1、“..... 编制目的 本报告编制的目的是对市乡卫生院基础设施建设工程进 行技术可靠性经济合理性及实施可能性的方案分析和论证，在此基 础上选用科学合理技术先进造价省运行成本低的方案，最终使 得该工程的社会效益和经济效益达到最佳统。 第二节项目概况 项目地理位置 乡位于市东部距离城区公里，东与接壤，国土面 积平方公里，地理位置优越，交通十分便利， 二建设规模和建设目标 乡卫生院基础设施建设工程建设规模为新建面积 平方米综合楼维修改造平方米维修改造污水处理和配 电设施......”。

2、“.....力求总体布局合理，建成个既布局合理技术可靠，又 经济可行的综合楼。 三主要建设条件 本项目可利用现有公路，材料运输可以充分利用现有道路直达工 地。材料运输均采用汽车运输。拟建地道路畅通，运输方便，场内活 动空间宽阔，项目施工不会对周边人民的生活及生产活动产生较大影 响。项目建设所需的各种建筑材料能在本地购买，且项目为框架结构， 土建和安装工程可由地方施工单位承建。 四项目投入总资金及效益情况 市乡卫生院基础设施建设工程总投资万元。资金来源 地方配套和乡卫生院自筹万元，争取国家政策支持万元。 本项目是用于完善医疗设施建设的项公共卫生事业工程，是以 人为本方便患者和服务病人的体现，该项目的建成，将会大大完善 乡卫生院功能，项目的建设是乡人民的共同愿望，它的建立将 标志乡的医疗水平又上个新的台阶。建设乡卫生院综合楼......”。

3、“.....努力改善医疗条件，增强防病治病能力，满足 人民医疗事业需要，提高人民群众健康水平。使人民医院成为全乡医 疗服务医学科研人员培训和业务指导。 第三节问题与建议 问题 项目施工期会对周边人群的学习工作和生活产生定的影响。 二建议 项目建设应单独圈定施工区，应在不影响正常办公学习和居 民生活的前提下组织施工。 工程建设安装完毕后，要组织验收，严把工程质量关。工程完 工后，要经有关主管部门组织验收后，方可投入使用。第二章项目建设的必要性和可行性 第节项目建设的必要性 项目的建设是落实中央及地方有关精神的需要 农村卫生工作是我国卫生工作的重点，关系到保护农村生产力 振兴农村经济维护农村社会发展和稳定的大局，对提高全民族素质 具有重大意义。改革开放以来，党和政府为加强农村卫生工作采取了 系列措施，农村缺医少药的状况得到较大改善......”。

4、“.....但是，从总体上看，农村卫生工作仍比较 薄弱，体制改革滞后，资金投入不足，卫生人才匮乏，基础设施落后， 农村合作医疗面临很多困难，些地区传染病地方病危害严重，农 民因病致贫返贫问题突出，必须引起各级党委和政府的高度重视。 为进步加强农村卫生工作，年月日，国家发布了中共 中央国务院关于进步加强农村卫生工作的决定。年发布的 市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要更是明确指出 切实抓好卫生服务体系建设。完成个乡乡卫生院及部分村卫生室 的建设改造任务，新建改建扩建业务用房，增配医疗设备，提高 综合服务能力。 项目的建设是落实中央乡人民的防病治病妇幼保健新型农村合作医疗等任务。 乡卫生院现有业务用房及污水处理设施建成于上世纪年代，业 务用房墙面出现剥落，地面水磨石坏损，特别是屋面破损严重，经常 出现渗漏，尤其是暴风雨时屋漏严重......”。

5、“.....仅有的病床不能满足患者的就医需求，给业务开展带来诸多不 便污水处理设施运行多年，已呈现老化趋势，存在处理功效退化的 问题，给当地人民群众的健康带来了安全隐患。因此，卫生院综合楼 建设业务用房及污水处理设施的维修改造势在必行。 三项目的建设是提高乡整体医疗卫生水平，增强区域卫生整体功能的需要 该院属乡医疗科研教学，承担着全乡个卫生所医疗技 术方面的鉴定指导教学科研培训等工作任务，为增强卫生院 整体服务功能，急需建设综合楼，以适应承担全乡技术方面的鉴定 指导教学科研培训等工作任务的需要。 四项目的建设是满足人民群众日益增长的就医需求的需要 年新农合政策执行后，乡人民群众就医需求大幅度提高。 由于卫生院医疗条件所限，常年可开设病床不足张，致使大量病员 外流，约的病人因受乡卫生院医疗技术水平和住院环境条件等条件 的限制......”。

6、“.....既制约了乡经济和卫生事 业的发展，又增加了人民群众负担，不能满足广大人民群众的就医需 求。为满足人民群众是益增长的就医需求，该项目的建设势在必行。 第二节项目建设的可行性 项目的场地条件 项目拟建地乡卫生院地处乡区街道。按照卫生院建设规划， 综合楼建设区已作预留。综合楼拟在大安线旁建设。该地域地势平坦， 适宜于项目建设。 二供电与供水院区内已有变电台区，容量满足项目要求，可直接对项目供电 市自来水厂供水主干管从院区门前经过，并有支管引入院内，满足项 目供水要求。 三排污及环保 乡区排水系统已形成，该院污水雨水经处理后可排到市政设施 内流走，不会滞留生活及建筑垃圾可倾倒在指定地点由垃圾车运走， 病区各类垃圾经专门处理后达标排放。 四交通条件 拟建地位于乡区街道，道路畅通，运输方便，场内活动空间宽阔， 项目施工分区建设......”。

7、“..... 五施工力量及材料供应 项目建设所需的各种建筑材料能在乡区购买，且项目为框架结构， 土建和安装工程可通过招投标来选择有实力的施工单位承建。 六资金来源 本项目总投资万元。资金来源为地方配套和乡卫生院自 筹共万元，争取国家政策支持万元。 第三章项目建设规模 需求分析 据卫生部有关统计资料显示，我国仍有的人应住院治疗而因 贫困无钱拖着没住院治疗。近年来，党和国家为了提高人民生活水平， 相继出台了减免农村税费扩大就业增加职工工资开展合作医疗 等系列惠民政策，随着人民生活水平的进步提高，这些应住院而 没住院的人就成了潜在的医疗需求。年新农合政策执行后， 乡人民群众就医需求大幅度提高。由于卫生院医疗条件所限，常年可 开设病床不足张，致使大量病员外流，约的病人因受乡卫生院 医疗技术水平和住院环境条件等条件的限制，不得不奔波到县城医院 就诊......”。

8、“.....又增加了人民群众负 担，不能满足广大人民群众的就医需求。为满足人民群众是益增长的 就医需求，乡卫生院基础设施建设工程的建设势在必行。 二项目建设规模 乡目前有万人口，根据市国民经济和社会发展 第十二个五年规划纲要规划目标到年，全市每千人医院卫 生院拥有病床张。按全乡规划城乡人口数量每千人张床位减 去卫生院下设卫生所床位数确定。即张，下设卫 生所共计有床位张。则本项目设住院床位数张，根据该 院实际需要，本报告确定综合楼建筑面积为平方米。 乡卫生院现有业务用房建成于上世纪年代，墙面出现剥 落，地面水磨石坏损，特别是屋面破损严重，经常出现渗漏，尤其是暴风雨时屋漏严重，急需进行维修改造。结合实际，需改造面积 平方米。 污水处理设施运行多年，已呈现老化趋势，存在处理功效退化 的问题，给当地人民群众的健康带来了安全隐患......”。

9、“..... 综上所述，确定本项目建设规模为新建面积平方米综 合楼维修改造业务用房平方米维修改造污水处理设施。 三主要技术经济指标 总建筑面积平方米 建筑占地面积平方米 建筑层数层 结构形式框架结构。第四章项目建设选址 第节项目场址现状 地理位置与地点 乡地理位置优越，交通十分便利，省道大安线横贯东西，东 公里处与国道相交，可至京广铁路京珠高速公路，西公里与 国道相连，可达汉丹铁路汉十高速，路网健全，南通北达。城乡 基础设施完善，社会稳定，市场繁荣，经济活跃。乡卫生院基础设 施建设工程拟在市乡街大安线旁建设。该地域地势平坦， 适宜于项目建设。 第二节场址建设条件 地形地貌地震情况 地形地貌 市地处桐柏山大洪山余脉的丘陵与江汉平原北部交汇地带， 地势北高南低，北部为丘陵岗地，占总面积的，南部为河谷平原。 主要河流有涢水......”。