《事业单位岗位设置管理工作调研报告-调查报告材料》修改意见稿
1、“.....我镇结合年度事业单位年度考核情况,本着公开公平公正竞争择优的原则,引入竞争机制,按需设岗,竟聘上岗,按岗聘任,合同管理,坚持精干高效的原则,强化内部管理。坚持双向选择原则应聘者可根据本单位设置岗位数和本人意愿,自主择岗竞争上岗。单位结合工作需要和应聘人员的基本条件,本着有利于本单位事业发展,择优聘用应聘人员。管理上坚持条块结合以块为主的原则,将镇上所有事业单位均实行以镇管理为主上级业务部门进行业务指导的管理体制,其人员经费资产等由镇统管理。镇镇机构改革后,进步整合了党政机关事业机构职能提高了工作效率,工作的开展更有全局性和统筹性。事业单位管理工作中存在的困难和问题是工作人员缺编严重。近年来,乡镇的服务性工作越来越多,工作量逐年增大,而我镇事业单位的缺编严重,共有个空岗,占总岗位个的,导致个工作人员往往要兼职做个岗位的工作,工作人员长期超负荷工作,在定程度上影响了工作的效率和质量......”。
2、“.....导致缺编问题长期存在。是工作经费不足。机构改革后,财权事权并入政府,政府人员大幅增长,工作经费支出较大,车修燃油费较高,而工作人员的人头经费较少,导致镇财政经费非常困难。意见和建议是建立健全管理体制机制,对事业单位的业务运作工作考核人员管理职称聘任等建立套系统规范的管理体制机制,确保机构的高效运作。是加大缺岗人员招聘力度,缓解乡镇人员紧缺的问题,确保乡镇各项工作的高效开展。制定岗位设置实施方案。年日,事业单位要按照市人事局核准的岗位设置方案,制定本单位具体的岗位设置实施方案。实施方案应包括指导思想适用范围设岗原则岗位基本条件岗位聘用办法组织领导和实施步骤等主要内容。岗位设置实施方案需在广泛征求职工意见的基础上,经职工代表大会或职工大会讨论,单位领导人员集体研究通过,经主管部门审查,报同级政府人事部门核准,并在本单位公示个工作日后组织实施。开展岗位聘用工作......”。
3、“.....根据实施意见和本单位的岗位设置实施方案,按照按需设岗竞聘上岗按岗聘用的原则,确定具体工作岗位,明确岗位等级,聘用工作人员,签订聘用合同。岗位聘用基本程序是,在本单位公布岗位设置实施方案之后,工作人员申请应聘,组织对应聘人员的资格条件进行初审,开展竞聘上岗或考核,并根据竞聘情况或考核结果,提出择优拟聘人员名单,由单位负责人员集体讨论决定受聘人员,按核准权限逐级上报核准或备案,对尚未实行聘用制的事业单位,应按照国家省市以及行业岗位设置管理指导意见的精神,进行岗位设置,实行聘用制度,组织岗位聘用。已推聘的事业单位按照聘用合同管理的有关规定与聘用的工作人员按照所聘岗位签订聘用合同。聘用合同期限内调整岗位的,应对聘用合同的相关内容做出相应变更......”。
4、“.....总结认定阶段。年月至日区人事部门和事业单位主管部门,对事业单位完成岗位设置岗位聘用签订聘用合同及合同鉴证的情况,对照核准的岗位设置方案及实施意见的要求进行检查验收,对按政策规定完成岗位设置和岗位聘用的事业单位予以确认。事业单位申请认定时需提交下述材料⒈认定请示份⒉岗位说明书份区人事局备案份单位留存份⒊经政府人事部门核准的岗位设置实施方案份⒋市人事局下达的事业单位岗位设置核准通知及相关表册文件份⒌利州区事业单位岗位聘用核准表份⒍事业单位岗位聘用人员登记备案表份及电子文档⒎聘用合同鉴证证明⒏工作总结份及电子文档。事业单位经主管部门审核后,报区人事部门认定。些具体问题的意见没有明确机构规格或领导人职级待遇的事业单位,应由机构编制管理机关按照管理权限办理确定其领导人职级待遇事项,作为设置管理岗位最高等级职员岗位的依据......”。
5、“.....应严格按照机构编制管理机关的批文和有权任免机关的任命通知办理,其他管理岗位的设置仍按照实施意见执行。事业单位党群组织负责人的职级,职数,机构编制管理机关批文已明确的,严格按批复办理未予明确的,按党章和相关法律法规章程的规定执行,其中确需设置党群组织专职负责人的,应控制在事业单位领导职数限额内。事业单位岗位设置管理工作调研报告调查报告材料。组织领导为加强对此项工作的领导,确保各项工作顺利开展,我区成立了区政府常务副区长伍荣华为组长,区委组织部副部长区人事局局长赵碧森同志为副组长的事业单位岗位设置管理工作领导小组。领导小组办公室设在区人事局,负责制定全区岗位设置管理及工作方案,明确改革的方法步骤和具体操作程序,对各阶段工作的具体时间提出明确要求,具体督促指导。各部门各事业单位要加强领导,安排责任心强政治素质好业务熟练的同志专门负责此项工作,确保任务完成......”。
6、“.....各部门各单位要分层次召开动员会,及时传达事业单位岗位设置管理工作会议精神,学习有关配套文件,使广大专业技术人员管理人员和工勤技能人员了解事业单位岗位设置管理方面的政策规定和要求,充分认识事业单位岗位设置管理工作的必然性重要性和紧迫性。调查摸底。各事业单位要通过收集有关文件资料数据人员花名册工资统计报表等,对本单位现有编制使用情况各类人员聘用情况和现有在册工作人员结构状况等,进行深入了解和全面掌握,并分门别类做出系统分析,为岗位设置提供依据。组织实施阶段年月日至年月日制定岗位设置管理方案。年月日,事业单位根据实施意见的要求,结合本单位的人员编制工作性质职责任务人员结构等相关情况,以及调查摸底的统计数据等,提出本单位岗位设置意见,形成岗位设置方案,填写广元市事业单位岗位设置审核表。岗位设置管理方案核准。年月日......”。
7、“.....送区人事部门统按实施意见规定程序上报市人事局核准批复。主管部门和区人事部门要重点审核事业单位岗位设置范围,岗位类别,等级划分,结构比例等级设置是否合理,岗位设置工作程序是否合适,岗位聘用办法是否规范,报送材料是否齐全等。核准岗位设置方案时,需报送如下材料核准岗位设置方案的请示事业单位岗位设置方案要由主管部门行文呈报,标题为关于单位岗位设置方案的请示式份及电子文档,主要内容包括以下部分应载明以下内容是单位总体情况,包括社会职能职责任务拨款形式隶属关系机构规格领导职数内设机构数及名称人员编制在册正式工作人员人数人员结构要有基本数据等是根据社会职能和职责任务确定本单位属于管理服务为主专业技术为主技能操作为主的类事业单位中的哪类,有无行业岗位设置指导意见是根据单位的职责任务和现有在册正式人员状况确定岗位设置总数,类岗位的结构比例,主体岗位类别,主体岗位设置数量......”。
8、“.....报送岗位设置方案时,并提供以下材料事业单位岗位设置审核表特设岗位设置审核表专业技术职务岗位结构比例及岗位数额申报表岗位聘用结果审核表管理岗位聘用人员基本情况表专业技术岗位聘用人员基本情况表工勤技能岗位聘用人员基本情况表年月日后退休的专业技术人员申请评定专业技术岗位等级审核表事业单位人员情况统计表各式份机构编制部门设立单位的审批文件调整内设机构和增减编制的相关文件及复印件份复印件加盖机构编制部门公章。经机构编制部门审核的编制原件及复印件份复印件加盖单位公章机构编制文件未明确单位规格,且单位管理岗位等级设置到级以上的......”。
9、“.....如区级重点中学甲医院等类似单位要报送相关证明材料各份。编制岗位说明书。年月日,根据市人事局核准的岗位设置方案,在核准的岗位总量结构比例和最高等级限额内,明确本单位管理岗位专业技术岗位和工勤技能岗位的不同等级的岗位职责工作权限任职条件和相关待遇等,经过定的组织形式和程序,研究制定本单位不同岗位不同等级的岗位说明书,作为人员聘用聘后考核的主要依据。主管部门要监督指导下属事业单位拟定岗位说明书。事业单位岗位设置管理工作调研报告调查报告第篇事业单位岗位设置管理工作调研报告事业单位岗位设置工作的主要精神统思想,提高认识,切实抓好事业单位岗位设置管理工作。是年中央批准下发了深化干部人事制度改革纲要,明确了事业单位人事制度改革方向。同年,中央组织部人事部下发了关于加快推进事业单位人事制度改革的意见,要求建立岗位管理制度,全面推进聘用制......”。