1、“.....同时，该项目对保护石羊河流域具有十分重要现实意义。本项目采用新技术，技术含量高，大面积种植中藏药材，对振兴甘肃优势产业中药有着特殊意义。该项目农区土地水电资源有保障，投资需求量较低。三项目中药材种植，技术可行先进已进行发试点，可保证本项目顺利开发。四项目以药材育苗为龙头，带动农户种植，实行公司农户经营模式，公司从各个方面尽量让利于农户，从公司有利可图，使农户能得到较大实惠。五项目建设完成后，可实现销售收入万元，其中农户直接受益达万元。可谓利国利民利企。建议有关部门对项目审批上资金支持上，给予大力帮助，使其尽快进行全面实施。二章项目建设必要性和可行性第节项目建设必要性实施该项目符合把甘肃建成全国重要中药材加工基地，建设生物制药和中药材现代化加工基地，培植工业经济新优势发展目标。甘肃省是我国中药材大省，但中药材资源优势并没有充分转化为产业优势，呈现大资源小产业状况。制约医药产业发展有因素。首先，在中药材选种栽培生产加工等方面，技术原始落后，管理简单粗放......”。

2、“.....中药材加工率产品科技含量及科技附加值较低中药材种植栽培存在质量不稳定单产量低病虫害农药残留量超标等问题部分宝贵药材资源处于濒危状态。其次，中药产业发展后劲不足，甘肃拥有较高水平医药科技人才，但由于医药企业研究开发力量弱，科研院所重研究轻转化力量分散等原因，全省新药开发明显滞后，缺乏拳头产品，科技资源优势没有充分发挥出来。第三，甘肃中药制药企业基本上是在计划经济条件下建立和成长起来，企业生产能力很强......”。

3、“.....归档资料。未经允许，请勿外传,第三节技术培训和技术服务第十章项目实施进度安排第十章项目建设投资估算第节种苗基地建设投资估算第二节甘面积为万亩,有可耕地万亩,其中水浇地多项目区用网围栏进行封育和保护，使中药材基地免受家畜家禽和人为破坏，啃食和践踏，保护了药材基地，同时也保护基地生态环境。二根据农业法水土保护法环境保护法等法律法规加强检查，强化执法，用法律手段保护药材基地及设施，保护基地药材安全，确保生产安全性。三要切实加强药材基地安全生产制度和管理，树立安全第，生产必须安全思想，强化安全意识，加强安全管理。冬春两季特别加强药材基地防火管理，配置灭火器材，落实专人负责，杜绝隐患，发现隐患防患于未然。把防火防灾列入到日常管理议程中，同时也列入到成本核算及成绩指标体系考核中。针对公司加农户这模式，对农户药材大田纳入到公司管理中，强调要教育农民，认真检查，落实措施，确保基地安全......”。

4、“.....第九章机构设置和劳动定员第节机构设置项目管理机构设置按照精简高效原则进行机构设置。拟设办公室，负责制定项目建设实施细则，并负责对外签订种植收购合同。设种苗部负责种苗基地建设。设技术部，负责种苗建设及大田移栽技术管理。第二节劳动定员本项目计划管理人员人，亩种苗基地计划用工人，通过临时雇用当地农民来解决。为了调动广大农民积极性，公司对农民生产药材按市场价收购，产品按质量等级定价，收购后统销售，在这环节公司不以赢利为目标，把经济利益让给农民，让更多农户参与进来，把规模作大，进行产业化经营。第三节技术培训和技术服务该项目是项新型特色种植业，绝大多数干部和群众不熟悉该项目这门综合技术，必须在项目实施同时，开展科技普及和技术培训工作，对项目管理人员聘用实地操作型农技员，各种植农户实行全员培训，使项目建设者和参加人员都了解该项目主要技术和管理方法。在项目实施同时，进行实用技术培训，培训重点技术人员和农技员掌握育苗移栽施肥浇水防治病虫害，田间管理药材采收和粗加工等各项实用技术......”。

5、“.....更好不失时机，正确指导农户各项种植工艺技术。同时，要对广大种植农户全面进行种植科技普及培训。把技术培训科技开发设施建设制度创新放在同等重要地位，统部署，同步实施，真正把培训人才落实先进实用技术和科学管理措施，才能真正把该项目建设好，促进我省农业经济结构调整。改善脆弱生态环境，促进我省特色经济发展。第十章项目实施进度安排年月编制亩甘草种植项目可行性报告，争取立项，争取扶持资金。年月在项目区已租赁育苗亩基础上，扩大育苗种植面积达到亩年月月，按照公司加农户方式移栽大田亩。按照亩个种植单元，共联合家农牧业户进行移栽种植。基地免费提供种苗及技术指导。种植户采收甘草按市场价销售给公司，公司扣除种苗款。年月月，继续按照公司加农户方式移栽大田亩。按照亩个种植单元，共联合家理化条件和气候条件是最为重要外部条件。甘草等是项目区野生药材中优势植物，其有效成份高于其他地区所产植株。所以该项目建设有适宜生态环境条件，特别是具备生产和种植优质甘草种苗和移栽环境条件，可以保证该项目顺利实施......”。

6、“.....二项目建设所采用主要技术范围是国内正在推广应用实用先进技术，成熟可靠。甘草等沙生中药材已在新疆甘肃宁夏内蒙等省区人工种植成功。本项目拟在总结项目区已有种植面积种植经验基础上，采用人工育苗大田移栽配套技术实施本项目种植计划。本项目种植技术指导由公司聘请专业甘草种植技术专家团队全权指挥，以保障种植成功率。三本项目建成后，年产出甘草吨全部供应青海湖药业公司，不存在积压问题，可保障种植收益。制约中药材种植项目实施效果最大问题是产出药材销售问题。些药材由于未能在工业化生产中大规模应用，再加上工业产品市场变化，往往使药材种植企业或个人承受较大经济损失，有些甚至导致当地社会矛盾。但是甘草种植具有非常广阔市场需求和支撑，而且，本基地种植甘草具有品种优良有效成分含量高特点，因而具有广泛市场需求，不会出现卖不出去情况。具体分析如下本基地种植甘草将优先解决产出甘草质量问题，为甘草应用和销售奠定基础。随着中药材现代化加快和对中药材质量要求......”。

7、“.....首先不是取决于产销关系而是首先取决于药材内在质量。按照质量规范和质量操作标准生产中药材，你药材才有销路，才有发展前景。根据上述发展趋势思路，该项目建设将按照区域化集约中药材生产基地思路，实行联户联品种集约化种植，形成品种基地化规模化，集中管理，避免交叉，提高药材质量。其二按规范进行生产，产品由制药企业经营企业回收。甘草是中国总论第节项目名称建设单位和报告编制依据第二节项目背景想地带，全县初步形成了以麻黄草甘草锁阳为主中药材种植产业，以蛇果荷兰豆理想大根等为主果蔬业，特别是近年来实施石羊河流域综合治理以来，提出了低投入低消耗低污染高效益可持续发展模式，将发展县域经济与保护生态保护环境有机结合起来，致力于创造有利于人民生活学习工作和创业社会环境，促进人全面健康发展。古浪地处交通要道，兰新铁路干武铁路和国道省道均从境内通过，有良好区位优势。为克服中药材提取加工产业化发展对天然中药材资源依赖性，也为了保护和改良局部生态环境......”。

8、“.....制定了万亩中药材种植项目，该项目采用公司加农户模式种植甘草药材，形成了天然资源与野生资源互为补充，环保与开发并重格局，为中药材产业化项目实施奠定了又坚实基础。二土地资源全县土地总面积为万亩,有可耕地万亩,其中水浇地多二章项目建设必要性和可行性第节项目建设必要性实施该项目符合把甘肃建成全国重要中药材加工基地，建设生物制药和中药材现代化加工基地，培植工业经济新优势发展目标。甘肃省是我国中药材大省，但中药材资源优势并没有充分转化为产业优势，呈现大资源小产业状况。制约医药产业发展有因素。首先，在中药材选种栽培生产加工等方面，技术原始落后，管理简单粗放，经营低水平重复。中药材加工率产品科技含量及科技附加值较低中药材种植栽培存在质量不稳定单产量低病虫害农药残留量超标等问题部分宝贵药材资源处于濒危状态。其次，中药产业发展后劲不足，甘肃拥有较高水平医药科技人才，但由于医药企业研究开发力量弱，科研院所重研究轻转化力量分散等原因，全省新药开发明显滞后......”。

9、“.....科技资源优势没有充分发挥出来。第三，甘肃中药制药企业基本上是在计划经济条件下建立和成长起来，企业生产能力很强，市场营销能力较弱，制约着企业发展，使企业难以做大做强。第四，中药企业面临竞争环境日益激烈。我国加入后，甘肃中药企业将参与国际竞争，中药受到化学药物生物药物和天然药物多方冲击。同时，国内经济发达地区中药企业也凭借其资金技术市场优势，对甘肃中药企业造成威胁。为加快发展中药材产业，发挥中药材产业链条长，增值潜力大，带动农民增收能力强优势，加快规范化生产和加工体系建设，促进我省中药材产业优势，促进中药材产业发展。为此，甘肃将中药材产业化发展作为十五重点扶持产业之。二实施该项目符合国家西部大开发政策，有利于石羊河流域生态治理，也可作为古浪地方经济新增长点，对地方经济发展具有重要现实意义。古浪县是甘肃甘草资源种植有比较优势地区之，县委政府已将甘草种植加工产业列入重点发展产业之，实施甘草，建成基地，提高中药材质量，它是中药现代化国际化重要措施，是加入，迎接挑战必备条件......”。