1、“.....每亩元。二是实行禁烧责任金制度，每个乡镇缴万元，乡镇村主要领导和分管领导个人也要缴元至万元，区政府组织部门负责人带班的个检查组下去集中检查，旦发现有焚烧现象，就扣罚领导的责任金。三是发现焚烧时，对焚烧者进行秸秆焚烧虽有坏处，但也有好处，好处在于成本低能增肥灭害虫减杂草。他们认为，焚烧秸秆的农田增加了钾肥，每亩可以少施斤复合肥，省出了元肥料钱而不焚烧秸秆的农田则要多用斤复合肥，还需增加个工的人工成本。进出，两者亩田就相差元的收入。在这里，直接经验者说的也没错，问题在于焚烧秸秆后当年能增收，但对土壤的微生物影万亩稻麦推广秸秆腐蚀剂后处理秸秆万吨油菜玉米大豆秸秆因出售和当柴禾等利用共消化万吨。以上途径共计利用农作物秸秆万。而在南部山区，因农田面积小，机械化耕作难度高，农民还是通过手工割稻生产粮食，产生的稻草还是采取传统的结扎晒干收取利用的办法......”。

2、“.....在我县农村和城郊结合部，农民种菜喜欢使用焦泥灰，方法是搜集杂草晒干，然后层干草层田土层层加高，点燃后随其自燃至天，烧成的焦泥灰富含钾肥，可用于播种时的面肥，对提高出苗率增强农作物抗病性和抗倒伏性具有重要作用。但在城区范围内烧盖。每个乡镇每年要抓亩秸秆还田示范点，每个行政村每年要抓亩示范点，每个政府部门到联系村每年抓亩示范点。对这些示范点，责任主体要投技术投劳力投资金，确保成功，并起好示范作用。秸秆还田的成果要列入部门乡镇的责任制考核。四是划定全县禁烧区。这点县政府已经有了规划和文件，关键在于抓好落实。要严格落实责任乡镇和责任村对禁烧区禁烧工作的责任制。五是辅以行政执法措施。对因焚烧秸秆造成山林完年月日疾。出现的问题主要有工作量太大，干部有怨言粮农认为利益受损，要求政府包粮食产量包秸秆销售农机户因切碎秸秆耗时耗油有抵触情绪有的粮农禁烧后就将秸秆抛入河流......”。

3、“.....让你先受处罚，无处可查,我县从年开始对秸秆禁烧工作作出了系列的布置，先后下发了关于禁止露天焚烧秸秆等产生烟尘污染物质的通告安政通号安吉县大气复合污染防治工作实施方案安政办发号政府的高度重视，也在基层群众中有了思想上的触动。总体上，我县万吨秸秆，得到利用的还是占大多数，约为万吨，占，其中秋季水稻收割后有万亩不再轮作，使约万吨秸秆自然还田，秸秆腐蚀剂使用面积达万亩，处理秸秆万吨。但分析我县秸秆还田的比例结构不难发现，还田的秸秆主要的是冬闲自然还田和政府推动的腐蚀剂使用。余下的秸秆，因为轮作中的农时紧迫和还田成本高等因素，还是以焚烧来解决，禁烧措施难落实。三综合利用与禁烧措施建议根据以上原因分析，农作有机酸对作物根系的毒害，在酸性和透气性差的土壤中进行秸秆还田时，还应施入适量的石灰，施用量以每亩公斤为宜。在主要推广秸秆还田技术的同时......”。

4、“.....但因为建堆场困难和效益不高等原因，工作的着力点不应放在这上面。为推广农作物秸秆还田技术，政府层面可采取如下措施是加大宣传力度。针对涉及千家万户农民群众的事，必须坚持以宣传教育为主的方针，让农民群众真正感到我们做这件事是真心诚意地为了农业的可持续发展，真正是为了粮食生产的发展。在每年的月到月，购买适合于粉碎秸秆的洋马全喂入式收割机，补贴可以旋耕的大马力拖拉机，补贴已全面进行秸秆还田的专业合作社和种粮大户，补贴购买生物秸秆腐蚀剂。在条件许可时，对秸秆还田的补贴额达到每亩元水平，预计共需资金多万元。三是开展农技推广。县农业局负责全县秸秆还田的农技推广，部门和乡镇村都要参与秸秆还田的试点推广。农业局负责全县粮食专业合作社全面实施秸秆还田，通过年时间实现专业合作社秸秆还田技术全同时还减低土壤肥力，不是解决问题的根本之策。覆盖早园笋饲喂牛等动物用量也极为有限......”。

5、“.....就是将作物秸秆制成堆肥沤肥等，让作物秸秆发酵后施入土壤。作物秸秆在收割时用收割机直接粉碎，般长度以厘米为宜，粉碎后的秸秆收集后喷水，使其含水量在左右，然后混入适量的已腐熟的有机肥或秸秆腐蚀剂，拌均匀后堆成堆，上面用泥浆或塑料布盖严密封即可。过天左右，堆沤过程即可结束。秸秆的腐熟标志为秸秆变成褐色或黑褐色，湿时用手握之柔软有弹性，干时很脆容易破碎。腐熟的堆沤肥可直接施入田块，其好处是无害化，施得多点也不影响作物生长发育。难点是需要割稻麦时通过有粉碎装置的收割机将秸秆直接切碎成厘米，并摊匀，再用大马力拖拉机将粉碎的秸秆旋耕入土，然后进行插秧或者播种冬小麦等。因为新鲜的秸秆碳氮比大，施入田地时，方面需要增是种养业结构变化。改革开放以前和改革开放初期，我县农户几乎家家养猪，少的二三头，多的六七头。据安吉县志记载，年全县农户生猪饲养量为万头，户均头。如此规模的家庭生猪饲养......”。

6、“.....然而，随着工业和第三产业的大发展，农村接还田，或通过秸秆腐蚀剂腐蚀后还田，那都是秸秆利用的个很好的途径和方式。但农民向我们算了本帐亩田的秸秆，若是在田边堆沤还田，方面减少了农田种植面积，另方面起码也要化个人工劳力去对付，还要增加收割机的成本，算下来就是亩增加成本支出二三百元。若是采取将秸秆全部切碎直接深耕还田，那么，机械切碎旋耕和增水增肥的成本将达每亩元。若是采用生物秸秆腐蚀剂对切碎后的秸秆进行还田，那么，撒腐蚀剂旋耕和增水作业的成本也将达到每亩元。另外，当年安吉大力发展早园笋，秸力的下降等因素他们则视而未见。六是对农业重视不够。有群众反映，现在的少数些干部对农村和农民都很重视，可对农业却不那么重视，下乡调研只看村庄发展，却不问农民种粮种菜都有哪些困难，原因是粮食不值钱，对没有多大作用。因为对农业不重视，所以......”。

7、“.....七是管理上措施缺乏。中华人民共和国大气污染防治法虽有禁止在人口集中地区机场周围交通干线附近以及当地人民政府划定的区域露天焚烧秸秆落叶等产生烟尘污染的物质的规定，但对违豆秸秆因出售和当柴禾等利用共消化万吨。以上途径共计利用农作物秸秆万吨，余下的万吨农作物秸秆基本上就通过焚烧解决。因此，我县秸秆焚烧量占秸秆总量的比例大约是。我县秸秆焚烧的主要地区也就是粮食的主产区，包括天子湖梅溪和递铺镇，这镇仅稻麦的种植面积就分别达到万亩万亩万亩。因种植面积大，无法综合利用，这个镇的大量农作物秸秆就通过焚烧来解决。而在南部山区，因农田面积小，机械化耕作难度高，农民还是通过手工割稻生产粮食，产。四是利用途径难拓展。调研座谈中，确有提出农作物秸秆用于做燃料棒做草绳等工业利用建议的，但线的种粮大户和村干部则多表示怀疑和不屑，认为做燃料棒的燃烧值不高，经济价值不高......”。

8、“.....哪有这么大的堆场可以用来供厂家堆放草料呢五是直接经验在误导。在天子湖镇的座谈会上，位粮食专业合作社的负责人位种粮大户位村支书村主任都向我们谈到了他们的直接经验，认为秸秆焚烧虽有坏处，但也有好处，好处在于成本低能增肥灭害虫减杂草。他们认为去集中检查，旦发现有焚烧现象，就扣罚领导的责任金。三是发现焚烧时，对焚烧者进行行政处罚。如此严厉的措施实施下去，起到的效果虽然有，但仍不能根除秸秆焚烧的草秸秆全部粉碎，次性完成收割脱粒分离清选和茎秆还田，但处理能力弱耗油高浪费谷粒多。两种收割机在茎秆处理上，半喂入式的虽然也能通过改造实行粉碎，但主要的是将秸秆集草成堆和平铺，不利于直接还田而全喂入式的利于粉碎秸秆还田，却因其耗油大和浪费谷粒多而呈淘汰趋势......”。

9、“.....但对违反此项规定的处理只是由所在地县级以上地方人民政府环境保护主管部门责令停止违法行为情节严重的，可以处二百元以下罚款。由于焚烧秸秆的主体多为种粮农户，般只能以劝导为主，如实施行政处罚，则必须符合情节严重的情节。对于如此面广量大的违法现象，真的执起法来，还会引起社会稳定问题。正因为有上述复杂原因的存在，农作物秸秆就出现了综合利用难和禁烧难的两难问题。县农业局曾组织到禁烧工作做得较好的江苏盐城市盐都区蚀剂旋耕和增水作业的成本也将达到每亩元。另外，当年安吉大力发展早园笋，秸秆覆盖竹园也是种途径，但近些年早园笋跌价，运输稻草成本增高，渐渐地种早园笋的农户也少了。三是机械耕作显困难。困难当前全世界的联合收割机分为全喂入式和半喂入式两种。半喂入式收割机因只对穗谷部分进行脱粒，处理能力强，浪费谷粒少，消耗油料少，是全世界收割机的发展方向......”。