1、“.....实行目标责任管理，按照级抓级层层抓落实的原则，把实施方案的目标任务分解细化，层层下达。各村各单位党支部书记或主要负责人为落实实施方案的第责任人，要认真履行职责，具体做好指导人民调解村委会调解综治调解司法调解相衔接的大调解格局，把矛盾纠纷最大程度地化解在基层。七建立健全法治监督体系，着力维护法律权威。加强纪检监察，深入推进惩治和预防腐败体系建设。完善党内监督与党外监督相结合，坚持标本兼治综合治理，注重思想道德教育，加强廉政法制建设，完善监督制约机制，建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系，努力从源头上预防和治理腐败。加强执法监督。发挥人大监督群众的舆论监督作用，维护法律权威，确保社会公平正义。八建强开展创建活动的组织领分管政法工作的副书记为常务副组长，其他班子成员为副组长，乡直各单位各村主要负责人为成员的创建领导小组，各村各单位也要成立相应的领导工作机构......”。

2、“.....统筹规划整体推进分四开展创建活动的保障措施解放思想，更新观念。以科学发展先行先试精神为指导，以敢闯敢试敢干先进理念为标杆，进步解放思想，努力破除影响科学发展的思想障碍。按照科学发展观的要求，整肃思想，整肃作风，克服懒散怕妒繁慢狭奸浮娇十种现象，弘扬忠公为创建活动营造良好的社会和舆论氛围。三加强领导，做好规划。法治乡创建工作任务艰巨，各村委会各单位要高度重视，把创建活动纳入重要议事日程。要切实做好调查研究，认真分析本地本单位法治建设的实际情况，有计划有步骤地开展创建工作，要及时研究解决创建活动中的重大问题。四以点带面，稳妥推进。乡党委政府要选好创建示范点，在充分总结试点工作经验的基础上，全面推进创建工作。各村各单位认真总结长期开展普法和依法治理工作的实施。建立健全工作协调机制部门联动机制情况通报机制检查体工作方案，提出阶段性及年度工作目标任务。在实施过程中，找准工作切入点......”。

3、“.....不断加强法治建设的理论研究工作，用理论指导法治建设工作实践，不断推进法治建设工作向前发展。三开展创建活动实施进程第阶段，年底前，完成法治乡建设的规划动员部署工作。将法治乡建设的主要任务，纳入全乡综合目标责任制考核范围，层层进行目标责任分解，提出并落实具体措施。第二阶段，年，全面落实法治乡创建活动的各项任务。第三阶段，年，制度。发展党内民主，保障党员权利。建立和完善党内通报制度情况反映制度重大决策征求意见制度，逐步推进党务公开，使党员更好地了解和参与党内事务。制定和实施体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准，巩固执政的组织基础。加强党组织建设，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众充分发挥作用，扩大执政的群众基础。二坚持依法行政，着力建设法治效能政府。深化行政管理体制改革，进步减少行政审批事项......”。

4、“.....深入推行政务公开，。贯彻落实行政许可法，深化行政许可制度改革。改进行政管理方式，充分运用间，引导群众以理性合法的形式表达利益要求，解决利益矛盾，自觉维护社会稳定。大力加强村级调解组织建设队伍建设和基础建设，建立矛盾纠纷信息预警机制和人民调解行政调解司法调解诉讼调解的衔接机制，继续开展民主法治村和平安示范家庭创建活动。五加强全民法制宣传教育，着力提高公民法律素质。深入开展以宪法为核心的全民法制宣传教育，巩固四五五五普法成果，牢固树立全民宪法意识，弘扬法治精神。加强与加强法制宣传队伍建设，不断提高队伍整体素质。六加强社会治安管理，着力维护社会和谐稳定。加强和完善治安防控体系建设，严厉打击各类刑事犯罪活动，不断提高无赌无毒村创建率和平安村创建达标率。建立科学合理的流动人口管理服务体系，完善信访调解综治相结合的社会矛盾纠纷排查化解机制和基层矛盾纠纷调处机构管理动态管理和事后监督等手段......”。

5、“.....切实加强便民服务中心的规范化运作，提高行政服务效率和水平。完善科学和民主决策，完善政府内部决。三坚持公正司法，着力维护社会公平正义。依照宪法和法律规定，从群众反映最强烈的突出问题和制约司法公正的关键环节入手，提高司法的社会公信力。坚持以公正与效率为重点，建立并逐步完善权责明确相互配合相互制约高效运行的司法体制。四加强基层民主法治建设，着力提高基层法治化管理水平。健全党委领导的以支部为核心充满活力的基层群众自治机制，扩大基层群众自治范围，完善以村民自治为主要形式的基层民主管理制度。促进村民主自治，提高人民群众有序的政治参与意识，有效保障公民民主权利推进主和依法治国有机统坚持服务中心，服务大局，充分发挥民主法治建设在推进改革开放促进科学发展维护社会和谐稳定方面的保障作用坚持以人为本，依靠人民群众......”。

6、“.....有针对性有重点有步骤循序渐进地推行。三工作目标以创建法治先进乡为总目标，坚持科学执政民主执政依法执政，执政基础更加巩固，执政能力进步提高公共权力的配置和行使受到有效规范和约束，形成有法必依执法必严违法必究的社会环境，依法治乡得到有效落积极开展民主法治建设，推进科学执政民主执政依法执政。切实加强干部队伍法制教育的制度化规范化建设，把法制教育贯穿于领导干部培养考核管理等各个环节，加大监督考核力度，努力年关于开展法治乡创建工作计划进依法治乡加快法治桃源建设的项基础工作。做好法治乡创建活动，对于实施依法治国方略，争当实践科学发展观排头兵，推进我乡政治经济文化社会建设具有重要意义。各村各单位要采取积极有效措施，扎实稳妥地开展好这项工作。指导思想高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，以科学发展，先行先试为总原则......”。

7、“.....坚持依为全面贯彻依法治国基本方略，积极稳妥地推进法治桃源建设，根据宪法法律法规和县委县政府关于推进法治竹溪建设的实施意见精神要求，全面推进依法治乡加快法治桃源建设，推动桃源乡跨越发展，建设法治化水平的先进乡，结合我乡实际，特制定如下方案开展创建活动的指导思想工作原则和工作目标开展法治乡创建活动，是全面推进依法治乡加快法治桃源建设的项基础工作。做好法治乡创建活动，对于实施依法治国性，巩固执政的合法性。坚持全面协调可持续发展的科学发展观，树立以人为本的执政理念，从统筹发展经济社会发展人与自然和谐发展等方面，健全制度，推进法治。贯彻依法治国方略，树立法治理念，维护宪法和法律权威，带头守法，公正执法，组织领导推进依法治乡。改进执政方式，着力提高依法执政能力。充分发挥党组织的核心领导作用，进步增强党组织和党员领导干部的依法执政理念，改进党的执政方式领导方式和工作方式......”。

8、“.....推进科学执政民主执政依法执政。切实加强干部队伍法制教育到有效规范和约束，形成有法必依执法必严违法必究的社会环境，依法治乡得到有效落实政府及其部门的行政决策行政执法行政监督机制健全规范，依法行政水平明显提高，依法行政效果得到社会公认形成广大公民尤其是公务人员自觉学法知法用法守法护法的良好局面，使全乡干部群众法律素质得到普遍增强和提高尊重民生民权，维护民利，保障民益，使弱势群体合法权得到有效保护坚持公正司法，做到有法必依，执法必严，违法必究，法律面前人人平等，群众对司法公信力明显提高全社会防范化解矛盾纠纷机制度。促进村民主自治，提高人民群众有序的政治参与意识，有效保障公民民主权利推进基层民主政治进程。健全人民内部矛盾纠纷调处机依法执政，加强规章制度建设，全面推进依法行政公正司法，加大监督工作力度，深入开展法制宣传教育，不断完善社会主义民主法治......”。

9、“.....为全面贯彻落实法治竹溪建设的实施意见，创造良好的法治环境。二工作原则坚持党的领导人民当家作主和依法治国有机统坚持服务中心，服务大局，充分发挥民主法治建设在推进改革开放服务中心的规范化运作，提高行政服务效率和水平。完善科学和民主决策，完善政府内部决策规则，建立健全重大行政决策的调研论证咨询听证公示等制度。完善重大行政决策程序，制定政府重大事项决策程序规定和集体决策重大事项议事规则。建立健全行政决策跟踪反馈检查监督和责任追究制度。加强规范性文件的审查备案工作，完善规范性文件的修改废止和定期清理的工作制度。健全预警和应急机制，提高政府应对突发事件的能力。三坚持公正司法，着力维护社会公平正义。依照宪法和法律规定，从群众反映最强烈验，提出开展创建活动的工作思路，结合实际，制定创建活动的具体实施意见和相关配套措施。要抓住创建活动的重点，找准创建活动的切入点......”。