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关于农资市场有关情况的调研报告-调研报告材料 关于农资市场有关情况的调研报告-调研报告材料

格式:word 上传:2022-06-26 11:40:59

《关于农资市场有关情况的调研报告-调研报告材料》修改意见稿

1、“.....农民反映最突出的问题是农资经营者对如何使用农药用药的注意事项等内容没有告知农民或告知不全,售后指导服务不到位是流通领域农资市场存在工商农业质检等多头执法的现象,增加经营户负担。农资商品质量追溯制度落实不够彻底。索证索票进货台账制度是农资商品监管和质量追溯的基本制度。但是,这制度没有得到以贯之的坚持。部分农资经营者没有建立农资进销台账或者台账不完善,进销票证不完整。主要原因是部分经营者法律意识和责任意识不强,认为做生意很忙,登记台账费时费力,不愿坚持,还有少数经营者文化素质低,不会登记台账是这项工作始终是以工商部门为主导,除部分正规经营企业主动开展此项工作外,其余经营户是在工商部门的强力要求下进行,缺乏主观能动性,所有的台账资料全由工商局印刷好送上门。而基层工商部门在这块工作大多没有得到其它职能部门或地方政府的响应,印刷经费自筹,无偿给农资经营户,长久以来,积极性有所影响......”

2、“.....农资商品的销货对象是农民消费者,而农民大部分文化水平低,识假辨伪能力有限,在购买农资商品时,不主动索要票证及信誉卡和相关产品说明,受低廉的价格吸引,极容易上当受骗,出现问题时又不能提供有效的购货凭证或依据,给工商部门依法处理造成许多困难。建议和对策加强宣传教育,为农资监管提供服务充分利用活动日红盾护农工作站法律法规宣传栏电视台等媒介,加大对相关法律法规农资商品识假防假工作的宣传力度,不断扩大红盾护农行动的影响力,提高广大农民群众的自我维权意识。组织农资经营户认真学习有关农资经营管理制度进销货台账索票索证制度,全面提高辖区内农资经营户经营管理水平和农技职业技能。持之以恒,抓好索证索票进货台账制度等农资监管基础性工作。各级工商行政管理机关和执法人员要克服厌烦情绪,坚持不懈抓好索证索票进货台账制度等农资监管基础性工作。这项工作没有抓实......”

3、“.....无源之水。各级工商部门要舍得投入,积极争取地方政府上级部门的资料印制经费支持,要加强宣传教育,逐步使经营户认识到这项工作是自身规范管理和发展的需要,动员他们自行出资开展此项工作,不能由工商部门唱独角戏。加大补贴力度,减轻农民消费负担近年来,上到中央,下到地方在农民种粮购种购置农机等方面出台系列扶农惠农利农的政策,这些利农政策的实施,也扎实推动我市的农业生产农村发展和农民增收。但在农民购买化肥农药这农业生产最大的项开支却没有什么优惠政策,建议政府对购买化肥农药的农民在销售环节实施补贴,建立直补机制,进步加大对农业生产的投入,提高农民的积极性。市工商局年十月十日全文完。关于农资市场有关情况的调研报告调研报告材料。农资商品包装标准不够规范。农资商品具有特殊性,对它的生产要求和使用特别严格......”

4、“.....使用地区及范围的不同使用方法及使用条件等,而我们在检查时,却发现相当部分农资商品说明标准含糊不清,更有少数经营者擅自经营更改标签内容和标签不符合规定要求的农资产品。这点在农药市场上较为突出,集中表现为擅自更改农药的商品名不标注农药中文通用名及有效成分擅自扩大适用作物品种和防治对象。再加上少数经营户对农资商品知识缺乏,造成农民消费者使用不当,利益受损。缺乏种子质量检测机构或检测手段落后。目前,市及各县区还没有建立种子质量监督检验室,工商部门缺乏种子产品质量抽检硬件设施,而送检检验周期长费用高,检测手段仅停留在手摸眼观上,加之我们专业知识水平有限,限制了我们对种子市场的监管水平。农资市场呈现的特点农资销售旺季不旺。与去年相比,今年上半年农资销售除月份至月中旬增长外,其它几个月呈下滑趋势,主要原因是气候影响。今年从月中旬开始,我国长江中下游地区直是多雨少晴,气温长期偏低......”

5、“.....使度旺销的种子和化肥市场陷入了低迷,出现农资商品滞销现象。农资市场放开导致竞争异常激烈。农资市场营销渠道拓宽后,经营门槛降低,在乡镇上涌现了大量的农资经营小店。例如县磨溪乡人口不足万,办理了营业执照的农资经营户就有户,农资店不仅开在村里还开在组里。不合理的布局,造成各经营主体之间为争夺有限的市场份额,相互杀价,形成了恶性竞争,假冒伪劣农资商品也开始出现,使农资市场监管难度加大。农资商品包装标准不够规范。农资商品具有特殊性,对它的生产要求和使用特别严格,在说明书或包装袋上必须注明使用地区及范围地域和气候的差异,使用地区及范围的不同使用方法及使用条件等,而我们在检查时,却发现相当部分农资商品说明标准含糊不清,更有少数经营者擅自经营更改标签内容和标签不符合规定要求的农资产品。这点在农药市场上较为突出......”

6、“.....再加上少数经营户对农资商品知识缺乏,造成农民消费者使用不当,利益受损。缺乏种子质量检测机构或检测手段落后。目前,市及各县区还没有建立种子质量监督检验室,工商部门缺乏种子产品质量抽检硬件设施,而送检检验周期长费用高,检测手段仅停留在手摸眼观上,加之我们专业知识水平有限,限制了我们对种子市场的监管水平。农资商品质量追溯制度落实不够彻底。索证索票进货台账制度是农资商品监管和质量追溯的基本制度。但是,这制度没有得到以贯之的坚持。部分农资经营者没有建立农资进销台账或者台账不完善,进销票证不完整。主要原因是部分经营者法律意识和责任意识不强,认为做生意很忙,登记台账费时费力,不愿坚持,还有少数经营者文化素质低,不会登记台账是这项工作始终是以工商部门为主导,除部分正规经营企业主动开展此项工作外,其余经营户是在工商部门的强力要求下进行,缺乏主观能动性,所有的台账资料全由工商局印刷好送上门......”

7、“.....印刷经费自筹,无偿给农资经营户,长久以来,积极性有所影响。农民消费者自我保护意识较差。农资商品的销货对象是农民消费者,而农民大部分文化水平低,识假辨伪能力有限,在购买农资商品时,不主动索要票证及信誉卡和相关产品说明,受低廉的价格吸引,极容易上当受骗,出现问题时又不能提供有效的购货凭证或依据,给工商部门依法处理造成许多困难。建议和对策加强宣传教育,为农资监管提供服务充分利用活动日红盾护农工作站法律法规宣传栏电视台等媒介,加大对相关法律法规农资商品识假防假工作的宣传力度,不断扩大红盾护农行动的影响力,提高广大农民群众的自我维权意识。组织农资经营户认真学习有关农资经营管理制度进销货台账索票索证制度,全面提高辖区内农资经营户经营管理水平和农技职业技能。持之以恒,抓好索证索票进货台账制度等农资监管基础性工作......”

8、“.....坚持不懈抓好索证索票进货台账制度等农资监管基础性工作。这项工作没有抓实,其它制度如不合格农资退市制度质量承诺制度农资经营者自律机制和内部管理制度等都将成为无本之木,无源之水。各级工商部门要舍得投入,积极争取地方政府上级部门的资料印制经费支持,要加强宣传教育,逐步使经营户认识到这项工作是自身规范管理和发展的需要,动员他们自行出资开展此项工作,不能由工商部门唱独角戏。加大补贴力度,减轻农民消费负担近年来,上到中央,下到地方在农民种粮购种购置农机等方面出台系列扶农惠农利农的政策,这些利农政策的实施,也扎实推动我市的农业生产农村发展和农民增收。但在农民购买化肥农药这农业生产最大的项开支却没有什么优惠政策,建议政府对购买化肥农药的农民在销售环节实施补贴,建立直补机制,进步加大对农业生产的投入,提高农民的积极性。市工商局年十月十日全文完。关于农资市场有关情况的调研报告调研报告材料......”

9、“.....耗费时间很长,加之请专业检测机构进行鉴定经费高,难以承受,所以相当部分县市区没有进行质量抽检。就县联合当地农业部门进行抽检的个批次结果来看,种子的合格率很高,检测结果均合格。农民反映最突出的问题是农资经营者对如何使用农药用药的注意事项等内容没有告知农民或告知不全,售后指导服务不到位是流通领域农资市场存在工商农业质检等多头执法的现象,增加经营户负担。不论是小食杂店还是游商窜贩,其所销售的农资都未建立购销台帐,这导致我们无法监控其非法销售的农资来源,给监管造成很大困难。农资商品质量监测情况为加强对农资市场的监管,切实维护农民的利益,今年以来,我局对全市化肥种子农药市场进行了多次专项检查,共检查农资经营户户,取缔无照农资经营户户。监测重点以新闻媒体披露的农民投诉突出的进货渠道不明的信誉差的农资商品和经营企业为主。共抽检农资批次,合格批次,合格率为。其中......”

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