1、“.....本地区的作物用种需求，加之对外制种， 致使种子检测工作显得尤为突出。通过该项目的实施，进步完善检验机构检 测技术能力，增加辖区农作物种子检测范围和检测项目，使其能公正科学和 准确地为社会提供种子质量检测结果和服务，全面提高全市各类农作物种子质 量监管水平，提高种子质量等级和农产品品质，达到农民增收共同富裕的目的。 现有业务能力调查与分析 种子检验技术能力不能满足生产经营需要 目前，市种子管理站的种子检验室仪器设备陈旧老化，设备不齐全，在 种子销售旺季不能完成农作物种子检验规程规定的检 验要求，严重影响到检验结果的及时性和准确性，特别是仪器设备严重缺乏， 检测项目不全，例如，玉米种子纯度的快速测定在种子收购期间保证种子优质 优价，近年来，玉米室内纯度委托检验量逐年增加，由于仪器设备的缺乏，无 法完成管理部门的服务职能，同时市场监管滞后......”。

2、“..... 需求现状 市是全区特色作物种植优势区域，优质的良种生产基地，每年生产各类 农作物种子万多亩，生产种子多万公斤。玉米杂交制种中大部分是为内地 种子经营企业预约生产的，占到玉米杂交制种总面积的。目前还有增加的趋 势，来繁制玉米杂交种西甜瓜种子的有北京山西辽宁河北山东 四川浙江河南等省的种子经营企业。但是由于市种子管理站仪器设备缺 乏，不能开展室内纯度鉴定工作及大批次的室内必测项目检测工作，目前无法满 足当地制种企业市场服务的需求。 市场需求调查与预测 随着市经济的迅猛发展和作为支柱产业的制种业的快速发展，市种 子质量监督检测与控制站将负担着全市对内对外制种的监督检验任务。可以规 范市农作物种子的引进繁殖生产加工包装贮藏运输销售等环 节质量的要求，该项目的建设将为市提供满足质量要求的检测项目。市 计划在年使种子生产基地达到万亩，生产种子万公斤以上。对市 属范围万亩的制种田的监督检测......”。

3、“.....为社会出具公正 科学准确检测结果，为提高市种子质量作贡献，促进种子贸易发展。 第四章项目承担单位的基本情况 市种子管理站前身是市种子公司，成立于年，经市人民政 府批准，于年月更名为市种子管理站，隶属市农业局，是全额拨 款的专职从事种子管理的事业单位，年月起，种子站不再从事种子生产 经营活动，其职能主要是宣传贯彻执行国家有关种子法律法规和方针政策 负责农作物品种的引进试验示范和推广负责种子生产经营管理市场管 理种子质量监督管理工作负责救灾备荒种子储备管理调剂和种子案件的查处。 人员状况 现有在编职工人，其中领导职数人，专业技术人员人，工人 人。专业技术人员中高级农艺师人，农艺师人，初级职称人。持证检验员 人。 现有基础设图壁 县，南北长约公里，东西宽约公里，面积平方公里。国道 乌奎高速穿越本市。离首府乌鲁木齐公里，地理位臵优越，交通便利......”。

4、“.....人口多万，有农业人口万人，宜农面 积万亩，每年的农作物播种面积在万亩左右，经济作物的播种面积占到 总播面积的，瓜果蔬菜的种植面积占到经济作物面积的。农作物以 瓜果蔬菜加工番茄制种和棉花为主。总人口万人，由个民族组成， 是个多民族聚居市。 气候资源 市属中温带大陆性气候。冬季严寒，夏季炎热，气温年较差日较差大， 积温多。蒸发快，降水少，年际变化大，而且分布很不均匀。山区年日照时数 为小时，日照率。平原地区年日照时数为小时，日照率。沙 漠年日照时数为小时，日照率为。平原地区光照充足，昼夜温差大， 有利于绿色植物的光合作用及养分的积累。适宜于多种作物的生长，特别是有 利于粮油瓜菜果树葡萄的生长。由于冬季长达四个月，所以年平均 气温不高，山区年平均气温为，平原为，沙漠为。平原 地区月平均气温为，七月为，年较差，平均日较差 ，最大，极端最高温度，最低。冬季般从 月至次年月，长达天......”。

5、“.....最长天，最短天，平原地区年降水量毫米，由于日照长，所以太阳能和风力资源丰富。 土地资源 全市总土地面积为平方公里，其中山区面积万亩，占总土地 面积的，平原面积万亩，占总土地面积的，沙漠面积 万亩，占到总面积的。全市农区共有土地万亩。其中乡镇占 万亩，占农区面积的，农场占万亩，占农区面积的，自治区单 位占万亩，占农区面积的。有宜农土地约万亩占农区面积 的。有耕地面积万亩，总播面积在万亩左右，的土壤有效土 层厚度在米以上。 市农业土壤划分为个土类，个亚类，个土属，个土种，个 变种，以灌淤土潮土灰漠土草甸土沼泽土为主。通过多年的改造，劣 质土壤已得到很大程度的改善，全市现有耕地中，中产田占相当部分，约占总 面积的，高产田次之，约占总面积的，其余为低产田。市土壤的类 型分布情况非常适合于集约规模发展及瓜菜果加工番茄制种业发展。 水利资源 市有头屯河三屯河两大河流，均发源于天山北坡......”。

6、“.....三屯河多年平均年径流量为亿立方米，来水保 证率按计，可利用水量为亿立方米。头屯河多年平均年径流量为 亿立方米，在市境内面积产水量亿立方米，来水保证率按计，可 利用水量为亿立方米。头屯河水是占满足八钢，王家沟及火车西站等地 的工业用水后，乌鲁木齐和市按的水按比例分水，市常年分水量为 亿立方米。水库建成将给市分水亿立方米，其中兵团占 用量为亿立方米，市实际可利用量为亿立方米。 交通通讯运输条件 市是北疆重要的城市，主干公路网状分布，四通八达，交通运输十分方 便。建有程控电话系统，并建立移动电话无线电话传呼国际互联网业务，计 算机与国际英特网络连接，国际国内经济信息传输快速便捷。 项目承担单位，新疆市种子管理站，位于市宁边西路号。区内 水电暖供应有充足的保障，电力供应由市供电公司供给，属于级供电区， 保证常年不间断电源供水由市自来水公司供给，能常年保证供水......”。

7、“.....冬季室内温度稳定在以上，从未 有意外停止供暖。全市交通十分便利，市区距乌鲁木齐机场公里，国道 贯穿本市，北疆铁路乌奎高速公路贯穿三工镇二六工镇榆树沟镇，形成以 城区为中心，辐射乡镇延伸村庄拓展周边的道路客货运输网。 第六章检测工艺技术方案分析 项目技术来源与技术水平 方法标准 农作物种子检验规程。 质量标准 粮食经济瓜菜作物种子包衣种子绿肥种子国家行业地方种 子质量分级标准。 操作规程 农作物种子原良种技术操作规程。 相关标准 数值修约规则。 技术方案 新疆市种子管理站以种子质量检测为主，宏观管理为辅的运行机制，并 实行站长负责制的管理制度，形成严格的运行机制，以检验结果为依据，以有 关种子质量标准为准绳，对检验结论是否符合国家标准进行核定，并向上级主 管部门进行报告，出具的检验报告必须由技术负责人签字......”。

8、“.....形成紧密型管理体系。 质量方针和目标 质量方针 为确保向社会提供科学公正准确的检验结果，做到高效周到，热情 地为客户服务，我站的质量方针是依法检验科学公正及时准确，质量第 。采用科学有效的检验方法出据准确可靠的检测数据和结论，坚持 公正的立场，严守职业道德和质检法规，为所有客户提供相同质量的服务。遵 守承诺为客户提供优质规范快捷的服务运用科学先进的管理模式， 创造更高的工作效率和效益。 质量目标 坚决贯彻质量方针，不断提高种子站的管理水平和检验水平，不断改善试 验条件，不断完善质量体系，以严格严肃严密的工作作风维护种子站科 学公正准确高效服务的社会形象，把种子站建成为市农作物种子的 质量评价鉴定，技术咨询服务和人才培训的中心。实现规范化，程序 化管理，本中心建成，社会需要，受消费者，生产者及经营者信赖，百姓赞誉的 具有科学性，公正性，权威性的种子检测机构......”。

9、“.....涉及各个部门的职能活动，对内适用于内部管理 工作，开展业务工作的准则和规范对外是可供客户社会认可机构，了解 检验评价种子检测的业务范围工作能力工作质量和质量管理体系，并使 其确信本站具有第三方公正地位和具有可以保障的工作质量。 检验工作按种子检验规定的业务范围内进行。检验方法是实施检验工作的手段，既是开展检验服务的重要资源，也是实施检验工作不可缺少的过程。为 了确保检验过程和检验结果的准确有效，检验工作应在规定的业务范围内开 展，按规定的工作流程实施检验，并严格执行有关质量标准和技术标准详见 检验工作流程图......”。