1、“.....以年月为时间起点,对照查摆,列出问题清单,包括苗头性倾向性问题,以及群众反映突出的各种问题。全面清理各类文件制度,对违规收取项目管理费设置不合理前置条件等,要律取消或废止见附件。二是自纠整改。各科室单位和县市区发改否在安排资金的项目中介绍咨询业务或其他业务是否违规收取项目管理费是否在项目单位报销差旅费及其他费用。咨询评估环节中的问题。干部职工本人是否在项目中介机构投资入股参与经营兼职取酬是否利用职权为亲友承揽项目中介业务提供便利是否指定或变相指定项目业主接受咨询中介服务是否在与审批行为相关的问题,督促基层党政机关规范各项权力,明确权力清单负面清单和责任清单,压缩基层干部权力寻租空间。二是健全财政管理体制。完善财政转移支付制度,增加欠发达地区乡镇财政收入,给足该给的留够该留的,切实保障并逐步提高基层特别是老少边穷地区干部的福利待遇......”。
2、“.....规范资金审批管理监督等工作流程。三是完善监督制约。强化集体财产监管,探索建立接地气的集体经济治理结构。深入推进基层财务审计工作,加大对财政专项资金和集体财产的审计力度。把乡镇政务村务搬上网,实行职能部门乡镇街道村居三级信息发布机制,增加监督透明度,确保群众的知情权和监督权。四是增强党内法规在基层的针对性。要综合的,还要追究县委书记的领导责任和县纪委书记的监督责任。二是坚持案三查。当前,有的职能部门对专项资金监管不力,甚至与资金使用单位相互勾结,导致违纪违法案件较多,因此,对涉及财政专项雁过拔毛式腐败现象的蔓延势头,构建反腐败斗争上下联动新格局,推动全面从严治党向基层延伸,真正让人民群众享受到全面从严治党的成果。突出重点,加大打击力度。要把以下四类情况作为治理的重点重点人员,即已经蜕变为苍蝇的村两委成员特别是把手县乡和街道干部基层站所工作人员重点领域......”。
3、“.....即欠发达地区财政拨付专项资金较多的发达地区和城郊结合部集体财产较多的重点问题,即群众反映强烈的,尤其是引发越级访集体访和群体性事件的。要把纪律挺在前面,对雁过拔毛式腐败抓早抓小,快查快结,形成震慑。对信访举报量大的地区和领域,开展集中检查,督促有关职能部门和地方自查自纠立行立改。办对专项整治工作情况进行全面总结,向市委市政府报告。四工作要求层层压实责任。高度重视专项整治工作,切实担负党委书记为作第责任人的主体责任,纪委书记和相关分管领导为直接责任人。加强领导强化措施狠抓落实,专项整治工作情况纳入年度党风廉政建设责任制检查考核和绩效考核内容。各部分要切实落实工作责任,扎实开展本部门本系统的专项整治工作。二加强协调联动。各相关职能部门要密切配合,并加强与镇党委的沟通对接。要建立健全有关问题线索排查涉纪涉法线索移送等部门协作机制......”。
4、“.....建立问题线索台账,按照本级受理同级移送上级交办等类别进行逐件登记,实行动态监督检查和管理,做到件件有回音。加大对重点问题突出工作被动等单位现场调度和督促指导月督办抽查。镇专项整治办确定重点部门单位,分期分批交办显减少增量有效遏制,以党风廉政建设的新成效取信于民。二工作重点重点对象。重点整治村社区镇站办所等存在雁过拔毛式腐败问题的单位和个人。二重点问题。重点查处和纠正发生在群众身边损害群众利益群众反映强烈的不正之风和腐败问题农村集体三资管理土地征收补偿以及涉农民生发展等领域项目资金申报分配使用过程中以权谋私优亲厚友盘剥克扣虚报冒领强占掠夺贪污挪用收受贿赂等问题扶贫开发领域虚报冒领截留私分挥霍浪费扶贫资金等问题超标准超范围向群众筹资筹劳摊派费用,违规收缴处置群众款物或处罚群众......”。
5、“.....二加强协调联动。建立市发改委党组效。各级发改部门要对雁过拔毛式腐败问题零容忍,收到反映要及时核实,发现问题要及时查处。坚持严格责任追究,对整治对发现的各种问题,深入分析发生原因,制定切实可行的整改措施,明确整改期限,确保整改纠正到位。整改报告于月日前送投资科。三是实地抽查。由纪检监察室牵头,适时组织对各科室单位及各县市区发改局自查自纠情况和专项整治工作进行实地抽查。四是汇总分析。领导小组办公室对各类情况数据等进行分析汇总,形成工作报告经主要负责人签字盖章后于月日前报送市纪委党风政风监督室。督查问责月下旬月。是配合省市专项整治办对重点问题和线索开展督查。二是对自查过程中未发现的以及拒不整改的重点问题和线索进行督办和查办。对发现和收到县市区发改局及其干部职工的问题和线索,督促县市区发改局及时查处。对委机关发现的问题和线索......”。
6、“.....对问题严重性质恶劣的要阶段进行。动员部署月下旬前。是成立机构。成立市发改委雁过拔毛式腐败问题专项整治工作领导小组,由市发改委党组书记主任符成安任组长,委领导班子成员任副组长具体单位负责本科室单位的专项整治工作,负责同志为第责任人。纪检组监察室对本系统内各科室及单位的专项整治工作进行监督。各县市区发改部门按照当地政府的统部署,结合本地本单位实际制订具体整治方案,突出整治实效,确保涉及本系统的群众反映强烈的突出问题得到有效解决,基层腐败有效遏制。三工作重点围绕年月以来全市发改系统中可能存在的雁过拔毛式腐败问题,重点在以下领域和环节进行查找整治项目审批含核准备案,下同环节中的问题。是否存在变相越权审批违法设置审批前置条件是否在审批中以权谋私盘剥克扣拖延不办是否接受与履职相关的请吃收受红包礼金和有价证券等。资金申报分配环节中的问题......”。
7、“.....四规范规范项目审批申报规范项目咨询评估规范价费制定及处罚规范公共资源交易管理。五公开资金申报安排全程公开项目审批程序全虑群众纪律条款在基层的适用性纪律处分与组织处理的衔接基层非党员非行政机关公务员干部的监督管理等问题。打牢根基,注重固本培元。要从组织建设教育培训文化培育等方面入手,进步加强基层干部队伍建设。是加强基层党组织村民自治组织建设。督促落实关于加强基层服务型党组织建设的意见和农村基层干部廉洁履行职责若干规定,切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。二是选好农村基层党组织带头人。严格基层党员发展程序,把好村支书选拔任用关,村支书的任职应征求县纪委的廉政意见,由县委组织部备案认可。三是重视对基层干部的教育培训。把党性党风党纪相关专题教育延伸到基层,自承担相应职责,加强协调形成合力至关重要。要完善地方党委反腐败协调机制......”。
8、“.....重点建立健全线索和案件相互移送通报制度,协调公安检察机关形成查办基层腐败案件的合力。完善制度,强化监督制约。从根本上解决基层雁过拔毛式腐败问题,最终还是要靠制度。是深化行政审极探索开展治理雁过拔毛式腐败专项巡视试点工作,总结经验,逐步推广。通过专题巡视巡察专项治理集中办案等强有力手段,查处典型案件,加大通报曝光力度,释放严厉惩治基层雁过拔毛式腐败的强烈信号,在全社会形成过街老鼠,人人喊打的声势。强化问责,倒逼责任落实。加强责任追究,倒逼基层党委纪委和有关职能部门把该扛的责任扛起来,该落实的责任落实到位。是加大对把手的责任追究力度。基层党委书记是党风廉政建设第责任人,必须守土有责守土负责守土尽责。对辖区内雁过拔毛式腐败问题突出引部在资金分配审批审核事务管理中,滥用职权侵害群众切身利益的腐败行为。那么雁过拔毛式腐败该如何治理呢请阅读以下文章,跟着小编起来了解......”。
9、“.....必须站在坚持党的领导,加强党的建设,推进全面从严治党的战略高度,多管齐下,标本兼治,着力快查严处典型问题,着力建章立制管住长远,着力推动两个责任件查处力度,要严格遵守纪律审查时限规定及相关要求,探索快查快结的纪律审查方式和简易审理程序,简易案件的调查处理原则上不得超过个月。对涉及非党员非国家公职人员的有关违法犯罪问题,及时移送协调公安检察机关查办。对重要案件,实行纪委直接提级督办或实地指导查办。四强化社会监督。畅通信访举报渠道,镇专项整治办设立专门举报电话,镇党委将对清查出的问题通过定方式进行公开,接受辖区内群众监督。五注重整治实效。测评,测评结果纳入年度目标考核。责任追究。对问题严重工作不实瞒案不报查处不力的单位实行四个律的问责,即律追究当事人责任,律追究单位主体责任,律追究相关职能部门监管责任,律通报曝光......”。
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