1、“.....社区综合功能的不完善,根源还是在于社区自身性质的行政化。在大量的社会管理错位为单位化的情形下,社区建设和发展的权力运行机制严重弱化,社区没有足够的权力和威信促使人们认同它。社区的权力运行长期笼罩在单位制的阴影下,社区的发育和成熟相当缓慢。对社区建设的几点建议我国正处于社会转型期,计划经济管理体制下隐藏的社会问题日益暴露,许多问题已不可能单单由政府的行政手段就可以解决。随着改革的深入,单位人向社区人的转变,使得社区成为解决社会问题的主题。这些都成为社区建设顺利开展的客观条件。结合此次调查的实际情况,针对社区建设中存在的问题,我们提出以下几点建议。今后,从行政化的街居体制转向社区制,就是要把传统的街居组织由现在的政府的脚,变成社区居民的头,使社区成为居民服务需求的重要来源把行政设置的街居,转变为具有自我组织性的地方性社会让简单的行政区划的社区进化成真正意义上的共同体......”。

2、“.....基于小政府,大社会的理念,政府应该重视社区的建设的重要性,让社区承担更多的社会职能,这就需要对社区投入更多的经费。向社会募集捐款。社区作为居民的家,居民与社区的关系息息相关,居民有义务捐助社区的建设。经营募集基金。街道办事处把原属于街道办事处的房屋使用权交给社区经营,连同社区低偿性服务收入交给社区自行支配。市区街道级财政拨付的办公费用,街道应当全额按时拨款,由社区自己管理合理支配,只有这样,才能极大地调动社区居委会的积极性严格遵守廉政准则和镇党委社区党支部居委会的各项规章制度。对居委会的党风廉政建设情况以及遵守党的政治纪律组织纪律经济工作纪律和群众工作纪律的情况经常进行监督检查。积极开好领导干部廉洁自律民主生活会。严格财经纪律。严格遵守会计法,杜绝站室私设帐户私设小金库公款私存等违反财经费纪律的现象。遵守现金管理制度招待费审批制度,继续认真做好财务收支工作。十推进党务公开......”。

3、“.....大力推行党务公开,规范党务公开时限内容程序形式,着重从思想建设组织建设作风建设制度建设公开,落实党员知情权选举权参与权监督权,使党务公开成为党风廉政建设的有效途径,成为党员监督有效手段,带动党员干部队伍的整体建设。考核办法考核工作按照镇党委制定的年落实党风廉政建设责任制考核方案和本目标责任书中的各项内容进行考核。考核工作实行年中检查与年底考核相结合,采取定量考核与定性考核结合的办法进行。奖惩办法对能够认真履行本责任书规定,年底考核排队前名的社区班子成员,以及在党风廉政建设和反腐败工作中做出显著成绩的个人给予通报表扬。对违反责任书中任何项规定的,要追究社区班子主要领导的责任。社区班子把手对党风廉政建设和反腐败工作要亲自抓负总责......”。

4、“.....关于县城北东社区建设的调查报告调查报告材料。责任内容社区班子认真贯彻落实各级党委安排部署的党风廉政建设和反腐败工作各项任务,有健全的党风廉政建设责任制领导机构和办事机构,班子成员分工明确,每年至少召开两次党风廉政建设责任制会议,专题研究党风廉政建设和反腐败工作,制定工作计划,并与社区小组签定目标责任书,做到年初有部署,年中有检查,年底有考核。根据有关党风廉政建设和反腐败工作的政策法规制度,结合本社区实际,制定相应的各项党风廉政规章制度,并督促执行。每年至少进两次党风廉政建设责任制工作的专项检查考核,即责任制年中检查和年终考核。社区班子成员必须向居民代表会议社区全体党员会议和街道考核组汇报年度廉政勤政情况。同时要监督检查社区小组干部的廉政勤政情况。组织社区班子成员和本社区广大党员干部认真学习党章及其他党内法规,为全面落实科学发展观构建社会主义和谐社会,提供有力保证......”。

5、“.....抓好领导干部廉洁自律各项工作的落实,认真抓好制止奢侈浪费,移风易俗工作,为社区建设创造良好的发展环境。抓好班子成员的定期述职述廉工作,社区班子把手每年要在居民代表大会上作次述职述廉报告。建立健全社区干部接待群众来访制度。班子成员每人都要有接待日,要认真处理居民的来信来访,解决群众反映的热点难点问题,把矛盾消化在萌芽状态,维护社会的稳定。社区班子成员要模范遵守党纪国法,自觉接受组织和群众的监督。同时要教育管理好家庭成员和身边工作人员,防止发生违法违纪和不廉洁问题。社区冬季征兵的管理城北区根据有关冬季征兵的精神,积极动员适龄青年报名应征。将名政治思想合格体魄强壮的适龄青年送到镇政府武装部参加体验,经过严格的筛选,镇政府将名各项要求都符合入伍条件的青年送入军营......”。

6、“.....对镇范围内的紧急突发事件的处理能给予必要帮助。如在春冬山火发生频繁的季节,社区工作人员小时不关手机,预备棉衫电筒水壶毛巾打火用具等随时准备参加灭火行动在年春,外市县少数地区爆发禽流感,为做好防疫工作,配合镇兽医站对社区范围内所有家禽进行指定地点集中或逐家逐户进行注射防疫,注射家禽多只。要求党员干部群众对赌博活动组织光碟的散发密切注意,打击了活动和收缴光碟并实行包片负责,使违法行为有所收敛。同时,春运的安全生产安全娱乐场所等消防安全都负责到人,尽职尽责主动配合多参加。由上可以看出社区工作的内容相当之广泛,社区包揽了辖区内的几乎所有事务,严重制约了社区自治功能的实现。也就难怪城北区被当地的居民戏谑的称为处理琐碎事务的垃圾铲。城北区建设的运行机制政来源社区财政来源是社区建设和社区工作的命根子。没有经济来源,社区建设和社区工作难以维持,社区也就丧失了自主权......”。

7、“.....城北区的财政来源主要有方面的途径社区无独立财政来源,社区主要靠政府拨给的经费和计生工作的部分回扣作为活动经费。社区低偿性服务的少量收入。经营部分房屋使用权所获取的资金。单位化错位由于人们的官僚主义传统还比较强烈,人们更愿意加强与单位的关系,而甚少理会社区的管理,这在落后地区更是如此。如我们所访问的城北区,根据我们近半个月的调查,来社区咨询服务的十有是老弱病残人士,或者咨询计生婚姻等琐碎的生活问题,正儿经的事在社区比较少见。由于人们与单位的利害关系更为密切,加上社区的权力威信不够,社区对辖区内单位的管理问题仍十分困难。,发掘优势城北东通过整合社区资源这种方式来给社区工作和社区建设的运行提供支持。具体的做法是广泛开展居民参与的互帮互助的社会公益活动在辖区内开展帮困救济敬老养老便民利民的服务系统发展壮大志愿者队伍。城北区每年都会接受些大学生到其社区进行实践活动......”。

8、“.....让其在空闲时间为社区提供有价值的志愿服务等等。资源的重新整合提高了社区服务水平,也相应得促进了社区工作的运行。城北区建设存在的主要问题。城北区缺乏多元化财政来源渠道。单靠政府拨给的经费和违反计生政策罚款的部分回扣作为活动经费,对于社区建设的深入不过是杯水车薪。这种过于单的资源投入机制,在导致社区建设内力不足的同时,也增强了社区居委会对上级的依赖性,最终使社区居委会开展工作的独立性受到严重的制约。责任内容社区班子认真贯彻落实各级党委安排部署的党风廉政建设和反腐败工作各项任务,有健全的党风廉政建设责任制领导机构和办事机构,班子成员分工明确,每年至少召开两次党风廉政建设责任制会议,专题研究党风廉政建设和反腐败工作,制定工作计划,并与社区小组签定目标责任书,做到年初有部署,年中有检查,年底有考核......”。

9、“.....结合本社区实际,制定相应的各项党风廉政规章制度,并督促执行。每年至少进两次党风廉政建设责任制工作的专项检查考核,即责任制年中检查和年终考核。社区班子成员必须向居民代表会议社区全体党员会议和街道考核组汇报年度廉政勤政情况。同时要监督检查社区小组干部的廉政勤政情况。组织社区班子成员和本社区广大党员干部认真学习党章及其他党内法规,为全面落实科学发展观构建社会主义和谐社会,提供有力保证。认真落实区委区政府区纪委和街道党工委安排部署的党风廉政建设和反腐败斗争各项任务,抓好领导干部廉洁自律各项工作的落实,认真抓好制止奢侈浪费,移风易俗工作,为社区建设创造良好的发展环境。抓好班子成员的定期述职述廉工作,社区班子把手每年要在居民代表大会上作次述职述廉报告。建立健全社区干部接待群众来访制度。班子成员每人都要有接待日,要认真处理居民的来信来访,解决群众反映的热点难点问题,把矛盾消化在萌芽状态......”。