《当前某县征地拆迁中存在的问题及建议(优秀范文)-调查报告材料》修改意见稿
1、“.....存在的问题补偿标准不在征地拆迁实际操作中,些项目在实施征收工作过程中为了加快项目的进度,指挥部建设单位乡村等开绿灯,私自增加补偿或奖励标准,虽然给被拆迁户带来了少许的利益,却混乱了整个区域的标准,使得各个区域的征收标准不,给其他项目的征拆工作带来阻碍。补偿价格偏低随着城区经济建设城市建设的发展,物价房价均大幅度上涨,现行的房屋拆迁补偿标准与现在的生活消费水平相差甚远。在我所涉及的部分项目中有部分项目处于湘潭市近郊,如涟水名苑项目就是在湘潭西大门繁华地段,多为门面和仓储,拆迁户的期望值比较高,而按照现在补偿政策标准,他们得到的补偿与实际收益相差较大另方面,由于今年房价物价等涨幅较大,拆迁补偿标准没有跟随物价水平起调整,拆迁户普遍认为补偿价格较低,抵触情绪,致使拆迁工作难以开展。保障措施不够配套保障措施主要是就业交通生活医疗教育等措施。在安置方面按照政策规定......”。
2、“.....必须先安置后拆迁,安置是拆迁的前置条件,但是目前我们所实施的项目,安置普遍滞后,都是先拆除再安置,有的项目甚至出现拆迁多年无法住进安置房的情况,如湘大扩改建项目。在就业保障方面被征地拆迁农民在征地后失去土地,由于文化技能等方面处于弱势,找工作很难在社会保障方面我所目前的征收项目大多处于城乡交接处,经过以前的多次征收,般情况都是人多地少,由于以前没有办理社保,方面因征地数量少,人数多,提取的社保资金不足购买社保,要老百姓自己掏钱又不愿意,另方面,如涟水项目新华组有农业组和非农组,非农组在年代进行了征收,村民进行了农转非,此次征收农业组土地,办理村民社保时,非农组的想借机起解决,故未达成协议。这些因素都阻碍了征收工作的顺利开展。资金的问题在征地拆迁工作中,由于资金不能到位的原因,造成些项目在实施过程中,不能及时足额支付补偿费,如城际铁路在实施过程中签订户协议后因资金未到位......”。
3、“.....随着物价在不断上涨等原因,村民有意见拆迁户不能够理解,造成很多的矛盾和误会。任凭工作人员如何解释,都不予理睬,甚至要求推翻以前的协议,重新签订。处理建议征地拆迁是项政策性群众性都很强的工作,必须按照个代表的要求,始终把维护最广大人民群众的根本利益作为工作的出发点和归宿,坚持执法为民,依法行政,用发展的办法解决问题,将征地拆迁工作推向法制化规范化的轨道。优化政策,统标准。非严格控制区类地区村民建房问题的建议城关镇阳乡及各村组织编制村庄居民点规划报规委会批准后实施。对于级危房户和无房特困户,在居民点规划批准实施前,由规划国土及乡镇村会商确定建房选址。现已申请建房的多户,危房户多户,无房户户未批。县城核心区村民房屋改建问题建议符合规划且不属于旧城整体改造区域的报规委会批准可以改建城东村,但必须自主申请转为国有土地,并补交土地出让金,方可进入规划审批程序......”。
4、“.....或由房产部门收购,或拆除老屋补交土地出让金后异地置换宅基地安置。现已申报改建危房户户,未批安置区管理问题。安置区内宅基地由乡镇村根据需要只能安置给因公共设施建设及征地被拆迁房屋的村民。安置区的基础设施由城建投根据需要按年度投资,由乡镇负责组织实施。平政发号文件前已许可建房,但因规划调整不能实施问题的建议城镇居民由城建投,按评估价格对宅基地收购,并撤销许可。怀甫路存在类似情况本村村民符合村民建房政策的,就近在村庄居民点内安置宅基地。否则,由城建投按评估价格对其宅基地进行收购。育才路刘建达等户建立控建拆违联合执法机制的建议乡镇村负责辖区内控违拆违的巡查和简易执法工作工作。建立规划城管国土林业建设房产公安电力工业供水工商等部门联合执法机制。全文完。因此,当大量的土地被征收大量的房屋被拆迁时,被征地拆迁群众就很难形成共同的发展意愿,从而导致了他们与征地拆迁机关的矛盾冲突......”。
5、“.....对此项工作笔者作了专题调研,分析了存在的问题,并提出了相关的建议。当前征地拆迁存在的问题政策本身制定不周全,征地拆迁的难度加大补偿方式单,被征地群众的长远生计难以保障当前,征地补偿安置的主要途径是次性货币安置,即次性发放安置补助费,让农民自谋职业。这种方法操作简单,只要按法定标准计算安置费用,再登记造册发放到人就可以了。但实际上,货币安置虽能解决被征地群众暂时的生活问题,在定程度上能保证征地工作的顺利进行,却难以解决他们的长远生计。虽然说,引进企业后,能带动周边第产业的发展,为被征地群众提供很好的就业机会,但由于他们大多数属于低文化没技能的弱势群体,很难适应现代企业的管理和技术要求。尽管有的人可以到企业中做些非技术性的重体力劳动,但随着年高体弱,也会逐渐丧失劳动能力而轮为无业人员,加上他们自身的理财能力和投资能力偏弱,就会坐吃山空,长远生计没有着落,终将成为社会不稳定因素......”。
6、“.....被征地拆迁人的利益难以保障被征地拆迁群众般都能意识到城市发展是大势所趋,愿意配合和支持政府的征地拆迁工作,也愿意安居在城市新环境。但是由于征地拆迁补偿标准如鱼刺在梗,难以下咽,致使征地拆迁工作难度加大。是征地补偿安置标准过低。目前,征地工作特别是城郊结合部的征地越来越难。方面,农民对现行的综合价补偿标准不满意,另方面,地段较好的土地,农民提出了些不合理的赔偿要求,使本来就已经激化的征地价格矛盾越来越成为制约征地工作的瓶颈,使征地协议难以顺利达成。市土地管理规定市人民政府令第号中规定征地土地补偿费和安置补助费总计为该被征地征用前年平均年产值的倍至倍,最多不超过倍。按照这个标准,每亩通常都在。我县征地转非安置的农业人口安置补助费为每人次性补偿元。而据统计部门公布的数据,年全国和市城镇单位在岗职工年平均工资分别为。因此,这笔安置费还不足般单位职工年的工资收入,其补偿标准过低......”。
7、“.....不利于城乡协调发展。现行的征地补偿费的计算方法未能体现土地的潜在收益和利用价值,没有考虑土地对农民承载的生产资料和社会保障的双重功能,没有反映土地市场供求关系等因素的变化引起土地价值变化的动态过程的因果关系,不符合市场经济规律,直接导致征地补偿标准偏低。是农村房屋拆迁补偿费过低。我县执行的铜梁县人民政府关于调整征地补偿安置政策的通知铜府发号中规定,街道范围内砖墙条石预制盖房屋最高补偿标准为元平方米。随着市场物价的上涨,目前砖墙预制盖楼房市场造价大约需元平方米。而规划区的楼房比较多,房屋补偿价格与建房的成本相差较大,群众对此意见很大,反响强烈,再加上农村房屋与城镇房屋补偿标准相差较大,在很大程度上增加了拆迁工作难度,挫伤了拆迁群众的积极性。是有城市国有土地使用权的生产经营性企业拆迁补偿费过低。按照市城市房屋拆迁评估技术规范试行的规定......”。
8、“.....因此实际评估的价格几乎是被拆迁房屋的价值,但部分经营性企业还隐藏着潜在的价值,有巨大的发展空间,而拆迁时忽略了这方面的补偿,致使这些房屋拆迁难。法律法规缺失,农村房屋拆迁无法可依长期以来,农村房屋拆迁处于无法可依的状态,我县农村房屋拆迁按铜梁县人民政府关于调整征地补偿安置政策的通知铜府发号执行。在可见的法律法规中,房屋仅被包含在附着物之中,严重混淆了农民土地的集体所有性质和房屋的私有性质。由于没有具体的法律法规,农民公平受偿权利在法律上受到了不当的限制,把本该由上位法保护的农民的合法财产权,移位于下位法,由地方性法规规章及其以下的规范性文件擅自处分农民的财产。由于在办理农村房屋拆迁补偿事宜时只有根据市县文件执行,而县与县之间的政策规定差异性较大,不利于拆迁工作的开展。当前县征地拆迁中存在的问题及建议优秀范文调查报告材料......”。
9、“.....对于级危房户和无房特困户,在居民点规划批准实施前,由规划国土及乡镇村会商确定建房选址。现已申请建房的多户,危房户多户,无房户户未批。县城核心区村民房屋改建问题建议符合规划且不属于旧城整体改造区域的报规委会批准可以改建城东村,但必须自主申请转为国有土地,并补交土地出让金,方可进入规划审批程序。不符合规划或属于旧城改造区域的村民危房,允许按原要求修建,或由房产部门收购,或拆除老屋补交土地出让金后异地置换宅基地安置。现已申报改建危房户户,未批安置区管理问题。安置区内宅基地由乡镇村根据需要只能安置给因公共设施建设及征地被拆迁房屋的村民。安置区的基础设施由城建投根据需要按年度投资,由乡镇负责组织实施。平政发号文件前已许可建房,但因规划调整不能实施问题的建议城镇居民由城建投,按评估价格对宅基地收购,并撤销许可......”。
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