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社区矫正工作的调研报告2018 社区矫正工作的调研报告2018

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《社区矫正工作的调研报告2018》修改意见稿

1、“.....是积极推进司法体制改革的迫切需要,是落实科学发展观的具体体现。落实好社区矫正的各项工作,对于促进社会稳定,构建和谐社会具有十分重要的意义。社区矫正成员单位要加强目前,我国刑法刑诉法尚未对监外执行的社区矫正工作的执法主体予以修改变更,社区矫正工作的执法,带来时间程序上的问题。两年来,检察院向公安机关发出份检察建议书其中建议对违规收监份,公安只落实收监名建议治安处罚份,公安只处罚了名对符合减刑条件的矫正对象发出份减刑建议书,公安机关向法院只报请了份法院也未采纳。因此,在国家法律尚未修改的情需解决的问题,开展教育对不服从监管不遵纪守法的,要在加强打击处罚力度的同时,积极研究新问题探索新方法,做到管教结合打防结合,提高打击的法律效果和社会效果......”

2、“.....由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,矫正其犯罪心理和行为恶习,促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。要充分认识社区矫正工作是完善我国原有刑罚执行制度的有益探索,是积极推进司法体制改革的迫切需要,是落实科学发展观的具体体现。落实好社区矫正的各项工作,对于促进社会法局的区域司法所。司法所工作人员从政法编制中调剂和公开招考公务员,以解决因乡镇内设司法所管理不顺社区矫正执法力量不足问题。坚持以人为本,把社区矫正的各项管理规定落到实处。针对不同类型的矫正对象,区别对待。对未成年矫正对象落实帮结对帮教措施对长年外出打工经商的,要及时与居住地的相关企业或公安司法工商衔接,最大限度地防止脱漏管现象的发生。检察机关要加强对社区矫正工作的监督,公安机关要最大限度地为社区矫正工作提供人员支持和法律保障,司法行政机关要高度重视部门间的配合,主动与相关部门联系取得支持争得主动......”

3、“.....加强组织机构建设完善矫正工作队伍。组织机构建设是切工作的基础和保障。目前,我收监名,治安处罚名年长期脱管包括年遗留名名,重新犯罪名,违规收监的名,治安处罚的名。造成脱漏管和重新犯罪的原因是多方面的,有社会的矫正对象自身的原因,也有监管措施不力教育效果不佳等方面的原因。虽然对矫正对象开展了首次谈话教育,每月接待矫正对象报到,谈话教育制订个案矫正措施逐户走访对监外执行的社区矫正工作的执法主体予以修改变更,社区矫正工作的执法主体仍是公安机关,工作主体落实给司法行政机关,矫正对象对于司法行政机关实行刑法执行职能认同性较差,不服管的倾向性强司法行政机关遏制脱漏管和重新犯罪的措施弱对违反监管规定的矫正对象的处罚必须通过公安机关执行或提请,带来时间程序上的问题。两年来,检察法律尚未修改的情。全区个乡镇街道中,目前区司法局所属的直属司法所共有个,分别在四个街道和碧湖镇......”

4、“.....内设司法所人员均为乡镇兼职的综治工作人员。司法所工作人员及司法协理员大部分不是法律专业或刑法执行专业毕业,许多人还是第次从事这项工作,缺乏专业性内设司法所在机构人员编制上的缺陷导三是工作主体与执法主体不同,影响司法机关社区矫正职能的发挥座谈的方式进行。先后听取了区政府的工作汇报,走访了老竹岩泉碧湖高溪等乡镇街道的司法所派出所,查看了社区矫正工作档案,召开了有公检法司四家分管领导及其相关科队庭负责人参加的座谈会。从调研的情况看,我区社区矫正工作在区人民政府的重视下,职能部法协理员充实到乡镇街道司法所从事社区矫正工作,社区矫正工作有了组织保障。二是建立了管理制度,规范了作程序。根据省市社区矫正工作要求,结合莲都实际,制订了社区矫正工作职责工作纪律工作制度工作流程矫正对象奖惩考核办法社区矫正工作考核奖惩办法和评分细则等制度,起到了规范工作程序,提高工作效率的作用......”

5、“.....社区矫正工作的执法主体仍是公安机关,工作主体落实给司法行政机关,矫正对象对于司法行政机关实行刑法执行职能认同性较差,不服管的倾向性强司法行政机关遏制脱漏管和重新犯罪的措施弱对违反监管规定的矫正对象的处罚必须通过公安机关执行或提请,带来时间程序上的问题。两年来,检察院向公安机关发够重视。基于以上存在的问题,提出以下几点建议提高认识,以科学发展观统领我区社区矫正工作。社区矫正是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,矫正其犯罪心理和行为恶习,促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。要充分认识社区矫正工作是完善我国原有刑罚执行制度我区社区矫正工作主体从年年底开始由公安机关转移到了司法行政机关,经过两年多时间的运作,社区矫正试点工作成效如何,在现有管理体制下,起到了规范工作程序......”

6、“.....三是加强了监管,提高了矫正质量。各乡镇街道司法所认真开展日常矫正监管工作,落实各项矫正措施,重点是在抓好日常报到集中教育集中公益劳动等三项工作的基础上,认真落实浙江省社区矫正对象奖惩考核办法,每月对矫正对象进行考核加扣分,实施分类管理,分级处理。社区矫正工作不断规情况看,我区社区矫正工作在区人民政府的重视下,职能部门通力协作,法律效果和社会效果良好,主要表现在以下几方面是建立建全了三级社区矫正工作组织机构。区里成立了区社区矫正工作委员会乡镇街道成立了社区矫正领导小组村社区级建立了矫正工作站,先后共招聘了名司法协理员充实到乡镇街道司法所从事社区矫正工作,社需解决的问题,开展教育对不服从监管不遵纪守法的,要在加强打击处罚力度的同时,积极研究新问题探索新方法,做到管教结合打防结合,提高打击的法律效果和社会效果......”

7、“.....促进社区矫正对象顺利回归社会。全文完年月日下,如何统公检法司的执法思想,切实解决社区矫正工作中存在的法律问题需引起足够重视。基于以上存在的问题,提出以下几点建议提高认识,以科学发展观统领我区社区矫正工作。社区矫正是指将符合社区矫正条件的罪犯置于社区内,由专门的国家机关在相关社会团体和民间组织以及社会志愿者的协助下,矫正其犯罪心理和行为恶习,促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。要充分认识社区矫正工作是完善我国原有刑罚执行制度的有益探索,是积极推进司法体制改革的迫切需要,是落实科学发展观的具体体现。落实好社区矫正的各项工作,对于促进社会稳定,构建和谐社会具有十分重要的意义。社区矫正成员单位要加强点工作向纵深方向发展。要进步落实关于进步加强社区矫正试点工作的通知精神,大力推进直属司法所建设,结合我区实际,建立与公安派出所相对应的隶属于区司法局的区域司法所......”

8、“.....以解决因乡镇内设司法所管理不顺社区矫正执法力量不足问题。坚持以人为本,把社区矫正的各项管理规定落到实处。针对不同类型的矫正对象,区别对待。对未成年矫正对象落实帮结对帮教措施对长年外出打工经商的,要及时与居住地的相关企业或公安司法工商等部门取得联系,解决目前这部分人员业已存在的失管问题对生活困难身患疾病的,要体现人文关怀结合帮助解决作配合。公安检察法院司法等各家成员单位要按社区矫正工作制度,认真履行各自职责,加强沟通与联系,做到无缝衔接,最大限度地防止脱漏管现象的发生。检察机关要加强对社区矫正工作的监督,公安机关要最大限度地为社区矫正工作提供人员支持和法律保障,司法行政机关要高度重视部门间的配合,主动与相关部门联系取得支持争得主动,确保矫正工作规范有序开展。加强组织机构建设完善矫正工作队伍。组织机构建设是切工作的基础和保障。目前......”

9、“.....能够开展正常工作,但机构编制和人员力量的不足等存在的问题已日趋突出,严重阻碍了社区矫正和重新犯罪现象依然存在。年长期脱管名,间断性脱管名,违规收监名,治安处罚名年长期脱管包括年遗留名名,重新犯罪名,违规收监的名,治安处罚的名。造成脱漏管和重新犯罪的原因是多方面的,有社会的矫正对象自身的原因,也有监管措施不力教育效果不佳等方面的原因。虽然对矫正对象开展了首次谈话教育,每月接待矫正对象报到,谈话教育制订个案矫正措施逐户走访,重大节假日开展排查监控工作,但对矫正对象日常表现的掌握还很缺欠,对矫正对象的思想教育还缺乏针对性和有效性,矫正对象中偷盗打架吸毒赌博等行为时有发生。二是社区矫正工作队伍的建设还有待加目前,我国刑法刑诉法尚未对监外执行的社区矫正工作的执法主体予以修改变更,社区矫正工作的执法主体仍是公安机关,工作主体落实给司法行政机关......”

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