1、“.....投资建设年加工 各类复合塑料包装物吨，项目总收入将实现年销售额 亿元，创税收近百万元，全厂总定员员，主要原材料为 膜燃料为电力，动力年用量为中小型企业的平均水平。 企业将采用先进的内部管理制度，促进全员劳动生产率。项 目的投资回收期预算在年以内。 第二章项目建设背景及必要性 项目建设背景 地域背景 桐城市位于安徽省中部偏西南，长江北岸，大别山东麓， 东邻庐江枞阳两县，西连潜山县，北接舒城县，南抵怀宁 县和安庆郊区。桐城市位于合肥安庆两大城市之间，同时 属于合肥经济圈和承接产业转移皖江城市带，公路水运 铁路运输四通八达，合九铁路，沪溶高速公路，国道纵 贯全境，九六实现县乡公路黑色化，村村公路相联。水运可 由菜子湖直达长江各口岸及尚海城市，现有等级公路条， 其中二级公路公里......”。

2、“.....等外公路 公里，水运里程公里。项目地离合安高速公路桐城出口 仅公里，离即将开通的双新开发区出口仅公里。 政策背景 轻工业在我国的国民经济发展中直占据着重要 地位，是我国发展最早经济规模最大的工业部门之。无 论生产总值出口创汇从业人数和在整个国民经济中的比 重，都在各个工业部门中名列前茅。我国历来重视轻工业的 发展，在法规政策等方面给予了足够的支持。中华人民 共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要明确提 出要鼓励轻工业，提高制造水平。运用信息生物环保 等新技术改造轻工业。提升轻工业水平，着力打造自主品牌， 提高质量，增加品种，满足多样化需求，扩大高端市场份额， 巩固和提高轻工业竞争力。包装业做为轻工业的重要组成 部分，历来是受到高度重视，对发展经济和现代化建设意义 重大......”。

3、“.....有利于技 术创新，形成新的经济增长点 二当前和今后个时期有较大的市场需求，发展前景 广阔，有利于提高短缺商品的供给能力，有利于开拓国内外 市场 三有较高技术含量，有利于促进产业技术进步，提高 产业竞争力 四符合可持续发展战略要求，有利于安全生产，有利 于资源节约和综合利用，有利于新能源和可再生能源开发利 用提高能源效率，有利于保护和改善生态环境 五有利于发挥我国比较优势，特别是中西部地区和东 北地区等老工业基地的能源矿产资源与劳动力资源等优 势 六有利于扩大就业，增加就业岗位 七法律行政法规规定的其他情形。本项目建设符合 产业结构调整指导目录中轻工业鼓励类项目，是国家鼓励发 展的产业，符合我国政策法规和相关产业发展规划。 我国包装印刷业发展呈现出的新态势 近年来......”。

4、“.....包装纸箱印刷 文字图案要求清晰美观鲜艳多色立体感强。 包装纸箱印刷从单色双色逐步发展到四色五色 六色印刷，要求套色准确，对印刷机械精度要求相当高，并 要发展柔性版印刷。 包装用白纸板逐步替代箱板纸，发展白底彩面印刷， 使箱面美观清晰，提高了商品附加值，并符合环保要求。 我国开始打造亚洲包装中心 经世界包装组织和中国政府批准，亚洲包装中心 作为国际组织在中国建立的第个世界性产业中心，目前已 在杭州实施。在会上，中国包装界达成共识将举全行业之 力，全力打造好世界先进包装制造业中心这艘航空母舰。 亚包中心的建设，对于中国入世后迎接世界先进制造向 中国转移推动我国从包装大国向包装强国迈进 增强我国产品国际竞争力促进我国国民经济发展都具有十 分重要的意义。 包装产业被称为永不衰落的朝阳产业......”。

5、“.....现在，世界包装市场份额每年已超过 亿美元，中国已成为包装大国，并以平均每年增长以上 的速度发展。就国家而言，中国包装业市场在世界各国中潜 力最大。 桐城市塑料包包装生产基地。印刷技术也从单色印 刷发展到先进的四色六色八色十色十色十二色 印刷印刷设备已由丝网印刷设备国产胶版凹版设备发 展到进口高速无轴凹印设备进口多色对开胶印设备产品 品种也由过去的低档手提袋种子袋发展到高水平的各种高 中档复合袋真空镀膜复合袋蒸煮袋金属包装产品也由 粗糙的热缩胶套包装发展到精制高档的防伪铝盖和塑盖铝 箔头标及各种食品种子酒化工等印铁包装。同时，在 电脑制版包装原辅材料生产及流通集散等方面，近年来也 得到了长足发展。可以说我市包装印刷业已形成了个以塑 料纸品金属包装印刷为主要构架的拥有定现代技术 与装备门类较为齐全的现代工业体系。至年底......”。

6、“.....总资 产约亿元，实现工业产值近亿元，其中产值过亿元 的有家，过万元的有多家上交税收多万 元当年固定资产投入达亿元以上，成为全国重要的包装 印刷制品生产基地，在全国包装印刷行业享有很高的知名度 和影响力。 桐城市塑料包装产业集群优势 近几年来，我市包装印刷行业在发展中逐步形成了较明 显的行业特色优势。 是块状格局优势桐城经济开发区新渡双港文 昌大关吕亭金神等地，以工业园区为载体的块状经济 已形成，带动作用日趋明显，包装印刷业已成为园区主导产 业，包装印刷产业呈现出区域化布局特色化发展专业化 分工的发展格局。 二是群体发展优势目前，我市包装印刷业既有顶天立 地的骨干优势企业，如双永京天金润华猫等企业， 更有如国泰科信金科包装材料标牌凌云经华紫 金鹏金星模具天马印铁华亿油墨等大批铺天盖地 后劲勃发的中等企业群体......”。

7、“.....无论是哪种类型的包装印刷企业，无不纷纷加大 投入和技术改造步伐，或寻求资金和技术合作。铝塑公司与 广东紫金鹏公司合作，新上了海德保五色对开胶印机华日 公司与澳大利亚客商联手在桐城省级民营经济开发区征地 扩建，扩大生产无纺布包装产品。另外，全市新增工商企业 中有三分之为包装印刷业。 三是载体平台优势在我市包装印刷业比较发达集中的 新渡双港文昌大关等镇街道，抓住区域包装印刷企 业群体优势，利用得天独厚的地理区位交通优势，加快小城 镇建设和包装印刷工业园建设步伐，完善基础设备功能，搞 好载体建设，构筑发展平台。不仅使本地的包装印刷企业集 中连片发展，还吸引了广东浙江江苏湖北河北福 建等中外同行业客商落户投资办厂，江苏林洋集团在桐城兴 尔旺大市场投资个亿新建了桐城包装印刷城。可以说......”。

8、“.....新渡镇仅去年就先后引进数十家省外客商落户新渡塑 料工业园，累计引进外资近亿元。 四是政策环境优势市委市政府近几年来直把推动 包装印刷业的发展作为培育主导优势产业调整经济结构乃 至发展市域经济的项战略主攻点，常抓不懈，聚力扶持。 市直有关经济部门市包装印刷协会和有关乡镇街道党 委政府，则把这行业的发展拎在手上抓，从而形成了种 行政推动政策鼓动企业联动的发展格局。 五是发展前景广阔包装印刷行业之所以在国内国际 都被誉为朝阳产业，就因为它是为国民经济各行业提供 配套包装服务的，随着人民生活水平的日益提高，各类商品 对包装的需求也越来越高，在发达国家，包装行业在国民经 济中所占比例均相当高。随着我国现代化建设的发展壮大， 包装印刷行业将会越来越显现出重要位置，因此，它具有广 阔的市场前景......”。

9、“..... 项目建设的意义和必要性 是促进地方经济发展，促进就业的需要 包装业是当地具有较强竞争力的产业之，在国民经济 结构中占有较高的地位，政府对于包装业的发展和产业升级 将持续地给予关注与扶持。包装业作为传统的劳动密集型产 业，将对中国国民经济建设发挥不可替代的支柱性作用。通 过本项目的建设对于促进济北工业结构调整解决就业发 展地方经济也起着非常重要作用，受到各级政府的大力支 持。 是促进经济增长，改善产业结构的需要 随着人们生活水平的不断提高，对各种消费品的要求越 来越高，包装成为各种商品必不可少的个环节，多年来， 济阳包装企业取得了定的发展，但仍然不能满足当地经济 发展要求，影响了当地产品的流通销售及价格，严重制约 了当地的经济发展，通过本项目的建设可以极大地提高济阳 乃至济南市包装材料的供应和产品质量......”。