1、“..... 三要中心卫生院由于业务用房紧缺，已严重影响了公共服务 管理工作的正常开展，在孕产妇检查与儿童系统管理中。由于房 屋面积太小，妇产科不能达标，也就不能正常地为广大孕产妇儿 童免疫接种服务，造成正常的公共卫生服务培训和例会不能正常 开展，化验和相应的检查设备陈旧落后，不能适应新检查和检验 需求。 三要中心卫生院住院楼和设备投入是有效预防农村地方 病和促进农村卫生事业发展的需要。 近年来，随着人民群众日益增长的医疗卫生需要，过去不显 眼的临床科室如今已成为人民群众的需要，建设三要中心卫生院 住院楼和设备投入是势在必行的是提高公共卫生服务标准和质 量的需要是保障三要镇人民群众预防和抗击疾病，促进生产生 活正常开展和安全的需要。 三项目建设的可行性 三要中心卫生院担负着三要镇及周边地区医疗卫生预 防保健公共卫生服务管理重任......”。

2、“.....三要中心卫生院的所 有职工克服重重困难，兢兢业业，无私奉献，为确保三要镇人民 群众的身体健康做出了很大贡献。 三要镇党委政府对三要中心卫生院住院楼建设非常重 视，把该项目已列入三要镇年重点建设项目，民生八大工 程及镇政府为群众承诺的十件实事。 县卫生局县上领导对此项目的建设也极为重视，专门 召开会议，听取汇报，并表示给予支持，已列入全县卫生院建设 重点规划。 第三章项目建设规模和建设方案 项目建设规模 目前三要中心卫生院住院楼在洛南县三要镇三要街社区，面 积平方米，按照综合医院建筑设计规范要求及洛南县三 要中心卫生院实际业务用房需要，此项目建设采用框架结构。 项目主要建设内容 根据乡镇卫生院建设指导意见结合本镇实际，拟修建建 筑面积为平方米的单面楼座住院大楼，扶 伤无私奉献全心全意为人民服务的革命人道主义精神，为 保障全镇人民的身体健康发挥了不可低估的作用......”。

3、“..... 三要中心卫生院住院楼和设备投入是开展三要公共服务 管理工作的需要。 三要中心卫生院由于业务用房紧缺，已严重影响了公共服务 管理工作的正常开展，在孕产妇检查与儿童系统管理中。由于房 屋面积太小，妇产科不能达标，也就不能正常地为广大孕产妇儿 童免疫接种服务，造成正常的公共卫生服务培训和例会不能正常 开展，化验和相应的检查设备陈旧落后，不能适应新检查和检验 需求。 三要中心卫生院住院楼和设备投入是有效预防农村地方 病和促进农村卫生事业发展的需要。 近年来，随着人民群众日益增长的医疗卫生需要，过去不显 眼的临床科室如今已成为人民群众的需要，建设三要中心卫生院 住院楼和设备投入是势在必行的是提高公共卫生服务标准和质 量的需要是保障三要镇人民群众预防和抗击疾病，促进生产生 活正常开展和安全的需要......”。

4、“.....多年来，三要中心卫生院的所 有职工克服重重困难，兢兢业业，无私奉献，为确保三要镇人民 群众的身体健康做出了很大贡献。 三要镇党委政府对三要中心卫生院住院楼建设非常重 视，把该项目已列入三要镇年重点建设项目，民生八大工 程及镇政府为群众承诺的十件实事。 县卫生局县上领导对此项目的建设也极为重视，专门 召开会议，听取汇报，并表示给予支持，已列入全县卫生院建设 重点规划。 第三章项目建设规模和建设方案 项目建设规模 目前三要中心卫生院住院楼在洛南县三要镇三要街社区，面 积平方米，按照综合医院建筑设计规范要求及洛南县三 要中心卫生院实际业务用房需要，此项目建设采用框架结构。 项目主要建设内容 根据乡镇卫生院建设指导意见结合本镇实际，拟修建建 筑面积为平方米的单面楼座住院大楼，内装铝合金窗，装 板门外墙瓷砖，内墙仿瓷涂料地面瓷砖通电水及消防安 全保障设施安全。 建设方案项目确定后......”。

5、“.....采取代开招 标方法选择有建筑资质的企业建设。委托县城建设计室按医疗 用房标准及要求设计报建设单位公开招标施工单位④ 签定施工合同并公正办理质检监管事项开工建设负 责人验收，工期拟定年完成。工程验收后，全楼为住院部。 建设内容及标准 建设内容依据国家有关政策要求和医院业务工作需 要。建设的主要内容是住院用房建设及配置急需的医疗设备。 建设标准严格按照乡镇卫生院建设指导意见要 求和乡镇医院业务发展的需要建设，框架结构，每平方米造价按 平方米计算。 二项目建设管理 项目的组织实施在镇政府和县卫生局主管部门的领导下，在 县计划城建财政审计等部门的支持下，严格按照项目审批 基建计划工程招投标设计图纸建筑行业规范和标准，竣工 验收竣工审计等规范要求进行，确保工程质量和进度。主要抓 好以下项目建设组织管理措施落实。 加强组织领导。 为了切实加强项目建设的组织领导......”。

6、“.....下设工程建 设管理办公室，落实专人办公，具体负责项目的筹建和施工管理 工作。 严格质量管理。 严格按照基建程序由计划部门下达基建计划环保部 门环保登记和地震部门抗震设防审批后，聘请具有资质建筑设计 院设计，通过公开招投标确定资质等级符合要求，建筑业绩优良 市场行为规范，市场信誉良好的建筑企业施工。 严格实行工程项目法人负责制，工程招投标制工程 监理制和竣工验收制资金审计制，确保工程质量和建设进度。 工程竣工后，如期进行工程审计和竣工验收，经验收 合格后方可交付使用。 加强施工管理。 工程队要建立健全施工管理各项制度，确保工程建设规范化 运行。 项目建设单位要确定专人负责施工组织和监督管理，配合城 建质检部门共同搞好质量监督。 项目建设单位与施工部门密切配合，共同搞好项目建设的安 全卫生管理，确保文明安全施工......”。

7、“.....项目总投资万元，每平方米造价元， 造价万元， 二资金来源 项目总投资万元,资金来源申请国家项目投资万 元。第五章综合效益分析 项目楼建成和设备投入后，可以解决三要镇辖区及周边 万余群众的看病难看病贵及医疗资源平衡问题。 项目楼建成和设备投入后，将有效提高预防处理重大疫 情和突发公共卫生事件的能力，提高疾病预防和控制工作效率， 有效降低致死率和致残率，确保广大患者得到全面的救治。 第六章工期安排 洛南县三要中心卫生院住院楼新建项目安排建设期年，即 年月底以前做好项目的各项实施准备工作 工程实施计划进度 年月上旬完成立项及征地任务。 年月下旬完成设计及基础工程。 年月完成主体工程及内外粉刷工程及辅助设施。 年月验收。 第七章项目建设保障措施 组织管理为了有力保证三要中心卫生院住院办公 楼项目的顺利实施，成立了由卫生局局长杨恩儒任组长，卫生局 副局长冯宝华任副组长......”。

8、“.....卫生局专 管项目质量监管的成员组成项目实施领导小组，负责此项目的实 施工作，由三要中心卫生院具体组织实施修建，严把质量关，督 第章总论 项目背景 项目名称洛南县三要中心卫生院住院楼工程。 项目承办单位洛南县三要中心卫生院。 法人代表尚惠锋 项目承办单位概况三要中心卫生院建于年,地处 洛南县城东公里,现有职工人,有大专以上学历人，中 专学历人，有主治职称人，医师士职称人，护师人， 药剂士人，设有急诊外科内科妇产科儿科五官科 注射室产房。医技科室放射科心电图室超室化验室 中西药房。后勤管理科室有院长办公室副院长办公室行政 办公室防疫办公室妇幼办公室档案室财务室手术室 供应室。担负着全镇个行政村及周边乡镇万余人的基本医 疗预防保健及卫生监督等公共卫生服务管理工作。 核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传, 三要中心卫生院经过多年努力，面貌发生了明显变化......”。

9、“.....但由于受经济条件的制约，医疗 用房已远远不能满足医院卫生事业的发展和人民群众的就医需 求。特别是改革开放以后和新型农村合作医疗开展以来，病人 明显增多，医院门诊及住院基础设施紧缺，医疗用房少，住院 病房陈旧拥挤，门诊科室面积小，公共卫生服务及业务用房 严重不足，布局不合理。特别是地震后，我院部分业 务用房受到不同程度的损坏，使许多病人因无病房而得不到住 院治疗，很多医疗服务项目无法开展，不能充分发挥本院的优 势和更好地为人民群众就医问药服务。根据我镇实际情况，医 院住院用房存在资金投入不足，无基础设施医疗设备匮乏 职能作用发挥不够等问题，因此急需修建座住院楼和设备投 入是势在必行，迫在眉睫，以满足广大人民群众日益增长的卫 生保健需求......”。