1、“.....因此，建议省上采取以贫困人口扶持为重点的扶贫开发方式，综合考虑不同区域的自然环境特点经济发展水平社会发育程度等因素，坚持因地制宜实事求是分类指导，分区域推进扶贫开发工作。如可分北部干旱贫困山区南部高寒阴湿区和偏远落后深山区三个类型区制定规划。同时，建议将干旱洪涝冰雹等因灾返贫人口也纳入十二五扶持计划，加大对面上贫困人口的扶持力度。三建议将同两州市同等对待并给予重点扶持。年月，国务院联合调研组在对进行认真调研后认为，自然条件严酷，生态环境酷劣，致贫因素复杂，依然是甘肃最贫困的地方，并将和甘南临夏陇南划分为甘肃扶贫工作的第三世界。十五期间，全省扶贫专项资金对贫困人口的人均投资强度达元，而对贫困人口的人均投资强度为元，低于全省平均水平元。因此，在扶协调和组织社会各方面，紧紧围绕农业增产农民增收农村和谐稳定，采取捐助资金物资和提供技术信息服务等多种形式帮扶......”。

2、“.....要在标准化和规范化上狠下功夫，扩大当归黄芪红芪和党参等大宗药材的种植，力争贫困户户均达到亩以上，户均增收元以上，并通过原产地产品地域保护和原产地产品标记保护。二是大力发展绿色畜草产业。要按照建设国内较有影响的无公害肉品生产基地和特色牧草生产加工基地的定位，充分发挥区位优势，加大发展绿色畜牧业，努力促进优势畜产品产业带的形成和发展，进步增强畜产品的整体竞争力，更有力地带动贫困乡村农民脱贫致富。到年，力争贫困户户均引进或投放头以上基础良种母畜，农户户均草畜产业纯收入达到元以上积极发展草产业，大力发展红三叶猫尾草等优良草种的种植，力争到年，优良草种植面积达到万亩以上，贫困户户均亩以上，从草产业获收入元以上。三是加强基础设施建设力度。坚持生态效益经济效益社会效益相结合，加大小流域综合治理的力度，加强农村道路人畜饮水工程等的建设力度，促进农业生产条件和......”。

3、“.....科学编制十二五扶贫开发规划从扶贫工作的基本点出发，把消除绝对贫困现象和缓解发展差距作为奋斗目标，认真开展调查研究，广泛征求各方面的意见建议，编制十二五扶贫开发工作规划。认真开展调研，掌握贫困片带特征，形成科学的十二五规划。按照北部干旱南部高寒阴湿不同区域的自然环境特点经济发展水平社会发育程度等，准确把握市情县区情乡情村情，坚持因地制宜，实事求是，分类指导，分区域推进扶贫开发工作。北部干旱贫困山区以陇西安定通渭临洮渭源北部为代表的贫困干旱山区坚持把改善生产生活条件作为改变干旱贫困地区落后面貌的根本措施来抓，坚持生态效益经济效益社会效益相结合，重点走好三条路子是以打造中国薯都为目标，大力发展马铃薯产业。在巩固现有马铃薯产业种植基地的基础上，进步加大良种引进与扩繁，提升马铃薯产业质量和水平，提高参日，马铃薯和中药材产业开发的扶持力度......”。

4、“.....但要进步做大做强，真正把打造成中国薯都和中国药都，除依靠我们自身努力外，还迫切需要省上在十二五期间继续给予大力扶持。恳请省上帮助我市向国家扶贫办争取，将每年万元的马铃薯良种繁育工程专项扶持资金再延长年。同时，将中药材产业开发也列入专项扶持计划予以扶持，每年在贫困乡村建立中药材种子种苗繁育基地万亩，全面提升我市中药材产业开发水平。五建议加大对四县三西资金扶持力度。年之前，国家年均安排三西农业建设专项资金万元，占三西资金总量亿元的年资金总量增加到亿元后，年均安排万元，占比下降到。作为三西建设的重点地区，由于多方面条件的制约，目前仍处于低水平的发展阶段，贫困程度依然很深，亟待在三对市扶贫开发扶持力度的意见和建议鉴于仍是全省全国欠发达最贫困的地区之，同时扶贫开发正进入由低水平整体解决温饱向稳定解决温饱快速迈进的重要时期，恳请省上在十二五期间......”。

5、“.....建议将继续列为全省扶贫工作的重点地区继续加大扶持力度。的扶贫开发虽然取得了定成效，但贫困发生率均高于全国和全省生产总值长期在全省第位徘徊人均财政收入列全省末位规模以上工业增加值列全省第位投资和消费均列全省第位城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别占全省的，均列全省第位，经济社会发展水平还比较低，仍是全国全省扶贫工作的重点地区。因此，建议省上在后十年扶贫纲要和十和扶持农村发展，力所能及地帮助农村经济建设和社会发展。加大基础设施建设力度，改善贫困群众的生产生活条件。结合灾后重建生态移民新农村建设等，统筹兼顾，积极推进贫困地区农田水利安全饮水乡村道路等建设，使之与整村推进退耕还林还草小流域治理相结合，改善贫困群众的生产条件加强重点效衔接试点工作，建立套科学的贫困人口识别机制，通过民主科学规范公平的程序，客观公正地识别贫困人口......”。

6、“.....完善贫困农户档案。对识别出的贫困人口，根据致贫原因，有针对性地制定分门，制定专项规划，有组织有计划地向等地实施移民搬迁。认真把握国务院扶贫办政策重点和导向，制定专项规划。与全市相关规划衔接协调，抓住贫困区域的特点，认真研究整村推进规划连片开发规划基础条件扶贫规划产业扶贫规划科技扶贫规划生态移民规划异地搬迁扶贫规划劳动力转移培训规划社会帮扶规划等相关配套系列专项规划。紧密结合实际，突出工作重点，在提升扶贫开发工作水平上求突破创新整村推进扶贫模式，实现向区域性连片开发的转变。要不断丰富整村推进内容，坚持以户为基础，紧紧围绕改善基础条件社区建设产业开发提高农民素质等四大建设重点，不断提高贫困村农民收入以区域开发为单元，逐步向连片开发，整乡整流域推进拓展，实现由单开发向连片治理区域推进的转变......”。

7、“.....按照修梯田调结构兴产业增收入和种草养畜沼气肥田增收的生态经济循环发展模式，大力推广秸秆综合利用，发展舍饲养殖，以改造圈舍良种引进氨化饲料配方饲喂沼气配套等适用技术推广普及为突破口，改造传统的饲养方式，促进草畜转化，加快专业化规模化养殖乡村的形成和发展，逐步形成村品甚至数村品的特色产业村。三是大力发展劳务经济。力争每年完成贫困劳动力技能培训人以上，确保受训者全部输转，稳定就业，增加收入。并切实加大两后生培训输转力度，力争每年完成贫困家庭两后生技能培训人以上，贫困群众年平均劳务收入增长达到以上。南部高寒阴湿区以岷县漳县渭源为代表的南部高寒阴湿区重点以中药材产业畜草产业为突破口，走特色产业发展的路子。大力开发无污染高营养纯天然的绿色产品，集中力量抓好中药材牛羊和食用菌等主导项目，形成每县三至五业，每乡镇二至三项，每村至二品的发展格局。是以打造中国药都为重点，大力发饥......”。

8、“.....这部分人口长期处于脱贫和返贫的交替之中，加之国际金融危机的影响，使包括未列入国家扶持的贫困村难以规划实施，急需纳入下轮十年规划并安排实施。三十二五扶贫开发的思路目标任务和措施基本思路深入贯彻落实科学发展观，以全面提升扶贫开发水平为目标，坚持开发式扶贫开发扶贫与低保救助相结合，把尽快稳定解决低收入人口温饱并脱贫致富作为首要任务，把提高农村低收入人口自我发展能力作为重点，立足市情因地制宜分类指导，着力转变发展方式，实现扶贫开发和低保两项制度有效衔接年，全国农民人均纯收入为元，甘肃省为元，而只有元，比全国少元，比全省少元，农民人均纯收入仅占全国平均水平的，占甘肃省平均水平的全国比年增加元，甘肃比年增加元，仅增加元。同时，市个国家扶贫开发重点县农民人均纯收入较全国扶贫开发重点县平均水平低元。第三组数据全国城乡居民收入差距从年的扩大到年，甘肃城乡居民收入差距从年的扩大到年......”。

9、“.....与全国和全省相比，市帮群众苦干的三苦精神和人之，我十之人十之，我百之的坚强毅力，艰苦创业，自力更生，积极改变贫困落后的面貌积极推行参与式扶贫的理念和方式，通过民主管理和民主参与，发挥贫困群众主体作用，增强他们参与相关工作的积极性，焕发其自强自立，自我发展的热情，使群众的主体地位得到充分体现，把国家扶贫开发的政策措施真正落实到扶贫重点乡重点村和贫困户。科学发展，走开发式扶贫道路是搞好扶贫开发的基础。长期以来，结合自然条件差生态环境恶劣，北部地区干旱多灾南部地区高寒阴湿的市情特点，找准造成贫困的结症所在，以科学发展观为统领，坚持开发式扶贫方针，努力将产业化扶贫与整村推进防灾减灾科技扶贫信息扶贫相结合，从有水的地方走水路，无水的地方走旱路，水旱路不通的地方另找出路的扶贫开发路子，到梯田水窖科技稳定解决温饱的有效模式，再到可持续提升温饱水平的生态循环经济反贫困模式......”。