上向善强大力量，发扬自力更生艰苦奋斗勤劳致富精神，充分调动贫困地区干部群众积极性主动性和创造性。结合美丽乡村建设，深化文明村镇和文明家庭创建，倡导现代文明理念和生活方式，树立正确婚育观殡葬观，改变猫冬和等靠等不良习惯。实施文化惠民扶贫项目，全面完成贫困村综合性文化服务中心文体造升级，实现贫困村动力电村村通。优先支持贫困村风力光伏发电设施并网。十五加快危房改造和人居环境整治。制定贫困地区危房改造计划，提高贫困户补助标准，探索采用贷款贴息建设集体公租房等多种方式，全面消除贫困户危房。继续推进贫困地区农村环境连片整治。以工代赈等改善生态性资金，优先支持贫困村山水林田路建设和小流域综合治理。以整村推进为平台，支持贫困村生活垃圾处理污水处理改厕村庄绿化美化，扎实推进美丽乡村建设。财政支持贫困村建设的微技术和致富带头人等培训，增强就业创业本领......”。

9、“.....培训免除食宿和交通费用。开展百社千企万人就业行动，实现劳动力供给与需求有效对接。支持贫困地区建设县乡基层劳动就业和社会保障服务平台，引导和支持用人企业在贫困地区建立劳务培训基地，开展订单定向培训。支持家政服务物流配送养老服务等产业发展，拓展贫困地区劳动力就业空间。对长期跨省务工的农村贫困人口给予交通补助。对在外务工半年以上的农村贫困人口购买人身意外伤害保险。十二依托城镇化带动转移就业。加强小城镇基础设施建设，提。八实施村品产业行动。因地制宜制定贫困村发展规划。在财政专项资金中，安排不少于万元资金支持贫困村村品发展及配套设施建设。重点发展批两牛猪禽类等特色养殖基地，发展批食用菌蔬菜等绿色有机特色种植业基地，发展批互联网农村淘宝网店等新兴业态，发展批红色游边境游和民俗游等特色旅游业。鼓励贫困户以扶贫资金入股土地入股和带地入社等形式参与合作经营，获得更多的产业收益......”。