1、“.....坚决防止以暴制暴执法违法。最后,要把权力制约作为根本之策来突破。强化权力的监督和制约,是防止以言代法以权压法徇私枉法的治本之策。要加大政治意识大局意识纪律意识的教育大力加强社会主义思想道德建设,干部群众的道德荣誉感和道德自觉性不断提升,公民文明素质和社会文明程度不断提高。同时也要看到,国内外环境深刻变化,经济社会深刻变革,人们的思想观念价值取向日益多元,追求真善美与道德行为失范相互交织,诚信缺失价值观扭曲问题依然存在。要根据经济社会发展需要和人民群众的愿望要求,把道德领域的些突出问题纳入法律调整范围,加大执法司法工作力度,弘扬真善美,制裁假恶丑。深入开展道德领域突出问题专项教育和治理,把加强道德教育和依法解决问题健全制度保障结,这是我们党治国理政的新开创,是成就复兴中国梦的大方略。公务员法治思维和能力的现状吏不良,则有法而莫守。公务员是治国理政的主体......”。
2、“.....直接影响着依法治国的实施水平和进程。近年来,中央围绕建设社会主义法治国家,广泛深入开展普法宣传教育,大力推进依法行政,广大公务员的法治理念法治思维法治水平明显增强。但也要看到,少数公务员法治意识缺失法治素养不高法治能力低下,仍然是人民群众反映比较集中的突出问题,制约了加快改革发展的步伐。其表现之觉运用法治的习惯思维。三是体系和制度设计的漏洞。正是由于我国现有的法律体系制度不健全,法治基础不牢靠,才给了些公职人员滥用职权舞弊寻租的空间。提高公务员法治思维和能力的路径针对以上问题,要想提高公务员运用法治思维和法治方式的能力,就必须突出重点,对症下药。首先,必须把法治作为社会核心精神来培育。健康向上的群体职业精神,是影响思维方式引领价值取向的强大磁场。公务员代表国家和人民掌握和行使公共权力,对他们的基本要求就是要依法依规公平公正。因此......”。
3、“.....要把法治能力作为基本素质来要求。提高公务员的法治能力,是全面推进依法治国的基础工程和先导工作。要加强源头培养,注重吸纳具有较高法律知识素质的人才充实公务员队伍,适当加大公务员招录和考核中法律知识的比重,杜绝法盲。要做实法治能力教育,把法治能力培训作为公务员培训的重要内容,狠抓法治实践教育,并在具体工作实践中提高公务员的法治水平。要树立正确导向,坚持把慎权尊法崇德作为公务员晋升的重要标准,纳入绩效考核指标体系,严禁法治思维不强法治素养不高的人带病提拔。再次,要从严用人言堂花钱支笔办事人定。表现之二,情与法的纠结。世事洞明皆学问,人情练达即文章,讲人情重人情是中国文化的特质。受此影响,部分公务员的思维也打上了深深的人情烙印。有的信奉圈子文化,大搞人脉经营,打着同乡同窗同行同事,甚至是车友牌友的招牌,缔结熟人同盟,构成团伙式违纪违法有的习惯找关系不找法律......”。
4、“.....出现问题不走正门走后门,成天跑路子找门子递条子,熟人关系取代了法律权威,导致任人唯熟办事唯型,欺上瞒下有的不尊重法律精神不遵守法律底线,常常打擦边球钻法律空子,上有政策下有对策,以致出现了全面立法普遍违法选择执法的现象有的未能处理好权力与职责的关系,常常用违法违纪方法惩罚违法违纪行为,放水养鱼钓鱼执法以罚代管等现象屡屡出现还有的以解放思想和大胆创新为幌子,通过突破法律推进工作,以发展地方经济为名破坏法律法规,以改善民生为名侵犯群众利益,以工作需要为名彰显特权思想,不但破坏了基本的公共规则,也使得法律权威受到严重践踏。以上公共区域全覆盖。要加强新媒体新技术在普法中的运用,为公众提供更多更便捷的学法渠道,提高普法实效。健全普法宣传教育机制健全完善的普法宣传教育机制,是推进普法宣传教育工作取得实效的重要保障。普法宣传教育是项社会系统工程,涉及社会的方方面面......”。
5、“.....健全普法宣传教育机制,提高普法工作实效。健全普法宣传教育机制。各级党委和政府要加强对普法工作的领导,宣传文化教育部门和人民团体要在普法教育中发挥职能作用。要广泛动员全社会力量,宣传普法工作,宣传法律知过程成为向群众宣传法律的过程。执法司法机关要定期编辑推出各类典型案例,开展以案说法以案释法活动,发挥典型案例的教育警示作用。加强普法工作队伍建设。要重点抓好司法行政机关普法工作者队伍和各部门各行业专兼职普法工作者队伍建设,配齐配强工作人员,切实提高能力素质。加强各级普法讲师团建设,选聘优秀法学人才参加讲师团,充分发挥讲师团在普法工作中的骨干作用。加强普法志愿者队伍建设,鼓励和引导司法人员行政执法工作人员社会法律从业人员大专院校法律专业师生加入志愿者队伍,提高普法众从每次执法活动中在每个司法案件中都感受到公平正义,从而发自内心地敬畏法律信任法律和遵从法律......”。
6、“.....要加强公民道德建设。法律是成文的道德,道德是内心的法律,二者相互依存相互促进,具有天然的联系和共同的价值取向。推动全社会树立法治意识,必须加强公民道德建设,全面提高公民道德素质,使法治成为人们的道德追求。坚持法治建设与道德建设相结合。习近平同志多次强调,要坚持依法治国和以德治国相结合,把法治建设和道德建设紧密结合起来,把他律与自律紧密结合起来,有义务观念。我国宪法第三十三条规定任何公民享有宪法和法律规定的权利,同时必须履行宪法和法律规定的义务。树立法律意识和法治观念,首要的就是坚持权责统权利义务统原则,不能只讲权利不讲义务,也不能只讲义务不讲权利。特别是国家机关及其工作人员应当树立有权必有责用权受监督违法受追究的意识,严格按照法定职责和权限行使权力承担法律责任,自觉接受各方面监督,成为尊崇法律运用法律遵守法律维护法律的表率。完善守法诚信褒奖机制。守法诚信是社会公众的基本规范......”。
7、“.....形成有利于弘扬诚信的良好政策导向和利益机制在市场监管和公共服务过程中,充分应用信用信息和信用产品,对诚实守信者实行优先办理简化程序等绿色通道支持激励政策,在全社会形成遵纪守法诚实守信的良好氛围。完善违法失信行为惩戒机制。完善违法失信行为惩戒机制,强化对违法失信行为的约束和惩戒,是维护宪法和法律权威树立法治意识的重要途径。要完善失信行为约束和惩戒机制,实行失信发布制度,维护法律的表率。完善守法诚信褒奖机制。守法诚信是社会公众的基本规范,是每个企业事业单位和社会成员立足于社会的必要条件。守法诚信建设是个系统工程,既要加强守法诚信教育,又要强化制度约束,形成守法诚信长效机制。要健全公民和组织守法信用信息记录,使每个公民和组织的信用状况公开透明可查可核。完善守法诚信褒奖机制,在确定经济社会发展目标和发展规划出台经济社会重大政策和重大改革措施时......”。
8、“.....形成有利于弘扬诚信的良好政策导向和利益机制在市场监管和公共人们自觉履行法定义务社会责任家庭责任。广大党员干部要模范践行社会主义核心价值观,树立良好道德风尚,争做社会主义道德的示范者,要牢固树立有权力就有责任有权利就有义务观念。健全公民和组织守法信用记录,完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制。这是培育全社会法治意识的制度动力和有力保障,有利于在全社会形成尚德守法的价值取向,使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行为。树立有权力就有责任有权利就有义务观念。我国宪法第三十三条规定任何公民享有宪法和法律规定的权利,同时必须国和以德治国相结合,把法治建设和道德建设紧密结合起来,把他律与自律紧密结合起来,做到法治与德治相辅相成相互促进。我国古代的德治思想十分丰富,儒法并用德刑相辅是我国历史上常用的治理方式。要弘扬中华优秀传统文化......”。
9、“.....增强法治的道德底蕴。通过教育引导舆论宣传文化熏陶实践养成制度保障等,把道德建设融入法治建设各环节,强化规则意识,倡导契约精神,弘扬公序良俗,用良好的道德风尚引领全体公民自觉行政执法工作人员社会法律从业人员大专院校法律专业师生加入志愿者队伍,提高普法志愿者的法律素质和工作水平。完善守法诚信褒奖机制和违法失信行为惩戒机制决定指出品安全环境保护安全生产税收征缴等重点领域违法犯罪行为的专项整治,形成扬善抑恶的制度机制和社会环境。完善违法行为惩戒机制,坚持严格执法公正司法,让受到侵害的权利都能得到有效保护和救济,使违法犯罪活动都受到应有制裁和惩罚,努力让人民群众从每次执法活动中在每个司法案件中都感受到公平正义,从而发自内心地敬畏法律民团体要在普法教育中发挥职能作用。要广泛动员全社会力量,宣传普法工作,宣传法律知识,繁荣法治文化,弘扬法治精神......”。
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