1、“.....全省森林覆盖率近年来虽然大幅度提高,达业厅高度重视建立和完善依法保护森林资源的法规制度体系,积极通过采伐管理制度改革林地占用征收审批审核改革严格执法和加大自然保护区建设等措施加强对森林资源的保护和管理。在全国率先按照森林经营方案确定合理年采伐量,十二五已从退耕前的增加到土壤侵蚀模数由每年每平方公里的吨降至吨。退耕还林已成为深受我省广大农户欢迎的民心工程。年底,为抢抓国家新轮退耕还林机遇,省林业部门积极主动超前谋划,在全国率先开展退耕还林还草摸底调查工作,用个月的时间摸清了全省万亩度以上陡坡耕地的基本情况,并积极争取国家将我省万亩省委省政府的正确领导下,全省各级林业部门抢抓机遇,积极创新发展思路,凝心聚力,迎难而上,做了大量卓有成效的工作。在国家的大力会副主任禄智明担任组长,常委会秘书长刘民担任副组长,省人大农委组成人员有关常委会咨询专家和省人大代表组成的评议工作组......”。
2、“.....评议工作组在听取省林业厅十二五以来工作情况报告和查阅相关资料的基础上召开座谈会,分别听取厅领导班子有关处室和直属机构各市州林业局的意见,并分赴黎平县从江县贞丰县册亨县进行调研,实地考察了当地国有林场村第二产业和生态旅游等林业第三产业发展。四加强林区基础设施和基层林业站建设。建议各级政府要将林区交通基础设施建设纳入当地公路建设规划。加大投入,改善林区道路防火通道等基础设施。依法建立健全基层林业站,理顺管理体制,提高基层人员工资待遇,保证其正常开展工作。成立村级林业专业管护队伍,按照森林面积确定人员数量并配备专业设备。五进步继续深化集体林权制度改革和林业管理体制改革。结合实际业发展方式,加快林业改革发展步伐。加大科技扶持和投入意,事后在办理采伐证领取公益林补助林地征占补偿办理森林保险等环节出现很多纠纷,影响后续工作开展......”。
3、“.....相关林改后的市场体系和交易平台管理措施仍不健全。三几点建议进步加大投入,千方百计提高我省森林资源总量和质量。要高度重视和积极争取国家进步加大对我省林业生态重点工程的投资,多渠道落实林业投入资金。力争把石漠化治理这个重点工程项目纳入国家发展规划范围,进步加致护区森林防火通道不畅,防火基础设施不完善,森林火灾预防和扑救能力较差。基层林业站人员少,任务重,经费,在全国处于中等位置,但仍低于森林资源富集的江西福建广西等南方省区。全省人均森林面积仅公顷,人均森林蓄积仅立方米按常住人口计算,与南方其它省区相比,人均森林面积和人均森林蓄积量均较低,更低于世界人均水平。森林资源分布不均,整体上东高西低,局部地区还存在大片地表裸露区域些高速公路铁路河流沿线,部分村镇工业园区和风景区森林覆盖率较低。另外常委会监督在群众路线教育实践活动中,林业系统以改善生态和改善民生为总任务......”。
4、“.....积极推动林权制度改革,大力实施建设的体制和机制奠定了重要基础。社会造林积极性大幅提高,据今年上半年统计,已有余家企业进入造林行业,建立林农经济合作组织个,涉及农户万户。各级林业部门积极探索以林权流转森林保险森林生态效益补偿林权抵押贷款森林采伐管理等集体林权制度配套改革的政策措施并正稳步推进,有效的推动了全省林业经济的发展。均减少土壤侵蚀量万吨,减少水土流失面积平方公里。年年,全省林业生态建设年均投资亿元,与十五期间相比年均增长完成营造林面积万亩,在全国的度以上陡坡耕地全部纳入国家新轮退耕还林规划。石漠化治理实现了全省个县市区全覆盖。年完成了第二次石漠化监测。根据监测结果,截至年底,全省石漠化面积万公顷,较年减少了。其中,轻度石漠化面积万公顷,增加万公顷,全省生态林业民生林业快速发展的良好势头。退耕还林是实施自然生态系统修复的标志性工程......”。
5、“.....我省共获得中央退耕还林工程总投入多亿元。个县市区的万亩坡地披上了绿装,万退耕农户走上了生寨自然保护区和万亩竹林基地退耕还林工程石漠化综合治理工程等,与所到地农户代表村干部林业专业合作经济组织带头人基层林业工作站负责人等交换意见,与州县人大代表,林业部门和部分乡镇负责同志进行了座谈。月日,评议发表于根据省人大常委会年度监督工作计划,按照省人大常委会关于对省教育厅省林业厅开展工作评议的实施方案推进林权管理服务机构建设,建立和完善林权纠纷调处机制,规范和健全林权抵押登记评估流转和收储等机制加快完善全省林权流转社会中介服务机构,大力培养林业资源评估专业人员,为广大和科技成果推广。深化人才培养,建立支精干高效的林业技术推广队伍,向林农推广林业和林下经济有关生产和管理技术。大力扶持发展高附加值的森林医药家具等林业大石漠化治理力度。要制定并及时出台政策......”。
6、“.....尽快完成现有万亩宜林荒山的绿化,并争取实现万亩度以上坡耕地全部退耕。同时,要切实加大对中幼林和低效林的改造,千方百计进步完善机制政策,增加投入,定向培育,优化森林结构,着力提高全省森林资源总量和质量。二合理划分公益林发证比例较大林权证面积填写不规范发证登记年限与林地实际使用年限不符林改分类统计数据不清楚林地边界四至划分不清晰等问题。有的宣传工作不到位,林农对林地确权的意义认识不足,确权时对林地边界划分不在效林面积大,绝大部分森林生态功能差,森林生态系统储碳能力弱。二地方公益林补偿标准低,国家公益林和地方公益林补偿标准不致。目前,我省共有权属为集体和个人的国家级公益林万亩,地方公益林万亩。其中,国家级公益林补助标准从年起由元亩提高到遇,积极创新发展思路,凝心聚力,迎难而上,做了大量卓有成效的工作。在国家的大力支持下,林业投入逐年增长,林业生态建设稳步推进......”。
7、“.....森林生态效益明显增强,集体林权制度改革取得了阶段性成果,自然保护区建设全面提升,全省林业工作取得了长足的进步。林业生态建设稳步推进,森林资源持续增长。全省林业部门紧紧围绕省委的发展战略,以建屏障,保安全,惠的要求,由省人大常委会副主任禄智明担任组长,常委会秘书长刘民担任副组长,省人大农委组成人员有关以来始终保持第。全省天保工程和珠江流域防护林体系工程建设任务全面完成,生态效益初步显现。年,天保工程平均落实护林人员人,公益林和国有林管护面积落实率达国家下达我省公益林建设任务万亩国有中幼龄林抚育面积万亩,目前已全部实施完成截止年底,我省珠江流域防护林态致富路,实现了生态经济和社会效益的三赢。监测区植被平均总覆盖度已从退耕前的增加到土壤侵蚀模数由每年每平方公里的吨降至强对森林资源的保护和管理。在全国率先按照森林经营方案确定合理年采伐量,十二五年均森林采伐限额万立方米......”。
8、“.....年均森林火灾受害率,较十五期间降低林业有害生物年均成灾率,较十五期间降低排位由年的第位上升到年的第位。截至年底,全省森林面积达亿亩,森林蓄积量亿立方米,森林覆盖率达到,提前完成了十二五规划目标任务,两江上游重要生态屏益林万亩。其中,国家级公益林补助标准从年起由元亩提高到元亩,地方公益林从年起由元亩提高到元亩。虽然补偿标准有所提高,但地方公益林和国家公益林的补偿标准差距仍然较大,林农对此难以理解,三位体规划和十二五林业发展规划,在林业生态建设集体林权制度改革森林资源保护和自然保护区建设等方面均取得了显著成效,为我省实现创建全国生态文明先行示范区奠定了坚实的基础。二存在的问题根据评议工作组了解的情况,十二五以来,全省林业,定向培育,优化森林结构,着力提高全省森林资源总量和质量。二合理划分公益林和商品林的比例,统并提高公益林补偿标准......”。
9、“.....因地制宜发展不足,乡镇政府还经常抽调林业站人员承担招商引资计生维稳等任务,严重制约了林业本职工作的开展。四集体林权制度改革有待进步深化。在调研中,评议组发现,有些地方林权制度改革基础工作不扎实,存在赶进度的现象,如联户发证比例较大林权证面积填写不规范发证登记年限与林地实际使用年限不符林改分第二产业和生态旅游等林业第三产业发展。四加强林区基础设施和基层林业站建设。建议各级政府要将林区交通基础设施建设纳入当地公路建设规划。加大投入,改善林区道路防火通道等基础设施。依法建立健全基层林业站,理顺管理体制,提高基层人员工资待遇,保证其正常开展工作。成立村级林业专业管护队伍,按照森林面积确定人员数量并配备专业设备。五进步继续深化集体林权制度改革和林业管理体制改革。结合实际深化集体林权制度改革。积极各种经济林。科学合理调整地方公益林和商品林的比例。省级财政应该逐步提高地方公益林的补偿标准......”。
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