1、“.....从严查处,确保此项工作常抓不懈。抓住关键环节。在加强对临近退休人员的管理的同时,重点对原系领导干部因工作原因被免职人员的管理,坚决杜绝拿着工资福利不干事的经商办企业行为,从严管理打着学习治病等旗号,长期旷工的人员,切实加强考核监督。科学建章立制。由市委组织部和市人事局市编办市财政局根据相关干部人事政策和工作纪律处分有关规定,修改完善综合性干部人事管理制度,进步规范干部人事管理,从制度上严防吃空饷现象发生。严格责任追究。各相关部门要切实担负起清理职责,切实搞好清理工作,尤其是搞好处理工作。市县区纪委要对全市清理吃空饷处理情况进行检查,并对走过场的单位负责人,进行严格问责。部门越权批准离岗。县政府于年和年分别下发了关于行政事业单位干部职工停薪留职和离岗创业的有关文件,但有些部门片面理解文件精神,自行批准了部分人员外出创业和经商等,这是导致吃空饷的个直接原因。基层下属单位职能弱化。随着些部门的下属单位职能逐渐弱化,具体工作任务较少,如农业局下属的农技推广中心......”。

2、“.....因而导致这些单位富余人员较多,大多数人平时都在从事个人营利性活动。单位对退休人员和遗属补助人员管理不够规范。由于现在退休人员退休费是实行财政统发,与单位无直接利益关系,单位加强管理的积极性不高遗属补助人员大多是由其家人代领或财政统发,单位对其本人的实际情况掌握得并不全面。对本次吃空饷的处理意见对本次界定为吃空饷的,按照吉县府办号文件的精神进行处理,建议将空饷金额追回收归县财政。属单位留用的,由单位直接缴入县金库,其中未缴入单位财务核算的,还应追究单位及相关人员的责任属个人领取的,由单位负责追回并上缴财政。对各类借用半年以上到县外脱产学习进修的,未按规定办理相关手续的停薪留职离岗创业非疾病原因请长假的人员,建议由各主管部门通知在月底前回单位上班或者按规定办理手续后离岗,否则停发其工资,并由单位到组织或人事部门办理辞退手续......”。

3、“.....成效不是很明显。根据县政府的统部署,第阶段在对有关部门进行再宣传再动员的基础上,选择了教育卫生公安农业人口计生国土资源经贸委个部门进行了重点检查,现将有关情况报告如下检查工作开展情况为规范单位人员和经费管理,减轻财政负担,根据全县的统安排,对全县年至今的各种吃空饷情况进行了检查。本次检查涉及单位多时间紧情况较为复杂,按照吉县府办字号文件精神,全县从组织监察人事编制审计财政等单位抽调人员组成检查组,先后两次对有关部门吃空饷情况进行检查核实。在检查过程中,检查组通过核实有关账证资料走访部分干部家庭问询单位负责人和般职工等方式,对个部门自查吃空饷的真实性进行了核实,并对其中个部门进行重点查实。检查发现的问题经过汇总检查情况,在被检查的个部门之中,各类在编不在岗包括遗补对象的人员共人,经组织人事财政部门初步认定吃空饷的有人,初步核定吃空饷金额元,其中单位留用元,个人领取元具体情况见附表......”。

4、“.....吃空饷的主要原因少数单位法纪意识淡薄,认识上不到位。些主管部门认为财政的钱谁都可以分杯羹,浪费也不要紧,对本单位人员吃空饷的事实则听之任之,做老好人。有的单位甚至为了小团体的利益,不惜违法违纪盗取或冒领财政资金。人事管理不规范。对单位人员的非正常性离岗借用休假等情况,人事主管部门对单位缺乏必要的约束,全县也没有规范性的文件予以明确。同时,人事财政部门在干部流动过程中也存在脱节的现象,有些人员调出或离岗虽经过了人事部门批准,而财政部门由于毫不知情而继续统发放工资。乡镇清理吃空饷问题情况自查报告自查自纠报告材料。对非疾病原因请长假个月以上的,除政策规定外,必须按干部管理权限批假......”。

5、“.....也不得连续多次批短假累计达个月以上。对个人需脱产学习进修的,必须按干部管理权限报经组织或人事部门批准,经批准后学习期间必须报财政部门停发工资。学习进修期满不回单位上班的,由单位按规定办理辞退手续学习进修期满仍回原单位上班的,必须按时报告有关部门并恢复其工资,其学习进修期间停发的工资,由个人申请单位同意后报财政部门逐年补发。对因病不能正常工作的,必须经劳动能力鉴定,确需请假休息调养的,应按干部管理权限审批,经批准后报财政部门执行病假工资符合病退条件的按规定办理病退手续。对已调出我县仍在县财政领取工资的,由原单位同调入单位联系核实,如有重发的,建议收回财政。今后凡调出我县或调入企业自收自支单位的人员,其工资关系必须及时报财政部门转出,不得挂靠在我县的行政事业单位。对受刑事处分按规定可领取生活费的人员,长期不在岗的,由单位通知其回岗上班,确有情况的,必须按干部管理权限请假或申请离岗创业。今后凡有此类情况的,单位必须严明纪律,加强对该类人员的考勤和考核管理,不得擅自准假......”。

6、“.....单位必须如实向有关部门报告,并作出相应处理。第篇全县清理吃空饷工作情况报告全县清理吃空饷工作情况报告县政府全县清理吃空饷工作通过第阶段的单位自查自纠电视公告举报部门联合抽检等环节,成效不是很明显。根据县政府的统部署,第阶段在对有关部门进行再宣传再动员的基础上,选择了教育卫生公安农业人口计生国土资源经贸委个部门进行了重点检查,现将有关情况报告如下检查工作开展情况为规范单位人员和经费管理,减轻财政负担,根据全县的统安排,对全县年至今的各种吃空饷情况进行了检查。本次检查涉及单位多时间紧情况较为复杂,按照吉县府办字号文件精神,全县从组织监察人事编制审计财政等单位抽调人员组成检查组,先后两次对有关部门吃空饷情况进行检查核实。在检查过程中,检查组通过核实有关账证资料走访部分干部家庭问询单位负责人和般职工等方式,对个部门自查吃空饷的真实性进行了核实,并对其中个部门进行重点查实。检查发现的问题经过汇总检查情况,在被检查的个部门之中,各类在编不在岗包括遗补对象的人员共人......”。

7、“.....初步核定吃空饷金额元,其中单位留用元,个人领取元具体情况见附表。吃空饷的表现形式干部职工擅自离岗离职脱产学习考研进修期间或毕业后在外地上班非疾病原因请假长期在外已调出我县工资仍在我县领取借用到县财政供养范围之外的单位且借用时间在个月以上单位自行出台文件或以其他形式批准干部职工离岗按规定办理了停薪留职手续但未停薪以招商名义长期不在岗或在外从事其他营利性活动服兵役超过义务期十受刑事处分领取生活费但长期不在岗十已办理辞退手续仍在领取工资十遗属补助对象失去了享受条件。吃空饷的主要原因少数单位法纪意识淡薄,认识上不到位。些主管部门认为财政的钱谁都可以分杯羹,浪费也不要紧,对本单位人员吃空饷的事实则听之任之,做老好人。有的单位甚至为了小团体的利益,不惜违法违纪盗取或冒领财政资金。人事管理不规范。对单位人员的非正常性离岗借用休假等情况,人事主管部门对单位缺乏必要的约束,全县也没有规范性的文件予以明确。同时,人事财政部门在干部流动过程中也存在脱节的现象......”。

8、“.....而财政部门由于毫不知情而继续统发放工资。乡镇清理吃空饷问题情况自查报告自查自纠报告材料。部门越权批准离岗。县政府于年和年分别下发了关于行政事业单位干部职工停薪留职和离岗创业的有关文件,但有些部门片面理解文件精神,自行批准了部分人员外出创业和经商等,这是导致吃空饷的个直接原因。基层下属单位职能弱化。随着些部门的下属单位职能逐渐弱化,具体工作任务较少,如农业局下属的农技推广中心,种子管理站农技站及乡镇文化广播站乡镇企业管理站等,因而导致这些单位富余人员较多,大多数人平时都在从事个人营利性活动。单位对退休人员和遗属补助人员管理不够规范。由于现在退休人员退休费是实行财政统发,与单位无直接利益关系,单位加强管理的积极性不高遗属补助人员大多是由其家人代领或财政统发,单位对其本人的实际情况掌握得并不全面。对本次吃空饷的处理意见对本次界定为吃空饷的,按照吉县府办号文件的精神进行处理,建议将空饷金额追回收归县财政。属单位留用的,由单位直接缴入县金库......”。

9、“.....还应追究单位及相关人员的责任属个人领取的,由单位负责追回并上缴财政。对各类借用半年以上到县外脱产学习进修的,未按规定办理相关手续的停薪留职离岗创业非疾病原因请长假的人员,建议由各主管部门通知在月底前回单位上班或者按规定办理手续后离岗,否则停发其工资,并由单位到组织或人事部门办理辞退手续。是及时协调,督促整改。市纪委先后次召集组织人事编制财政等部门工作协调会,针对清理工作中出现的问题,及时加大工作力度,为保障清理工作提供强有力的组织保障。如月日,市纪委召集协作清理部门同志就清理发展不平衡问题进行汇总通报,对个别部门清理不到位,材料未上报等进行限期催办,对群众在新闻网巴中论坛上公开点名市劳动保障局下属事业单位干部吴在外经商吃空饷的问题反映,责令其主管部门及时报送了材料。又如对县区清理出的吃空饷对象,迟迟得不到及时处理的问题,明确由市编办对各地情况进行督办,并分别在月中旬再次向市清理机关报送了处理情况及人员名单,从而,确保了清理工作监督到位,有始有终,不走过场......”。