1、“.....引导群众有事多协商遇事多协商做事多协商。各级各有关部门要加强对城乡社区协商的宣传,倡导协商精神培育协商文化,营造全社会关心支持参与城乡社区协商的良好氛围。议决定。主动公开协商成果。村居民协商理事会要及时将协商成果向村社区党组织和村居民委员会备案要通过电话网络或书面等多种方式,将协商成果向各利益相关方通报。同时,要利用村居务公开栏等平台,将协商事项和协商成果进行公示,自觉接受监督。六运用协商成果。村社区要建立协商成果采纳落实和反馈机制。村社区党组织和村居民委员会对协商理事会备案的协商成果,要酌情及时召开会议进行专题研究,讨论形成采用意见和决策方案,妥善做好未被采纳意见的解释沟通工作对需并做好法治宣传教育工作。五工作步骤试点先行。由杨陵区政府负责,在全区选择个条件相对较好的行政村或社区,开展城乡社区协商示范点建设,推行制度化规范化和程序化的社区协商制度,不断总结完善......”。
2、“.....二全面推广。由杨陵区政府负责力,把矛盾纠纷化解在基层化解在萌芽状态,推动形成小事不出村大事不出镇矛盾不上交的基层社会治理新格局。在此基础上,要指导各镇街道办建立应急机制,成立由镇街道办分管领导牵头,综治组织宣传监察动,切实发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。杨陵区政府要积极争取群团组织和社会工作者支持,发挥群团组织密切联系群众和社区工作者专业技能优势,协助动员和组织城乡居民和各方力量广泛参与协商实践,推动社区协商工作深入开展。五强化工作保障。杨陵区政府要加强对各村社区民主协商理事会核心骨干人员的培训,依托示范区党校行政学院杨陵区党校等平台,采取集中授课经验交流等多种方式,定期开展专题培训,提升理事会核心骨干成员的政策理论水平和组织开展协商工作的能力。杨陵区政政,在全区所有行政村和社区推广城乡社区协商示范点经验,全面开展城乡社区协商建设......”。
3、“.....三规范建设。由杨陵区政府负责,在实现社区协商全覆盖的基础上,进步改进和完善制度设计,夯实协商工作成效,到年底,基本形成成效显著的城乡社区协商新局面。六保障措施加强组织领导。城乡社区协商是社会主义协商民主的重要组成部分和有效实现形式,对于促进基层民主健康发展,凝聚各方力量加快四个杨凌建设具有重要意义,各级各部门要高度重视此项工作,将其列入重道办,指导村社区建立健全民主恳谈民主议事民主听证民主咨询民主评议等制度,规范议事程序和议事规则,切实保障城乡社区协商有序开展指导村社区完善村居务监督委员会监督制度,切实保障城乡社区协商依法开展。各镇街道办要建立与各村社区协商的联动机制,以及对各村社区协商工作开展情况的考核制度,防止多头重复议事协商和议而不决决而不行的情况出现。三建立应急机制。杨陵区委区政府要以推进网格化服务管理为抓手,健全网格员管理考核激励机制......”。
4、“.....充分保障人民群众的知情权参与权表达权监督权坚持依法协商,保证协商结果合法有效坚持民主集中制,实现发扬民主和提高效率相统坚持全过程协商和因地制宜,鼓励探索创新,增强决策的科学性和实效性。三工作目标通过开展城乡社区协商示范点建设,抓好试点社区建设成果的示范引领,由点及面,依法有序积极稳妥推进全区城乡社区协商建设。到年,完成社区协商示范点建设,形成可复制可推广的经验到年,全区基本形成协商主体广泛筹集和建设管理方案村社区财务安排及大额资金的管理使用村居民意见较为集中的重点热点难点问题,以及反映强烈迫切要求解决的实际困难问题和矛盾纠纷国家和上级重大政策重点工作部署在本村社区的落实方案法律法规和政策规定要求协商的事项各类协商拓展协商形式,开展灵活多样的协商活动。坚持村居民会议村居民代表会议制度,将重大事项的协商与其有机结合......”。
5、“.....通过访民情问事替群众说事理事会成员提事等多个渠道征集协商事项,按协商内容要求筛选协商议题,并确定参与协商的各类主体,报村社区党组织审定。经村社区党组织审定同意,协商理事会正式确定协商议题。做好协商准备工作。协商议题确定后,协商理事会制定具体协商方案,明确协商时间协商地点协商形式以及议事规则等内容,并提前通知相关单位和人员,同时向其提供议题材料。村社区党组织认定的涉及面广关注度高的重大协商事项,协商方案需经村党组织审核同意,同时要有三分之二以求,经村社区党组织同意进行民主协商的事项。二发展协商组织。倡导有条件的行政村和社区积极组建民主协商理事会,作为城乡社区协商的常设议事载体。民主协商理事会在村社区党组织的领导和村居民委员会的指导下开展工作,理事会成员组成方式由各村社区结合实际确定,可参照模式......”。
6、“.....即村社区党组织代表村居民委员会代表村居务监督委员会代表村居民小组代表有定威望的同志包括本村或社区的老党员老干部两代表委员部联合印发了关于进步做好城乡社区协商工作的实施意见以下简称意见。意见进步明确了加强城乡社区协商的指导思想基本原则以及协商内容和协商主体,提出到年,在全市基本形成协商主体广泛内容丰富形式多样程序科学制度健全成效显著的城乡社区协商新常态。是建立协商制度。建立健全村社区党组织领导村居民委员会负责各类协商主体共同参与的城乡社区协商平台和机制。主要包括社区协商制度和楼宇小组小区协商制度。二是丰富协商形式。坚持村居民会议或村会在充分征求意见的基础上提出协商议题制定协商方案,明确协商时间地点内容及参与主体具体协商方式等向参与协商的各类主体通报协商内容和相关信息,做好协商前的相关准备工作组织开展协商,形成协商意见组织实施协商成果......”。
7、“.....四是运用协商成果。建立协商成果采纳落实和反馈机制。需要村社区落实的事项,由村社区党组织村居民委员会组织实施,村居务监督委区协商制度和楼宇小组小区协商制度。二是丰富协商形式。坚持村居民会议或村居民代表会议制度,规范村居民协商议事规则。充分利用村居民学校党员活动室村居民议事厅代表之家等场所以及城乡社区信息平台社区网站群微信群等现代化手段,畅通民意表达渠道,发挥群众的智慧,用群众习惯的方式来解决群众身边的事情。三是规范协商程序。社区协商的般程序村社区党组织村居民委员会在充分征求意见的基础上提出协商议题制定协商方案,明确协商时间地点内容及参织村居民进行协商。四拓展协商形式。城乡社区协商要根据不同协商事项的具体特点和要求,因地制宜因事制宜,积极年开始全面推广,到年底实现城乡社区协商全覆盖,基本形成成效显著的城乡社区协商新局面......”。
8、“.....近日,保定市民政局会同市委组织部联合印发了关于进步做好城乡社区协商工作的实施意见以下简称意见。民小组代表有定威望的同志包括本村或社区的老党员老干部两代表委员群团组织负责人等社会组织物业公司业委会驻地单位农民合作组织等,每类成员人,具体人选由村社区党组织提名,村居民代表大会推选即涉及的其他利益相关方,根据协商事项进行动态调整,人员数量不限。协商专业性技术性较强的事项,应当邀请相关专家学者专业技术人员第三方机构参与并进行论证评估。三明确协商实施主体。涉及行政村社区公共事务和居民切身利益的事项,由村社区及面广关注度高的重大协商事项,协商方案需经村党组织审核同意,同时要有三分之二以上的理事会人员到场才能召开。组织开展民主协商。根据确定的协商方案,由理事会牵头组织人员开展民主协商平等议事......”。
9、“.....理事会成员就议题和各方意见发言,组织进行协主体提出协商需求,经村社区党组织同意进行民主协商的事项。二发展协商组织。倡导有条件的行充分利用村居民协商理事会村居民议事会小区协商业主协商民主听证会民主咨询会民主恳谈会等议事平台,结合协商事项和参与主体实际,灵活开展多种形式的社区协商。有条件的村社区要开辟社情民意网络征集渠道,为城乡居民搭建网络协商平台。五规范协商程序。城乡社区协商要针对不同协商形式,规范协商程序和议事规程。社区协商的般程序如下确定提出协商议题。村社区民主协商理事会要畅通议题收集渠道,通过访民情问事替群众说事理事会成员提事等多个渠道征集协商事项,按协府要督促各镇街道办,指导村社区党组织和村居民委员会,广泛开展面向全体村居民的政策和法律知识宣传,帮助城乡居民掌握并有效运用协商的方法和程序......”。
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