1、“.....闲置浪费，以至国有资产流失。五不能全面真实地反映事业单位固定资产损耗程度事业单位的日常活动，必然引起固定资产的损耗。现行事业单位会计制度规定，事业单位提取的修购基金，专门用于单位固定资产的修购或购置，修购基金是按照事业收入和经营收入的定比例计提，并在事业支出和经营支入固定资产的租金存入保证金应付统筹退休金个人交存的住房公积金以及应付投资者的收益等。但有些事业单位为悬挂在其他应付款中，利用其他应付款科目来长期隐留合法收入，使该往来科目变成了隐留合法收入的蓄水池。另外有些事业单位在其他应付款中以科室设置户头，列收列支各科室组织的收入和花费的开支。还有些事业单位将向有关单位收取的费用手续费等，不列作收入，而是在其他应付款中收支，隐藏了单位的部分收入支出，利用其定资产适时更新，促进事业发展，促使事业单位增强成本费用意识，加强资产管理，减少盲目采购......”。

2、“.....提高效益。参考文献邢俊英改进事业单位固定资产核算的建议预算管理与会计黄晓英行政事业单位固定资产核算的思考财政论坛邓平浅议高校固定资产折旧武汉科固定资产不计提折旧，这也使不少单位缺乏固定资产的管理意识，普遍存在着重购置轻管理现象。这些单位只注重向上级打报告伸手要钱购置资产，却不重视资产的管理和合理使用，不重视挖掘资产潜力，提高设备利用率，由此造成账实不符，家底不清，闲置浪费，以至国有资产流失。五不能全面真实地反映事业单位固定资产损耗程度事业单位的日常活动，必然引起固定资产的损耗。现行事业单位会计制度规定，事业单位提取的修购品时，可直接列支。这样也更有利于事业单位的实物资产管理。对此，笔者建议参照企业会计制度固定资产核算的具体方法，改革事业单位固定资产核算，增设累计折旧科目。通过计提固定资产折旧，可以累计折旧抵减调整固定资产原值......”。

3、“.....使固定资产的账面价值与实际价值相互致。这样，在会计报表项目中列报的固定资产是净值，从而反映出事业单位实实在在的资产数额和偿债能力位固定资产的损耗之间不存在比例关系，所以，按照事业收入和经营收入的定比例计提的修购基金，也不能如实反映事业单位固定资产的损耗程度。制度在固定资产科目中规定事业单位的固定资产应具备以下两个条件般设备单位价值在元以上，专用设备单位价值在元以上。使用年限在年以上。另外，单位价值虽未达到规定标准，但耐用时间在年以上的大批同类物资，也可作为固定资产进行核算和管理取的修购基金，造成重复计算和虚增，使事业单位提供的净资产信息失真。三应缴财政专户款的核算问题会计制度在应缴财政专户款科目中规定，本科目核算事业单位按规定代收的应上缴财政专户的预算外资金。收到应缴财政专户的各项收入时，借记银行存款等科目，贷记本科目上缴财政专户时作相反会计分录......”。

4、“.....本科目核算事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。单位收到的的租金存入保证金应付统筹退休金个人交存的住房公积金以及应付投资者的收益等。但有些事业单位为了隐留部分收入，增加单位资金使用的自主权，就将应该作为预算外收入的资金不作为预算外收入，而是列作往来性的其他应付款挂账，被检查出来就转作收入上交，没有被发现，就长期放在其他应付款中，供单位周转使用。还有的单位将利用职权代收的有关基金资金不及时解交，长期悬挂在其他应付款中，利用，隐藏了单位的部分收入支出，利用其专户款处理。甚至有的单位干脆不执行预算外资金收支两条线管理办法，坐支预算外资金问题严重，曲解了国家政策及会计制度。当前预算外资金上缴财政有三种方法按全额上缴形式，按比例上缴形式以及按结余上缴形式。其中，按比例上缴和结余上缴形式，笔者认为应该取消......”。

5、“.....它与制度本身也是相矛盾的。单位平时取得预算外收入时，应在其他应付款科目中规定，本科目核算事业单位应付暂收其他单位或个人的各种款项。如，直接影响当期损益的结果企业购置固定资产时，按照企业会计制度核算借记固定资产科目，贷记银行存款或在建工程等科目，即项资产增加，另项资产减少，净资产不变，更不会影响当期损益。事业单位购置固定资产，按事业会计制度规定根据资金的不同来源渠道，借记事业支出设备购置费专用基金业单位会计制度没有规定计提折旧，不能如实反映事业单位的资产总量和净资产现行事业单位会计制度规定，事业单位的固定资产不计提折旧，固定资产购置建造完工入账到报废，会计账面始终反映的是原值。固定资产在使用过程中因磨损或技术进步等原因而减少的价值在事业单位的资产负债表中得不到体现。另外，固定资产报废的核算是同时减少固定资产和固定基金，造成当期净资产的保值增值与前期相比缺乏可比性......”。

6、“.....少数单个人交存的住房公积金以及应付投资者的收益等。但有些事业单位为了隐留部分收入，增加单位资金使用的自主权，就将应该作为预算外收入的资金不作为预算外收入，而是列作往来性的其他应付款挂账，被检查出来就转作收入上交，没有被发现，就长期放在其他应付款中，供单位周转使用。还有的单位将利用职权代收的有关基金资金不及时解交，长期悬挂在其他应付款中，利用其他应付款科目来长期隐留合法收入代名词了。因此，事业单位应加强对其他应付款科目的管理，防止预算外资金的流失。同时，事业单位不计算盈亏，固定资产不计提折旧，这也使不少单位缺乏固定资产的管理意识，普遍存在着重购置轻管理现象。这些单位只注重向上级打报告伸手要钱购置资产，却不重视资产的管理和合理使用，不重视挖掘资产潜力，提高设备利用率，由此造成账实不符，家底不清，闲置浪费，以至国有资产流失......”。

7、“.....对于促进社会主义市场经济体制的建立和完善起到了巨大的推动作用，使事业单位会计核算在保留预算会计自身特点的基础上，明显地向企业会计制度迈进了大步基金，造成当期净资产的保值增值与前期相比缺乏可比性。这样，少数单位为确保国有资产保值，有可能对应注销的固定资产不作会计处理，这使固定资产的账面价值与实际价值将产生差异，并随时间的推移其差异越来越大，导致账实不符，造成事业单位资产总值反映不实。并且，事业单位的固定基金和专用基金均属于净资产，是国家所有权数额的重要组成部分，事业单位对其拥有充分的使用权。事业单位会计科目中的固定基金与固金的不同来源渠道，借记事业支出设备购置费专用基金修购基金等科目，贷记银行存款等科目，同时借记固定资产科目，贷记固定基金科目。这样，购置固定资产的核算可以影响当期损益使用支出类科目......”。

8、“.....使得事业单位通过灵活掌握固定资产开支渠道调节当期损益成为可能。二事业单位会计制度没有规定计提折旧，不能如实反映事业单位的资产总量定资产适时更新，促进事业发展，促使事业单位增强成本费用意识，加强资产管理，减少盲目采购，节约资金，提高效益。参考文献邢俊英改进事业单位固定资产核算的建议预算管理与会计黄晓英行政事业单位固定资产核算的思考财政论坛邓平浅议高校固定资产折旧武汉科技大学学报转贴于看准网全文完年月日他应付款的往来名义，行小金库的收支之实。这样其他应付款的部分账户就演变成了单位小金库的代名词了。因此，事业单位应加强对其他应付款科目的管理，防止预算外资金的流失。同时，事业单位不计算盈亏，固定资产不计提折旧，这也使不少单位缺乏固定资产的管理意识，普遍存在着重购置轻管理现象。这些单位只注重向上级打报告伸手要钱购置资产，却不重视资产的管理和合理使用......”。

9、“.....提高设备利用率，由此造成账实不符，家底不清，闲置浪费，以至国有资产流失。五不能全面真实地反映事业单位固定资产损耗程度事业单位的日常活动，必然引起固定资产的损耗。现行事业单位会计制度规定，事业单位提取的修购基金，专门用于单位固定资产的修购或购置，修购基金是按照事业收入和经营收入的定比例计提，并在事业支出和经营支最好能适当提高事业单位的固定资产单位价值标准，同时增设低值易耗品科目进行核算，如果次性购进批量的这类物品，可在定期限内分次摊销如果零星购进这类物品时，可直接列支。这样也更有利于事业单位的实物资产管理。对此，笔者建议参照企业会计制度固定资产核算的具体方法，改革事业单位固定资产核算，增设累计折旧科目。通过计提固定资产折旧，可以累计折旧抵减调整固定资产原值，反映固定资产在使用过程中的损耗和其新旧程度，使固定资产的账面价值与实际价值相互致。这样......”。