1、“.....权力金钱美色的腐蚀是当今公正执法的三大障碍,是公安干警执法的三大敌人。干警个性主观上的惰性。个人长期从事项单的工作,无形当中就会形成种惰性,应该说这也是种自然现象。但人民警察在执法活动中形成惰性,所造成的后果不敢想象。如现场晚去步,痕迹物证就有可中华人民共和国治安管理处罚条例就给执法人员的自由裁量留有过大的空间,对证据和程序的规定也不是很清晰,造成警察权力很大。在这种情况下,难免不发生极个别警察徇私舞弊的问题。所以应当尽快修改相关的法律法规。四少数干警政治业务素质不高表现在以下几方面法律知识欠缺,对法律精神和实质理解肤浅。为适应斗争形势的需要,近的来公安机关充实了法应该是执法活动的条基本原则。人民警察除了具备熟练掌握法律政策进行工作的业务水平外,做到执法公正,不偏不倚,不仅展示出人民警察的良好形象冤假错案,刑讯逼供层出不穷,警匪家,人民怨声载道,社会秩序混乱无章......”。
2、“.....人民警察在执法过程中出现的任何不公,就会在定程度上轻视乃至忽略了工人阶级和广大人民的意志和利益。从总体上看,广大人民警察在各自的工作岗位上都能遵纪守法,严格执法,秉公办事,文明办案,自觉地维护法律的严肃性和权威性。但勿庸讳言,目前执法队伍良莠不齐,优劣并关的规定,应当向公众公布。现有的纪检监察信访法制等部门,要相互协调,加强合作,切实履行工作职责。法制部门要进步加强对各类案件的审核把关制度,尤其是对各类案件动作环节上的把关。要进步明确执法责任制,凡属重大案件或拟放人案件,必须经办案人员或有权组织集体讨论决定,防止领导和办案人员个人随意拍板。要加强经常性的执法大检查活动,及早着手,防止执法不公,同时要进步完善错案责任追究制度,赏罚分明,政绩的标准,进步防止执法不公,保证执法活动正确进行。公民或组织对人民警察的违法违纪行为......”。
3、“.....全文完年月日机关处在维护两个稳定和管理治安的第线,任务十分繁重,客观上给学法带来了定困难,但是不爱学习才是主要因素,以致于许多法律精神没有认真消化吸收。个别干警对入党提拔福利待遇问题有看法就发泄在执法活动中,大搞违法乱纪或消极怠工,推卸责任,把案件能否攻克抛之脑后。五制约监督机制不完善权力旦缺乏监指标打法律的擦边球,没有任何规章制度可以约束。所以,明知是违法行为,依然活照干,人照抓。根据法律,公民或者组织对人民警察的违法违纪行为,有权向人民检察院检举控告,人民检察院应当及时查处。但遗憾的是,老百姓很少有人知道在被警察侵害时还可以获得这样的法律援助。六意志以外的原因人民警察执法不公,诸多意志以外的因素所产生的消极作用是不容忽视的。如警力不足,经费紧张,装备落后等严重削弱人民警察的执法力度,也挫伤了干警秉公执法的积极性......”。
4、“.....从而避免长期形成的复杂人事关系的干扰。四加强队伍建设,提高民警的执法素质要以正在全国开展的保持党员先进性教育活动为契机,对干警的思想政治工作长抓不懈,要建立长效机制,加强对干警的政治理论培训,提高干警的思想素质和思想觉悟要改变过去那种重打击轻管理,重使用轻培训,重经验轻科研,重自为轻规范的做法,组织在岗干警有计划有步骤地开展不同形式的业务培训,提高他们的法制观念与执法水平,向素质要警力要引导干警向任长霞等批先进典型人物学习,无私无畏,献身公每个公安干警都自觉做到廉洁奉公,勤政为民。对于少数干警执法犯法,以权谋私,贪赃枉法等违法违纪行为,各级公安机关领导要高度重视,经发现,必须严肃认真地查处,绝不姑息迁就。六建立健全和完善执法监督制约机制严格办案程序,提高办案透明度,推进警务公开,是防止执法不公的重要条件。要做到执法公正,必须加强执法监督......”。
5、“.....是我国法律和法规的要求,也是公平正直得以实现的保证。人民警察执行职务,必须自觉地接受社会和公民的监督。人民警察机关作依法治国的要求,是法律公正精神的体现,是加强社会主义法律建设的需要,是维护国家政权维护社会稳定的需要,是密切警民关系乃至党同人民群众血肉联系的需要,更是衡量各级公安机关领导素质和公安民警工作水平的重要标准。就我国目前的社会状况而言,强调公正执法特别符合广大人民群众的心愿,是民众的心声,因此,要教育广大民警自觉增强法制观念,彻底摒弃以管人者自居的思想,按照江同志严格执法热情服务的指示精神,立警为公,执法为民,叫响对法律负责的口号,把对党对人民负责与对法律负责加快执法体制改革如何实现司法权监督权的分离,以有效地进行监督,确保司法公正的问题,是个体制问题,需要加以研究。目前主要是要理顺有关人财物的管理调配等关系......”。
6、“.....保障执法公正。公安机关要严格把好进人关用人关,依法案件立案后不是积极去处理,而是等人来说情有的案件填表拘留时,问题不少,人送至看守所,却不管不问,拘留期限到就放人,这类案件,是执法不公的个主要方面。该严肃处理的却降格处理。在查处治安案件中,该报劳教的不劳教,以罚代拘以罚代教以罚代审,罚款成为了万能钥匙。对已经查清的案件,不看情节,二不看轻重,三不看社会效果,律罚款了事。有的干警在开取罚没款中徇私舞弊,大肆贪污,涌出不少公安大款,这种行为是人民警察利用职权犯罪的最典型表现,人民群众对此深恶痛绝。执法随意性大。主要反映在少数干警查处赌博卖淫嫖娼传播淫秽物品案件时,不能准确把握罚款幅度,不看情节轻重危害程度,律给予最高额罚款,搞创收,设小金库,利用违法人员怕出丑怕曝光的心态,大罚特罚,开口就是三千当保护伞,收取好处费相当部分警力,除正规公安政法院校毕业的大中专学生外......”。
7、“.....而严峻的社会治安形势,繁忙的公安业务工作使部分同志上岗前得不到相应的培训,使匆匆投入业务工作。于是以罚代法法随口出者有之不懂装懂,违法执法者有之机械执法,有法不依者有之。缺乏正确的工作方法和工作态度。在处理问题时,要么畏首畏尾互相推诿,要么只知道味的和稀泥,使矛盾得到表面上的平息,并没有有从根源上彻底解决问题。在执法活动中,存在着脸难看事政策进行工作的业务水平外,做到执法公正,不偏不倚,不仅展示出人民警察的良好形象,而且也在定程度上体现出我们这支执法队伍敢于并善于向国家向人民负责任的道德责任感。人民警察执法公正,有利于正确处理人民内部矛盾,有利于保障人民群众的各种合法权益,而且有利于加快我国的民主政治建设。人民警察所从事的工作有极强的法律性和政策性,容不得丝毫的偏差,如若执法不公,就会充斥大量油水案人情案金钱美女案冤假错案,刑讯逼供层出不穷,警匪家......”。
8、“.....社会秩序混乱无章。我的限制,执法时不得不左请示,右汇报,干警在执法中与些地方利益单位利益相冲突时,有的地方利用执法机关在人财物等方面由当地管理的现行体制,在许多方面采取卡压等手段,迫使干警秉承其旨意行事。有的干警因严格执法得罪当地负责人,被撤换调离,以致有的干警为照顾各种关系,束手束脚,不敢大胆依法办事。三法律法规不够完善目前关于公安工作的法律法规虽然不少,但有些条文比较笼统,对执法程序也不够重视。像中华人民共和国治安管理处罚条例就给执法人员的自由裁量留有过大的空间,对证据和民警察在执法活动中形成惰性,所造成的后果不敢想象。如现场晚去步,痕迹物证就有可能灭失证据收集不充分,案犯翻供,就束手无策法律文书上哪怕缺项内容,法庭上就会成为废纸张。公人民警察执法中存在的上述问题,严重玷污了公安机关声誉,败坏了社会风气......”。
9、“.....从客观上讲,有体制不顺的影响,又有市场经济环境下社会诸多消极因素的综合影响。从主观上讲,既有干警自身素质问题,又有思想观念思想意识问题,这些原因归纳起来主要有得到表面上的平息,并没有有从根源上彻底解决问题。在执法活动中,存在着脸难看事难办的现象,冷硬横的办事态度使公安队伍逐渐疏远了同人民群众的关系。在权钱色面前抵抗能力较差。公安机关拥有定的权力,又处于维护稳定和社会治安的第线,接触阴暗面较多,这种特殊的地位和职权,无疑使民警成为糖衣炮弹袭击的重要目标。公安队伍中的少数意志薄弱者往往经不起考验,旦权力欲拜金主义享乐主义恶性膨胀,就会成为权钱色的俘虏,以致于私放犯人庇护犯罪充当保护伞等案件时有发生搞创收,设小金库,利用违法人员怕出丑怕曝光的心态,大罚特罚,开口就是三千五千,甚至上万。在此情况下,有的被处罚人千方百计找熟人说情,旦遇到得力的说情人,办案人员大笔挥又改成几百元......”。
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