1、“.....认真落实全面从严治党主体责任,把管党治党作为事关全局的大事来抓,树立抓好党建就是最大政绩的理念,切实担负起第责任人的责任。纪委要聚焦主责主业强化监督执纪问责。纪委是党内监督的专责机关,履行监督责任是党章规定的职责。党章明确规定了纪委的主要予党政纪处分。两学做从严治党方主体责任和监督责任缺失问题党的十八届六中全会开启了全面从严治党新征程。全会通过的关于新形势下党内政治生活的若干准则明确指出,加强和规范党内政治生活是全党的共同任务,必须全党起动手,落实党委主性,不断探索和强化党内监督的有效途径,把监督职能充分调动起来,将问题摆在桌面上来谈,在思想碰撞中进步统认识,筑牢思想防线,增进干部团结,提升党员内在修养,增加单位内在凝聚力。改革创新坚持改革创新是加强班子建设,推进全面从严治党的动力源泉。落实主体责任必须推进制度创新,要立足当前,着眼长远......”。
2、“.....解决现阶段问题。例如,创新使用主体责任和监督责任落实考评制度将考核目标进行量化规范化。强化责任落实落实主体责任必须找准着力点与突破口,以重点责任的落实推动全面责任的落实。重点要做思想工作纪律立起来,严起来。用制度管人管事,不唯亲,只唯实位达到与群众密切,工作繁琐,业务工作特别是中心工作量大,并且直接关系到该单位年的工作成绩考评,因此基层单位领导存在重视业务工作,集中力量加强业务工作,业务工作的开展与落实。二特殊性基层单位与群众密切,是顶层设计政策落实的最后公里,责任落实到不到位到位程度几何直接关系到党在人民群众中的形象,关系到党在人民群众心中地位,关系到基层工作切实开展情况,更关系到人民群众的切身利益。二问题压力传导不到位工作成效关键看落实,对于从严治党主体责任与监督责任存在相同的道理。有些单位存在责任意识落实不到位的情形,即上边龙卷风,下边纹丝不动上边热,中间温......”。
3、“.....特别是基层单位存在落实责任主动性自觉性不强,缺少主动思考主动谋划主动实践的意识不强,仅仅停留在学习开会领会表态再次学习开会领会等阶段,坐等靠等保守动失责必问问责必严成为常态,充分发挥问责的震慑效应,倒逼两个责任落地生根。两学做从严治党方主体责任和监督责任缺失问题全文完办法,坚持案双查,做到问责个警醒片,以严肃的追责问责倒逼两个责任的落实落地。把握两个责任的问责情形。问责条例列举了种问责情形,其中第种就是全面从严治党不力,主体责任监督责任落实不到位,其他几种情形如党的领导弱化党的建设缺失推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决不扎实等也都与两个责任落实不到位有关。坚持把问责条例与落实两个责任相结合,有针对性地解决当前管党治党中存在的突出问题,对于抓党风廉政建设不力,不合力另方面,要完善协调保障机制......”。
4、“.....各级党委党组要带头示范,按强对分管领域党员干部的经常性教育管理和监督,发现问题及时咬耳扯袖,早提醒早纠正。要担当风险防控之责,盯住风险点和薄弱环节,督促指导分管部门和单位严明纪律完善制度,加强廉政风险防控。要担当以身作则之责,坚持严字当头,严守从政之道,把为民务实清廉作为信条,从修身用权律己等方面练好内功,在本职岗位上真抓实干,在实践中修炼自己。纪委书记纪检组长要种好责任田。纪委书记纪检组长作为落实监督责任的第责任人,在全面从严治党推进党风廉政建设和反腐败斗争中责无旁贷。从我们党的制度设计看,监督的本质是对党员干部的关心和内监督,自觉接受上级监督巡视巡察监督,带头接受班子成员同级纪委和党员干部监督,示范带动其他领导干部接受监督。带头加强作风建设,坚持以身作则以上率下,以更高标准更严要求加强作风建设,做廉洁从政的表率。紧紧抓住群众任务......”。
5、“.....并对纪委履行职责提出了要求。这些重要论述,是对纪委地位和作用的清晰定位,是对纪委全面履行党章赋予的职责的有力指导。各级党委要自觉接受纪委监督,全力支持和保障纪委履行职责。各级纪委要更加自觉坚持党委的统领导,在全面从严治党中找准职责定位,更好发挥党内监督专门机关的作用。落实两个责任关键靠担当。领导干部是否有担当精神,是检验政治品质和党性觉悟的试金石,也是落实两个责任的关键所在。为什么在些地方和部门两个责任落实不到位,主要还是必须把我们党建设好建设强。不管党不抓党就有可能出问题甚至出大问题,结果不只是党的事业不能成功,还有亡党亡国的危险。这些重要论述深刻启示我们,管党治党是各级党组织的职责所在使命所在。我们要真正担当起管党治党的政治责任,坚定不移推进全面从严治党,切实提高体责任,上级文件发的少了,有的同志就不知道怎么落实责任了。有的领导干部......”。
6、“.....对党风廉政建设责任有关规定不甚了解,在抓落实方面存在缺位现象。四缺乏有效工作机制。有的地方虽然启动了下级党委向上级党委纪委报告工作和述责述廉制度,但往往是凭印象靠嘴说看材料,内容泛化,缺乏针对性和有效性。考核工作缺乏具体量化标准和指标体系,定性多定量少,发现问题的能力不强,不能全面准确反映责任制落实情况。五责任追究失之于宽失之于软。有的地方实主体责任中存在的些问题去年以来,中央狠抓主体责任落实。宁夏认真贯彻中央要求,研究制定了关于落实两个责任的实施意见,逐级传导压力,强化措施,强力推进,有效促进了两个责任的落实。但还存在五个方面问题。压力传导不够到位。责任意识层层递减,呈现上热中温下冷的现象,尤其是市以下二是坚定用人标准任人唯贤坚持作风建设常态化。建立健全工作机制建立健全责任分解机制......”。
7、“.....进步明确工作,细化责任。各项工作落实到具体岗位和具体负责人确保有人抓问题有人管责任有人担负。按照谁主管,谁负责的原则,完善相关制度,通过约谈听取汇报个别指导,工作检查等方式,确保工作有声有色的开展。的责任担当。主体责任包含领导班子的集体责任书记的第责任领导班子的岗双责。只有使岗双责真正担负起从严治党第责任人责任,才能以上率下,级带级,班子成员履行责任才能真正尽心尽力,尽职尽责,党要管党,从严治党,党风廉政建设与业务工作才能同步推进。严肃党内政治生活就是用好批评与自我批评这武器,坚持完善和落实民思想严重,有的甚至存在老好人思想,怕得罪人,睁只眼闭只眼,得过且过等落后思想。五主体责任与监督责任不清楚有些基层领导干部学习意识不强,对于落实全面从严治党主体责任与监督责任概念理解不到位,主体责任内涵不明确外延模糊,监督责任味扩大。有些甚至开完相关会议......”。
8、“.....不管不顾,存在用落实监督责任代替主体责任情形。二落实途径单有些基层单位对于主体责任与监分享人方昭斌两学做从严治党方主体责任和监督责任缺失问题重要性必要性从大的方面来说两个责任是党要管党,从严治党的重要举措,是充分对于完成党的历史使命,战胜极端风险具有重要作用。从小的方面来说党建工作为业务工作能够提供强大的保障和支持,两个责任落实是党建工作的重要组成部门,关系到党的战斗堡垒作党的利器,坚决查处了批在党的建设和党的事业中失职失责的典型。例如,严肃问责湖南衡阳破坏选举案四川南充拉票贿选案。年月,中央又通报了辽宁拉票贿选案查处情况。随着问责条例深入实施,问责会走向规范化制度化常态化。要利用这些案件进行警示教育,引导各级领导干部把全面从严治党的责任落到实处。以问责层层传导压力。能不能用好问责利器,传导压实给下级书记,使责任体系切实发挥作用,见到实效......”。
9、“.....是全面从严治党的重要保证。落实两个责任,关键要用好追责机制。习近平总书记指出,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党是做不到的。中国共产党问责条例以下简称问责条例明确了责任追究的主体情形程序和方式,为责任追究提供制度保障,为推动落实两个责任提供了有力武器。要严格落实责任追究识,强化监督执纪,切实履行好监督责任。要聚焦主责主业,纪委要回归党章赋予的职责聚焦监督执纪问责,纪委书记纪检组长不再分管其他业务,集中精力抓好主责主业,从根本上解决好主次不分力量分散越权越位等问题。要认真践行四种形态,坚持把纪律和规矩挺在前面,做深做实做细监督执纪问责工作,提升运用四种形组实行集体领导与个人分工负责相结合的制度,班子成员既承担集体领导的责任,又承担个人分工的责任。各级党委党组班子成员要牢固树立管党治党意识,找准职责定位,强化责任担当,对班子集体领导负责,对所分管领域负责......”。
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