1、“.....利在千秋民心工程。为集中救助这些失去单亲或双亲特殊儿童他们本身有已经是艾滋病毒感染者。这样，他们便能获得个基本生存空间，同时也就能有效地控制他们病毒传播，是保障人体和公共卫生重要项目。二要广泛开展宣传教育，使公众了解艾滋病传播途径，掌握预防知识和办法，建立文明健康生活方式，避免不必要恐慌，消除对艾滋病毒感染者和患者歧视，集中救助特殊孤儿是个防治艾治病流行途径，这对保障人民健康和公共卫生，构建和谐社会都有着现实和深远影响。二项目与所在地区互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度救孤扶残是中华民族传统美德，这些失去亲人孤儿又属特殊群体，对他们实施有效救助是国家对这特殊群体有关方针政策二是把砚山县党委和政府关怀落到实处三是为切实有效地保障广大人民群众身体健康和公共卫生，使之能达到促进砚山县社会稳定经济发展目。只要宣传到位，使公众了解本项目建设目和意义，本项目建设必定会得到公众支持和参与。二各级组织对项目态度和支持程度砚山县委政府结合全县疫情和文山州艾治病重灾区实际......”。

2、“.....在全县建立政府组织领导，部门各负其职，全社会共同参与机制，加强宣传教育，采取行为干预和关怀救助等措施，实行综合防治。三社会评价结论项目是个民心工程建设项目，得到各级组织和人民群众广泛支持和关注。本项目建设对不同利益群体均有好处。项目所在地对不同群体有互适性。项目建设是为有效遏制砚山县疫情蔓延势头，有效保障广大人民群众身体健康和生命安全对促进全县社会稳定和经济发展起到重要作用。项目建设和投入使用不会对周围环境造成有害影响。第十二章研究结论与建议推荐方案总体描述特殊儿童建建设项目救助中心占地亩宿舍办公楼平方米建筑面积平方米但三层厨房和餐厅和公用工程与配套设施建设平方米厨房和餐厅。本项目建成后，共设有个救助室，最大限度能救助名特殊孤儿，满足该救助中心规划要求。二从节约投资节约用地角度考虑，目前采用办公与救助楼合而为设计，楼为办公用房，二至三楼为救助孤儿住宿。这样设计主要出于以下三点考虑方便对救助孤儿管理。消除被救助孤儿可能产生被歧视感。有利于对艾滋病防治直观宣传教育活动......”。

3、“.....据查阅中国有色金属工业昆明勘察设计研究院年年月日提供雅苑小区地勘报告表明，拟建场址位于砚山县城东南部国道线过境线通广路北侧，砚山县委党校北面。本项目占地亩。场址距县城中心约公里。场址区属喀斯特峰丘坝子地貌，场址相对平坦，呈西北高东南低地势，海拔高程米，相对高差米。据钻孔揭示，场地内为新生代第四系残积红粘土，可互硬塑状，含浑园状铁锰质结核及次棱角状碎石块，厚度。次层为细砂褐黄黄或褐黑色，埋深，厚度，三层为二迭系阳新组，岩面埋深，厚度，该强风化泥灰岩层较坚硬，岩体完整程度分类属破碎，岩体基本质量为Ⅳ级。，厚层状，节理裂隙较发育。场址区地质结构简单，不具活动性，对项目建设无影响。第四系残积红粘土为松散结构土体，可至硬塑状，地基承载力特征值，稳定性较好。二迭系阳新组石灰岩属层状结构坚硬岩体，力学强度高，完整性较好，工程地质性能良好，可作为本场区内多层建构筑物基础持力层，地基承载力特征值。上覆红粘土上可作为低层房屋基础持力层，可采用浅基础。场区水文地质条件......”。

4、“.....地下水位埋深米，岩溶发育以垂直为主。地下水靠大气降水补给，迳流快，于江那坝子边缘受泥灰岩阻隔出露成泉龙潭寨大泉和老母猪龙潭再排泄补给地表水回龙水库和花里冲水库。经取样测试，地下水和地表水对基础不腐蚀，水文地质条件好，对场地建设无影响。地震。场区为Ⅳ度地震烈度区，地震动峰加速值。地震分组第二总论项目背景项目名称建设性质及承办单位项目名称砚山县特殊孤儿救助管理服务中心建设项目建设性质新建承办单位砚山县民政局通讯地址砚山县江那镇龙头街号法人代表胡云武砚山县民政局局长联系电话联系人蒋民伟联系电话二承办单位情况砚山县民政局是砚山县人民政府管理社会民政事务的职能部门，是县人民政府的组成机构，肩负着全县民政福利救灾救济军供地名勘界复员退伍军人安置烈军属优抚殡葬无靠残疾人未成年孤儿生活条件，有力地促进了社会安定团结，在推动当地经济建设和社会发展全面建设小康社会中发挥了重要作用。三项目可行性研究报告编制依据研究依据国务院公布艾滋病防治条例年月日国务院第次常务会议通过，自年月起实施......”。

5、“.....国务院关于印发中国预防与控制艾滋病中长期规划年通知国发号。砚山县民政局关于成立砚山县特殊孤儿救助管理服务中心请示砚民请号。砚山县经济和社会发展第十个五年计划纲要。砚山县城市建设总体规划。砚山县民政局委托文山文星建设工程咨询公司编制砚山县特殊孤儿救助管理服务中心建设项目可行性研究报告委托合同书。砚山县民政局提供相关资料。研究范围砚山县特殊孤儿救助管理服务中心项目建设必要性建设条件拟建规模总体布置功能设置结构造型，投资估算资金筹措建设进度和社会评价研究结论与建议。四项目提出理由与过程为认真贯彻执行国务院公布艾滋病防治条例国务院关于切实加强艾滋病防治工作通知以下简称条例通知精神，根据砚山县卫生部门提供监测数据显示，该县从年检测出首例艾滋病感染者以来，截止年月日，累计检测出感染者例，属文山全州重灾区，疫情呈逐年上升趋势，感染者已从特殊人群向般人群扩散，因艾滋病而失去父亲或母亲甚至失去父母双亲，包括已感染和没有感染艾滋病毒儿童已达名，防治工作十分严峻......”。

6、“.....为使这些无辜儿童能得到即时有效救助和治疗，所以提出在该县县城江那镇建特殊孤儿救助管理服务中心。二项目概况砚山县概况地理位置砚山县位于云南省东南部，东经北纬之间，境内居住着汉壮彝苗回瑶等十余种民族，属国家级贫困县。东南北三面分别与文山州广南西畴文山丘北四县相连，西部与红河哈尼族彝族自治州蒙自县和开远市接壤。东西最大横距公里，南北最大纵距公里，全县土地总面积平方公里，山地面积占，丘陵面积占，盆地面积占。县城所在地江那镇距州府文山公里，距省会昆明公里。行政区划及人口全县辖江那镇平远镇稼依镇阿猛镇阿舍乡维摩乡干河乡盘龙乡蚌峨乡者腊乡八嘎乡和平远华侨农场稼依华侨农场，共镇乡和个华侨农场，共个村民委员会个社区，个村民小组。年末，全县总人口人，比上年增加人，增长，人口密度为人平方公里。气候砚山县地处北回归线附近低纬高原地带，属北亚热带高原季风气候。全年平均气温在之间，最冷月平均气温，最热月平均气温。极端最高气温年月日，极端最低气温年月日。无霜期天......”。

7、“.....终霜期为月日。城年平均降水量毫米，年平均降雨天。年平均降雪天。年平均日照小时。年平均相对湿度。风向多为偏南风，风速米秒。社会经济年末，全县地区生产总值万元，比上年增长。其中农业总产值万元，比上年增长工业总产值万元，比上年增长地方财政收入万元，比上年增长地方财政支出万元，比上年增长社会固定资产投资万元，比上年增长粮食总产量万吨，比上年增长，农民人均有粮，农民人均纯收入元人均生产总值元。二拟建地点项目所在地在江那镇雅苑小区中部。三建设规模与目标建设规模规划救助人数人，房屋建筑面积，其中办公宿舍楼，食堂及其公共设施与配套设施。目标项目实施后，凡符合救助条件特殊孤儿给予全部救助。遏制和消除疫情蔓延趋势，做到有效地保障广大人民群众身体健康和生命安全，促进全县社会和谐与稳定。四主要建设条件技术条件本项目属于般民用建筑物，县城有多家具备设计资质和施工资质单位，能承担本项目设计和施工。环境条件项目建在雅苑小区，人居环境较好，被救助特殊儿童入住不会产生被隔离感。施工条件雅苑小区......”。

8、“.....施工可临时搭接，建材在当地购买，施工场地宽敞，施工条件较好。法律条件本项目已纳入砚山县经济和社会发展第十个五年计划纲要，项目建设用地符合城市总规布局并已列为年重点建设项目之，具备法律条件。五项目建设投资项目建设投资万元，其中建筑工程费万元，设备及生活办公用品购置费万元，安装工程费万元，其它费用万元，预备费万元。六主要技术经济指标项目建设主要技术经济指标列于表。主要技术经济指标表表序号指标名称单位指标备注总占地面积亩二建筑占地面积办公住宿楼食堂三建筑面积办公住宿楼层厨房四建筑密度五容积率六绿化率七项目建设投资万元固定资产投资万元工程建设其他费万元其中征地费万元预备费万元第二章需求分析与建设规模和内容需求分析国内现有艾滋病毒感染者和病人现状据新华网站信息国务院关于切实加强艾滋病防治工作通知中国于年发现首例艾滋病感染病例。在年至年底年间，中国累计报告发病人数和死亡人数分别为例和例，而年和年两年合计报告艾滋病发病人数和死亡人数分别为例和例，年全年报告艾滋病病例数比年增长......”。

9、“.....地域开阔便于布置，方便施工。建设条件较好。缺点是属于县开发公司权属土地，开发公司在三通平中已做了大量工作，该片空地计划待安置户户。所以，现在要在那里征地难度较大。方案二在县城东部县委党校至妖精洞山区域征地建设。优点是场址属已纳入城市建设规划用土地，距线不远。目前，雅苑小区已基本建成，其设施相对配套完善。在此征地建特殊孤儿救助管理服务中心使之与雅苑小区形成体，同时也有利于特殊孤儿服务中心开展救助工作。经比选，拟定方案二为本项目场址推荐方案。第四章建筑方案选择设计指导思想作为对特殊孤儿关怀和救助总指导思想是以人为本，关爱特殊孤儿，满足功能要求，坚固耐用，标识明显，朴素大方。二设计原则总体协调，功能设置合理，通风良好，采光度好，以适用为设计原则。三项目总体规划方案总平面布置和功能要求项目总平面布置图见砚山县特殊孤儿救助管理服务中心总平面布例和例，年全年报告艾滋病病例数比年增长。年月日公布中国艾滋病防治联合评估报告指出，截至年月底......”。