1、“.....建立党委领导政府主导民政指导部门配合社区主办社会协助群众参与的农村社区建设运行机制,区级具体入为主体,以村民自愿投资投劳社会各界捐助为补充的农村社区建设多元投入机制,确保农村社区建设试点工作顺利开展。从年起,每年在试点社区自查申报的基础上,按照达标个申报个验收个补助个的顺序,对建设达标以上的试点社区实施以奖代补,市区财政按比例,对每个达标社区补助创建经费万元。三加强督查指导。定期对农村社区建设试点工作进行指导督促和检查,及时协调解决试点工作中遇到的新问题。进步做好农村社区建设相关工作人员的培训工作,党组织书记村委会意见的基础上制定科学的实施意见,明确试点内容和方法,处理好与现行法规政策的衔接,找准推进农村社区建设的切入点,探索推进农村社区建设的工作思路和政策措施。二加大经费投入。要加大政府公共财政投入力度......”。
2、“.....支持农村社区建设,每年为农村社区办至几件大事。鼓励企业和个人以资金设备技术信息等方式投入农村社区建设。积极动员社会团体企事业单位和个人以捐赠投资方式兴办社区服务项目。逐步建立以各级财政村集体积累资金投入为主体,各级涉农优势,积极参与农村社区建设,实行资源共享共驻共建,为农民群众提供力所能及的服务。村党组织和村民委员会要充分发挥领导和牵头作用,支持和保证农村社区建设工作的顺利开展。对农村社区建设工作中反映出的新情况新问题,要及时向乡党委和政府汇报,妥善加以解决好的经验和做法要认真总结,及时交流,为全面开展农村社区建设提出有价值的意见和建议。二农村社区建设工作计划为深入贯彻中共中央办公厅国务院办公厅关于深入推进农村社区建设试点工作的指导意见中办发号试点范围。到十三五末,力争全区的行政村启动社区建设,试点社区基础设施建设达标,综合公共服务平台基本普及......”。
3、“.....农村社会和谐稳定。二工作措施确定农村社区建设模式。原则上实行村社区,即以个行政村作为个农村社区建设试点单位。做好新型农村社区建设规划,并与当地国民经济和社会发展总体规划土地利用规划村庄规划和社会主义新农村规划等相衔接,做到多规合。农村社区实行六不变两提升,即村级建制不变管辖范围不变集体资产所有强农村社区教育,鼓励各级各类学校教育资源体育娱乐活动设施等向周边农村居民开放,用好区级职教中心乡镇成人文化技术学校和农村社区教育教学点。改善农村社区医疗卫生条件,加大对乡镇村卫生和计划生育服务机构设施改造设备更新人员培训等方面的支持力度。完善农村机构养老社区养老居家养老服务体系,引导农村居民积极参加城乡居民基本养老和医疗保险,全面实施城乡居民大病保险制度和救急难工作试点。健全农村三留守人员关爱服务体系和困境儿童保障体系,建立农村社区三留守人员和困境儿等服务......”。
4、“.....支持社会力量在农村兴办养老助残卫生保洁等各类社会事业。六改善农村社区人居环境。是培养农村居民公共意识。强化农村居民节约意识环保意识和生态意识,形成爱护环境节约资源的生活习惯生产方式和良好风气。二是完善农村社区基础设施。建立健全农村供电供排水道路交通安全消防安全地名标志绿化美化通信网络等公用设施的建设运行管护和综合利用机制,推行布局优化道路硬化村内绿化路灯亮化卫生洁化河道净化出行无障碍化。三是加强农村社区环境新和发展乡贤文化,培育健康向上开放包容创新进取的社会风尚。二是健全农村社区公共文化服务体系。整合宣传文化党员教育科学普及体育健身等服务功能,推进社区文体活动场建设。三是丰富农村社区居民文化生活。引导城市文化机构团体到农村社区拓展服务,引导和支持农民自办各种文体组织。开展文化乡村魅力社区活动,每个社区至少建有个文体组织,经常性开展社区文体活动。三试点范围和步骤年起......”。
5、“.....今后逐年扩大试点范围,到年,达到的行政村开展农,制定和完善村民自治章程村规民约和民主管理各项制度。三是培育农村服务性公益性和互助性社会组织,特别是种养业等农村专业技术经济合作组织,发动其为村民提供农业科技涉农法律专业技术等各类服务。发展社区志愿者组织,推行志愿者注册制度。三加强综合服务设施建设。是推进集办公议事服务活动等多功能于体农村社区综合服务设施建设。每个农村社区应建有处综合性社区服务站个社区卫生计生室个固定的村务公开和政策宣传栏个室外活动广场个社区小型超市。综合性社区室居民议事室可加挂村务监督委员会牌子文化阅览室志愿服务室资料档案室社区卫生计生室设施完善,管理规范,达到社区卫生服务机构建设标准要求室外活动广场面积不少于平方米,满足村民开展文体活动村民会议休闲娱乐等需要。二是完善便民服务设施......”。
6、“.....为村民生产生活服务。四创新农村社区治理机制。完善以村民自治为基础的农村社区治理机制,构建法治德治自治三位体的基层社会治理体系,改善农村群众生活环境。建立农村社区服务中心,实行站式管理服务组建农村社区志愿者服务队,开展志愿互助服务设立社区警务室,成立治安联防队伍,创建平安社区建立农村基层利益协调机制矛盾调处机制权益保障机制,开展法制宣传教育活动,化解矛盾纠纷开展家园清洁行动,做到三清四改四通五化清垃圾污泥路障,改旧房厨房厕所猪圈,通水电路信息,村庄净化绿化硬化亮化美化。要充分发挥农业水利交通林业卫生建设电力等部门在新农村建设中的作用,逐步民外出务工经商指南计划生育指南等便民利民服务信息资料,为农村剩余劳动力就业提供可靠信息,更好地服务农村经济发展。打造农村和谐文明生活。要建设图书室阅览室宣传栏农民夜校文体娱乐场所等,积极开展富有乡村特色的文化体育活动......”。
7、“.....消除封建迷信赌博偷盗等不良现象,维护农村社会稳定,创建文明健康和谐的生活环境。二工作模式加强农村基础设施建设。结合新农村建设,加快农充分发挥农业水利交通林业卫生建设电力等部门在新农村建设中的作用,逐步改善农村道路用水用电等条件,科学合理规划村庄,强化农村卫生服务,建设规划整齐卫生整洁设施齐全服务到位的新农村社区。促进农村区域经济发展。以社区为区域,在农产品生产加工销售和建材企业以及小型加工手工业及劳务输出等方面形成专业的服务组织,拓宽农产品及私营企业产品销售渠道,要制作社区便民服务手册农民外出务工经商指南计划生育指南等便民利民服务信息资料,为农村剩余劳动力就律意识,引导社区居民依法反映诉求解决纠纷矛盾。五构建农村社区服务体系。加快推进政府公共服务村民志愿服务市场服务为主要内容的农村民主管理民主决策民主监督的积极性。坚持民主选举,选好村级领导班子坚持村务公开......”。
8、“.....做到民主权利充分发挥坚持民主监督,做到村级管理规范正确。通过实现四个民主,促进农村社会经济健康发展,更好地服务于社会主义新农村建设。改善农村群众生活环境。建立农村社区服务中心,实行站式管理服务组建农村社区治为基础的农村社区治理机制,构建法治德治自治三位体的基层社会治理体系,实现政府治理和社会自我调节居民自治良性互动。指导完善村民自治章程和村规民约,强化自我约束和自我管理,提高农村社区自治水平,积极推行网格化管理。加强农村社区协商,按照协商于民协商为民和民事民议民决的要求,对涉及社区居民切身利益的事务,广泛开展协商,推动社区协商制度化规范化和程序化。加强农村社区司法行政工作室警备室等法治机构和公共安全体系建设,并根据新余市社会治安防控体系建设要求,在进出村四个个固定的村务公开和政策宣传栏个室外活动广场个社区小型超市。综合性社区服务站建筑面积不低于平方米......”。
9、“.....在主体建筑物的显著位置统安装使用中国社区标识应满足厅八室的功能要求,即站式服务大厅社区党组织和村委会办公室加挂接待室民情恳谈室党员老年文体群团组织社会组织活动室警务室综治室矛盾纠纷排查调解室居民议事室可加挂村务监督委员会牌子文化阅览室志愿服务室资料档案室选择个村开展试点。今后逐年扩大试点范围,到年,达到的行政村开展农村社区建设试点。准备阶段年月中旬前。制定农村社区建设试点工作实施方案,成立领导机构,建立工作机制,部署开展试点工作。各项工作和其他基层组织的统领导,把党的领导落实到基层治理的各方面。二是加强村委会以及所属委员会村民小组村务监督委员会村民理事会建设,完善村民会议村民代表会议议事和民主听证会规则,制定和完善村民自治章程村规民约和民主管理各项制度。三是培育农村服务性实施阶段年月下旬至年月。开展试点工作,加强督导检查......”。
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