1、“.....早在 年科技部根据十五科技发展纲要和科技部产业化环境建设的要求，根据国 民经济和社会发展第十个五年计划纲要的精神，印发中国科技企业孵化器 十五期间发展纲要简称纲要。纲要从我国科技企业孵化器的发第二章项目背景和发展概况 展现状与趋势发展指导思想与目标主要任务与措施三个方面具体阐述了作 为发展中小科技企业的孵化器的指导方针，进步明确了对中小科技企业孵化 器的支持和规范，对我国科技发展的方式具体的操作模式进行了大胆的探索。 日前，科技部对前不久发布的科技企业孵化器高新技术创业服务中心 认定和管理办法进行了公开解读，该办法是科技部根据国务院关于实 施国家中长期科学和技术发展规划纲要年的若干配套政策的通 知，在原有高新技术创业服务中心管理办法的基础上重新组织编制的。科 技部方面明确了科技企业孵化器的概念，概括为以促进科技成果转化培养高 新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务机构......”。

2、“.....二是有公共设施，三是能提供孵化服务，四是面向特 定的服务对象，即新创办的科技型中小企业。科技部认为，判断个机构是否 是孵化器，不看机构名称中是否有孵化器三个字，主要看它是否具备这几 个特征。 从世界生物医药产业发展趋势来看，生物医药产业作为朝阳产业，目前正 处于生物医药技术大规模产业化的开始阶段，预计到年之后将进入快速发 展期，并逐步成为世界经济的主导产业。市场规模迅速扩张近年来，以基因 工程细胞工程酶工程为代表的现代生物技术迅猛发展，人类基因组计划等 重大技术相继取得突破，现代生物技术在医学治疗方面广泛应用，生物医药产 业化进程明显加快。生物医药产业正快速由最具发展潜力的高技术产业向高技 术支柱产业发展。生物医药发展呈现市场集中产品集中的显著趋势，发达国 家占据主导地位。是少数发达国家在全球生物医药市场中占有绝对比重，处 于产业主导地位。二是大的跨国公司主导了世界专利药市场......”。

3、“.....所占比重不断增长。三是在产品市场领域，单品 种销售的市场集中度也呈现不断增高趋势。为了加速我国生物医药产业的发展， 支持中小科技企业的壮大，各地的孵化器开始蓬勃发展起来。 项目发起人和发起缘由 本项目是由深圳市高新办负责发起，这是在原有期项目的基础上进行的 扩建增容项目。目前,生物孵化器已驻满。在孵化器的管理经营过程中，我们发 现产业的聚集效应已初步展现。陆续有国内外创业企业被园内的创业环境所吸第二章项目背景和发展概况 引，联系接洽入驻事宜。现有孵化器期已远不能满足实际需求，建立生物孵 化器二期对深圳生物医药产业的自主创新发展意义重大，势在必行。 二项目发展概况 年月，深圳高新区生物孵化器正式启动。生物孵化器的诞生得益 于深圳市委市政府大力支持，依托深圳高新区生物孵化器较为完善专业设施 及环境配套，通过整物优先进入医疗保障体系中......”。

4、“.....基本上每个现有入驻企业都有个或以上的发明专利。 推进实施国际化战略，促进深圳生物医药产业融入国际产业创新链。 重点鼓励企业开展产品的国际注册与营销工作，支持符合国际标准的改造 抓住欧美发达国家生物医药研发外包转移的机遇，扶持推进医药研发外包等现 代高技术服务业的发展。 引导生物产业各类资源集聚，发挥规模效应。实施了加快中小科技 企业发展的政策，加速生物医药研发机构企业寻求全国高校资源向深圳高 新区生物孵化器集聚。 做好产业基地公共服务平台的规划和建设，提高产业发展的支撑能 力。提供站式办公和条龙的企业相关咨询和业务办理，使得初创公司 能在短期能就办理完所有相关手续，把企业资源和精力用在企业管理和产品研 发上。 强化组织保障，合力推进生物医药产业的发展。建立了生物孵化器 管理机构，接受市政府的委托，负责协调政企之间的沟通并为孵化企业提供配 套服务。 营造政策环境方面......”。

5、“.....积极调用行政资源，为企业的科技创新研发提高资金支持和优 惠措施。 积极培育创业投资机构，完善生物医药产业的投融资环境。 深圳高新区生物孵化器在入驻企业的选择上有着自己套评价标准，在确 定孵化器的形象主要任务的同时，就要确定选择孵化企业的标准，并实施比 较严格的接纳步骤。孵化器在选择企业时，往往要通过技术评估金融分析 项目评估商业分析创业者综合评估和专家评审等多种手段对企业进行考察， 最终才确定接纳。在这孵化过程中，孵化器围绕在孵企业，着重于提高在孵企 业的素质方面，不断拓宽服务到内容和质量，服务内容涉及企业构想研究第二章项目背景和发展概况 开发生产销售以及企业的包装上市的全过程服务，以及这过程所需要 的资本行政物业市场会计等各个方面的服务，帮助在孵企业成长壮大。 所以由于贯的对质量的追求，孵化器的企业在竞争力上也超出般生物医药 企业，随着二期工程的竣工，容纳能力提升......”。

6、“.....孵化器发 展的瓶颈也将随之解决。越来越多的企业进驻，从而形成个良好互动氛围， 对于在孵企业综合研发能力，抗风险能力以及市场化能力将会有进步的发展。 树立深圳生物自主创新孵化器品牌的需要，促进产业集群的成熟 任何企业都需要品牌作为企业的标志，获取最大利润，但是孵化器没有生 产产品，只是提供服务，所以孵化器的品牌就是服务的品牌。这是在孵企业对 孵化器提供服务质量和价值的认可。从市场发展的角度来说，各个地区都在大 力兴建企业孵化器项目，由于水平参差不齐，在发展的过程中必然就会产生激 烈的竞争，那么建立有区别性的品牌就是当务之急。孵化器只有建立了定的 品牌形象，才可能更加充分的利用资源，完成自己的使命，才能给自己的在孵 企业带来自豪感和自信心，以便不断的成功实现在孵企业的顺利毕业。 孵化器二期工程不仅仅是发展原有的个性品牌，还加强了发展个性化的增 值服务体系，这是孵化器品牌发展的核心实质......”。

7、“.....企业数目的增多， 孵化器提供的服务支持也将越来越全面。原来没有条件提供的服务，现在有了 客户群和相关中介机构的进驻，即使孵化器没有政府方面给予的政策方面的特 别优惠，也能通过贴近服务，个性化服务和真心诚意的服务来帮助创业的生物 医药企业发展，因而他们愿意到深圳高新区生物孵化器来创业。 建设医药产业集群，首要任务就是要从以政府主导转向以市场主导，政府 要结合市场力量建立由大学科研院所风险投资中介机构企业银行及 政府机构共同参与的综合管理体制，孵化器便是其中的最具代表的形式之。 在个地域中的中小企业集群能够释放出种集群效应。这种集群效应既是中 小企业存在的结果，也是他们不断完善的动力，主要体现在下面三个方面 外部经济性。即因企业在地域上的集中而导致社会分工深化企业 联系加强和区域资源利用提高所产生的成本节约。集聚经济效应以便利性而体 现在四个方面，即接近的便利性，企业新生的便利性......”。

8、“.....第二章项目背景和发展概况 联合行动。联合行动是指中小企业集群中企业间为了些共同的目 标而进行有意识的合作。集群中的联合行动可用企业间合作的数量与合作的方 向两个维度来衡量。合作的企业数量是指企业集群中进行各类合作的企业数量 之和，企业之间既可是两两之间的双边合作，也可是多个企业之间的多边合作。 企业间合作的方向是根据企业间的合作关系建立的基础而定，在同类产品企业 之间的合作为横向合作，沿着产业链分工的企业之间的合作为纵向合作。 制度效应。从整体来说，中小企业集群是介于企业与市场之间的 种新型的空间组织形态。作为种组织形态，企业集群是处在定的制度背景 之中。制度背景分微观层面与宏观层面，前者有合约产权等，后者有政治 社会与文化因素。集群中社会资本逐步形成与积累，集群中盛行着诚信与合作 的文化氛围它们可以统市场规范产品标准推行共同商标和专项技术......”。

9、“.....另外，政府在集群中作为个 重要的行动主体，它通过政策制订，选择合适的企业进驻集群维护集群秩序， 并通过特定的集群政策形成适合有利的制度等来促进集群的发展。 孵化器二期工程更加注重对现有和新加入企业资源的整合，发挥他们的集 群效应。孵化器更加能对在孵企业提供规模化的服务，并针对不同企业设计个 性化的服务项目，将各个企业有机的连接起来，防止盲目的研发，重复研发， 共享信息资源实验设备和数据专利成果。在集群中的企业还受到其他企业 的影响，不断改进自己的组织结构，提高创新能力和营销能力，形成种学习 型组织的场效应。另外，深圳高新区生物孵化器还能促进深港穗三地的产业优 势和互补，整合各自的优势资源。深圳优在中小企业和创业氛围，香港优在基 础研究和资本环境，广州优在上游研发及大中院校资源。所以，二期项目的建 设将是深化孵化器综合能力，发挥在孵企业集群效应和整合产业链的重要保证......”。