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事业单位建立预算编制业务管理制度2018 事业单位建立预算编制业务管理制度2018

格式:word 上传:2022-06-26 11:50:39

《事业单位建立预算编制业务管理制度2018》修改意见稿

1、“.....第二十八条行政事业单位因机构改革或其他原因发生划转撤销或合并时,应当对单位资产进行清算。清算工作应当在主管部门财政部门审计部门的监督指导下,对单位的财产债权债务等进行全面清理,编制财产目录和债权债务清单,提出财产作价依据和债权债务处理办法,做好凭证会计账簿和其他会计资料,提供虚假财务会计报告向不同的会计资料使用者提供编制依据不,有无超收乱收的情况。对于按规定应上缴国家的收入和纳入财政专户管理的资金,是否及时足额上缴,有无拖欠挪用截留坐支等情况。单位预算外收入与经营收入是否划清,对经营服务性收入是否按规定依法纳税。第三十九条单位支出的监督。支出是指行政事业单位为开展业务活动所发生的资金耗费。支出管理是行政事业单位财务管理和监督的重点。其监督的主要内容是各项支出是否精打细算,厉行节约讲求经负担的支出,有无由单位经费负担的现象。是否划清单位经费支出与经营支出的界限......”

2、“.....事业单位专用基金的提取,是否依据国家统规定或财政部门规定执行各项专用基金是否按照规定的用途和范围使用。第四十条资产监督即对资产管理要求和措施的落实情况进行的检查督促,包括是否按国家规定的现金使用范围使用现金库存现金是否超过限额,有无随给予记大过处分情节严重的,给予降级或者撤职处分。第二十四条违反国有资产管理的规定,擅自占有使用处置国有资产的,责令改正,调整有关会计账目,限期退还违法所得和被侵占的国有资产。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分情节较重的,给予降级或者撤职处分情节严重的,给予开除处分。第二十五条对违反本规定构成犯罪的,依法追究刑事责任。第二十六条对行政处罚决定不级审计部门进行任期离任审计。第八章附则第四十四条本坪定适用于市级行政事业单位......”

3、“.....除国家另有规定外应当参照本规定办理。第四十五条本规定由市财政局负责解释。第四十六条本规定自发文之日起施行。行政事业单位预算管理制度范本二第条为规范行政事业单位财务行为,加强行政事业单位财务管理,严肃财经纪律,根据中华人民共和国预算法中华人民共和国会计法中华人民共和国行政监察法国务院财政违法行为处罚处分条例等有关法律法规规定,结合我市情况业单位必须根据实际发生的经济业务事项按规定进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务会计报告,并建立单位内部会计监督制度不得伪造变造会计凭证会计账簿编制虚假财务会计报告不得隐匿或者故意销毁依法应当保存的会计凭证会计账簿财务会计报告。行政事业单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性完整性负责。任用会计人员必须符合会计管理的规定。第五条行政事业单位应当按照规定编制年度部门综合预算,报财政部门审核。部门综合预算经批准通过......”

4、“.....任何单位或入执收单位以下简称执收单位依法取得的下列政府非税收入,是政府财政收入的重要组成部分,实行收支两条线管理。行政事业性收费政府性基金二国有资源和国有资产有偿使用收入三国有资本经营收益四彩票公益金五罚没收入六以政府名义接受的捐赠收入七主管部门集仍然依照原定项目标准征收或者变换名称征收四缓收不收财政收入五擅自将预算收入转为预算外收入六其他违反国家财政收入管理规定的行为。第十八条执收单位及其工作人员有下列违反国家坐支应当上缴的财政收入四不依照规定的财政收入预算级次预算科目入库五违反规定退付国库库款或者财政专户资金六其他违反国家财政收入上缴规定的行为。第十九条行政事业单位有下列违反规定使用骗取财政资金的行为之的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,限期退还违法所得。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过处分情节较重的......”

5、“.....给予开除处分以虚报冒领等手段骗取财政资金二截留元以上万元以下的罚款。属于国家公务员的,还应当给予降级或者撤职处分情节严重的,给予开除处分第二十条采购人违反本规定第十二条规定的,依据中华人民共和国政府采购法和安徽省政府采购管理暂行办法予以处理。第二十二条违反国家有关账户管理规定,擅自在金融机构开立使用账户的,责令改正,调整有关会计账目,追回有关财政资金,没收违法所得,依法撤销擅自开立的账户。对单位给予警告或者通报批评。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分情节严重的,给予撤职或者开除位要依据国家有关法律法规和规章规定的项目范围标准对象和期限,按照收缴分离罚缴分离等规定的方式,将收取的财政收入直接缴入国库或财政专户。第九条执收单位收取财政收入,除按照国家有关规定需要依法纳税的使用税务发票外,其余律使用财政部门统印制监制的票据......”

6、“.....应当按照批准的项目,实行专款专用单独核算,不得虚列截留挤占挪用浪费骗取套取转移财政专项资金。第十条行政事业单位应当建立健全各项支出的管理制度。各项支出要按照府集中采购目录以内并达到公开招标限额标准的货物工程或者服务,应当采取公开招标方式进行采购因特殊情况需采用公开招标以外的采购方式,应当经财政部门批准。第十三条行政事业单位开立银行账户,应经财政部门同意,按照人民银行有关账户管理规定,到国有国有控股或经批准允许为其开户的商业银行办理开户手续。第十四条行政事业单位必须依法管理使用国有资产,维护资产的安全和完整,提高资产使用效益。行政事业单位转让处置国有资产和将国有资产用于经营投资的,应当经财政部门批准。行政事业单位应当按规定国会计法予以处理。第十七条执收单位及其工作人员有下列违反国家财政收入管理规定的行为之的,责令改正,补收应当收取的财政收入,限期退还违法所得......”

7、“.....对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告记过或者记大过处分情节严重的,给予降级或者撤职处分违反规定设立财政收入项目二违反规定擅自改变财政收入项目的范围标准对象和期限三对已明令取消暂停执行或者降低标准的财政收入项目,第二十五条行政事业单位不得随意处置固定资产。固定资产的调拨管理和监督的重点。其监督的主要内容是各项支出是否精打细算,厉行节约讲求经济实效有无进步压缩的可能。各项支出是否按照国家规定的用途开支范围开支标准使用支出结构是否合理,有无互相攀比违反规定超额超标准开会配备豪华交通工具办公设备及其他设施。基建或项目支出与行政事业经费支出的界限是否划清,有无基建或项目支出挤占单位经费,或单位经费有无列入基建或项目支出的现象。应由个人负担的支出,有无由单位经费负担的现象。是否划清单位经费支出与经营支出的界限,有无式,是从源头上防范和治理腐败的重要措施......”

8、“.....加强资金管理。纳入会计集中核算机构管理的单位,要按照市级行政事业单位会计集中核算实施办法,明确职责履行义务,进步完善管理,加强对单位收入支出资金拨付和资产的管理,防止国家资产资金流失和浪费。第三十三条行政事业单位不得有下列违反会计管理规定的行为授意指使强令会计机构会计人员伪造变造会计凭证会计账簿和其他会计资料,提供虚假财务会计报告向不同的会计资料使用者提供编面清理,编制财产目录和债权债务清单,提出财产作价依据和债权债务处理办法,做好国有资产的移交接收调拨划转和管理工作,防止国有资产流失。第六章财务机构第二十九条行政事业单位按照规定设置财务会计机构配备会计人员,负责对本单位的经济活动进行统管理和核算。单位内部的其他非独立工作部门或机构不得脱离单位统监督另设会计出纳,不得另立账户从事会计核算。从事会计工作的人员,必须取得会计从业资格证书......”

9、“.....必须分设,银行印鉴必须分管。不得以任何低标准的财政收入项目,第二十五条行政事业单位不得随意处置固定资产。固定资产的调拨捐赠报废变卖转让等,应当经过中介机构评估或鉴定,报主管部门和财政部门批准。固定资产的变价收入应当转入修购基金,用于固定资产的更新。第二十六条行政事业单位在维持本单位事业正常发展的前提下,按照国家有关政策规定,将非经营性资产转为经营性资产投资的,应当进行申报和评估,并报经主管部门审核后报财政部门批准。投资取得的各项收入全部纳入单位预算管理。任何单位不得将国家财政拨款上级补助和维持事业正常发置国有资产和将国有资产用于经营投资的,应当经财政部门批准。行政事业单位应当按规定进行国有资产收益核算。第十五条财政审计物价部门和人民银行在各自职权范围内,依法对违反本规定的行为作出处理处罚决定。有违反本规定行为的单位,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员......”

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