1、“.....全市农民合作组织规模小，资金实力弱，再加上技术人才等方面因素制约，专业合作社组织从事种养业的比例高，粗放经营的多，从事农产品深加工的少，产生的经济效益低，带动作用不明显。四是低收入农户增收渠道单。城镇产业规模小，三产业发展慢，吸纳农村剩扶持政策工作举措，对指导我市扶贫工作，确保扶贫实现预期目标具有重大意义。因地制宜，狠抓三大工程，不断深化扶贫工作全市各级组织认真贯彻落实中央和省委关于推进社会主义新农村建设的方针政策，结合本地实际，以欠发达乡镇奔小康低收入农户增收和农民异地转移等三大工程为抓手，不断加强基础设施建设，改善群众居住环境，增加农民收入，加快脱贫致富奔小康步伐。通过实施欠发达乡镇奔小康工程，到年底，全市欠发达乡镇通乡公路硬化率达到，等级公路通村率达到，通村公路路面硬化率达到户以上自然学生村官等方式，加强村支两委建设......”。

2、“.....这是个好办法。扶贫先建班子。只有建设支不第榜，无异议后公示名单第二榜，最终确定公布名单第三榜三审即必须经过村支两委乡政府县扶贫开发办三道审核程序九个不评即明确有楼房或商品房的家庭不评等九个不评标准的经验对贫困对象进行精准识别。干部结对帮扶方面，个贫困村都派驻了工作队，万名党员干部与结对帮扶对象建立了密切联系，制定了脱贫方案，落实了帮扶措施。产业发展扶持方面，立足花垣生态资源和文化资源的优势，大力发展特色农业和旅游业。全县扶持龙头企业余家，带动农户万多户，形成了万亩优质稻基地万亩水果基地万亩油茶基地万亩蔬菜基地万头黄牛养殖基地。去年以来，县委县政府又在个乡镇连片平方公里建设总投资亿元的国家农业科技示范园，规划园带七大基地。目前已完成投资亿多元，引进家龙头企业和专业合作社进行产业开发，流转土地万多亩，万多群众在家门口就业或获取租金收入。八个到村到户让政策真正，精神状态之好......”。

3、“.....县委书记罗明告诉我，同年前相比，国内生产总值翻了五番，财政总收入翻了五点四番，居民存款余额翻了七点三番，县城扩大了倍，老百姓人均纯收入增长了倍，的农民盖了楼房，万贫困人口实现了稳定脱贫。公路修到家门口，自来水流到屋里头，房前屋后绿山头，精准扶贫有奔头。花垣的老百姓找回了自信。二关键是政策要滴灌到根部花垣扶贫成绩巨大，但深入分析贫困人口的现实状况，感到扶贫仍是各项扶贫政策相衔接，扶贫措施与贫困现状相对应，确保帮扶到最需要帮扶的群众帮扶到群众最需要扶持的地方。三确保目标精准，解决好坐标系的问题。紧紧围绕同步建成全面小康社会，抓住突破基础设施的短板明确基准内容的对标盯住完成时限的节点三件大事，对照全面小康统计监测指标体系，按照巩固优势指标提高较好指标攻坚弱项指标的要求，分层次推进，立体式帮扶，确保如期完成脱贫任务。农村扶贫工作任重道远......”。

4、“.....进步理清工作思路，狠抓工作落实，完善工作机制，扎实有效推进扶贫工作，对此，提出以下建议理清思路，加强扶贫工作的针对性各级党委政府要在扎实推进社会主义新农村建设，认真贯彻实施市委号文件的同时，进步理清扶贫工作思路，把扶贫开发看作是建设社会主义新农村的前提和基础，抓住扶贫关键环节，用统筹的眼光看扶贫，综合的手段抓扶贫，真正把扶贫开发作为个系统工程，纳入全面协调可持续发展的整体框架之中。是加大生产性基础设施投入。根据农业产业结构调整方向和生态农业高效特色农业的需要，统筹规划，加大对生产性基础设施的投入，努力改善农林生产条件，为可持续发展打实基础。二是狠抓农民异地转移工程。认真贯彻执行市委生态移民的决定，把高山远山立地条件太差的农户请下山。充分考虑就近就业就医就学等各方面因素，选准移民点如工业区附其中很多扶贫项目资金都是以以奖代补的形式下发或申请条件要求较高......”。

5、“.....根本无法争取项目资金，所以扶贫效果收效不大。再是有些规划项目不尊重群众意愿和不切合实际，有的地方农民想做的项目，相关部门没有规划，就不能申请扶持资金，而部门规划的项目不定适合在当地实施，但为争取资金又劳动力的能力不足，难以让低收入农户从第第三产业获得更多的收入。五是农村社会化服务体系建设相对滞后。农业信息服务体系向下延伸不够，低收入农户对市场信息和市场行情缺乏了解，对农业结构调整方向不明确，致使农业生产难以与市场对接，加之部分农村文化阵地萎缩，公共文化体系缺失，公共文化服务供给能力不强，影响了低收入农户自我发展能力的提高。六是些村级组织自我发展能力较弱，缺乏战斗力凝聚力和创造力，无法带领低收入农户脱贫致富。制约低收入农户脱贫致富的自身因素也不少。扶贫工作要靠内治外帮，低收入农户脱贫致富最终要靠自身的努力，只有把他们的潜力挖掘出来......”。

6、“.....目前影响他们脱贫致富的自身因素主要有三个是些低收入农户满足于日出而作日落发达乡镇实施开发农业和产业化扶贫项目个，投入开发资金亿元，各级财政扶持资金万元。新建农业基地万亩，培育农业龙头企业家，成立农民专业合作社家，覆盖行政村个，带动农户万户。全面实施户策干部和村计部门帮扶机制，通过单位结对村干部结对户的办法，把帮扶工作做到村做到户做到人。年，全市名干部结对户低收入农户，资助资金万元，帮扶项目个，项目资金万元。同时，不断深化六个双百活动，充分发动社会各界力量，合力共建新农村合力扶助低收入农户。年，百家民营企业扶百村结对帮扶个村，落实帮扶资金万元。施三大工程为载体，不断推进扶贫工作，取得明显成效。领导重视，政策支持，不断推进扶贫工作市委市政府高度重视农村扶贫工作。年市第二次党代会明确提出，要把人均纯收入元以下的农村贫困人口奔小康问题摆上重要议事日程......”。

7、“.....年月，下发了关于进步加强农村贫困人口扶贫工作的指导意见月，全市富村庄美村风好的新局面。建好工作队。村村有工作队，户户有干部帮的帮扶格局在花垣县已经形成。在十八洞村，扶贫队长龙秀林说和农民打交道，你得实打实，要带着感情带着技术带着效益帮助他们。工作队就要这样，真扶贫扶真贫。但有些驻村工作队还不是这样。有的下车伊始，厢情愿，这里开荒种树，那里劈山修路，还有的强迫老百姓把吊脚楼改为砖瓦房，结果水系改变了，生态破坏了，习俗丢掉了，老百姓被幸福了。扶贫工作定要顺应老百姓的幸福意愿，决不可盲目蛮干。因此，工作队不能滥竽充数，要挑选那些熟悉农村工作经验丰富的干部。健全责任制。花垣县建立了县级领导包乡镇县直单位包贫困村党员干部包贫困户的责任体系，明确要求驻村工作队每月驻村不少于天，帮扶单位分管领导个月入村指导次，主要领导两个月入村调研次，党员干部季度入村帮扶次。这些做法都好......”。

8、“.....重点要考核验收到村到户，将考核验收结果作为帮扶单位绩效评价党员干部评先评优和晋职晋升的依据。同时，对帮扶不力的要采取约带着跑。贫困地区自然条件差，工作培训，授课内容几乎都是通用件，缺乏针对性。基层干部反映，中央和省委从政治上关心我们，现在缺的是本事，希望多给培训机会。这些情况表明，要让乡镇干部与村民坐到条板凳上，还得创新体制机制。近些年来，省委省政府加强乡镇五小设施建设，即小食堂小澡堂小厕所小图书室小文个大问题。花垣县还有个贫困村，占行政村总数的贫困人口仍有万人，占全县农业人口的。从地域分布上看，主要集中在生存环境恶劣的山旮旯里，其中海拔米以上的贫困村占。这些地方山高坡陡，交通落后，土地贫瘠，资源贫乏，生产生活条件恶劣。尤其是矿区生态环境脆弱，采空区达处，有个乡镇户农民需要整体实现生态移民。在调查中，基层干部讲扶贫政策是好，就是不能大水漫灌......”。

9、“.....脱贫更快，效果更好。可见习总书记关于精准扶贫的指示深得人心深入人心。干部群众有这样深刻的认识，还源于花垣县采取了八个到村到户的办法，即精准识别到村到户，干部结对帮扶到村到户，产业发展扶持到村到户，教育培训安排到村到户，农村危房改造到村到户，生个多小时。湘西民谣矮寨坡，山连山，十三道弯，弯弯都是鬼门关。这次到花垣全程高速公路，只花了半天时间。投资亿元修建的矮寨特大悬索桥，全长米，工程为双层公路观光通道两用桥梁，创造了项世界第，真可谓桥飞架南北，天堑变通途。花垣县的同志介绍，全县所有乡镇和的行政村通了水泥路，基本实现了水电路广播电视通讯到村到户。基础设施条件的改善，大大增强了老百姓脱贫致富的能力。人穷颜色低。过去山区闭塞，老百姓见世面少，羞于见生人因为穷，老百姓抬不起头，缺乏自信。现在情况发生了根本性变化。县城建了不少高楼，农村盖了不少新房。从基层干部到普通群众......”。