1、“.....干旱与当年气候密切相关，会影响到项目实施区域果品产量和质量，从而影响收益水平，具有定风险。近年来，苹果生产逐年向低劳动力成本国家转移，我国有机苹果产业化生产方面比较优势将会得到巩固和提高，人们饮食结构改变，无论是发达国家还是发展中国家，对有机果品需求量都将得到扩大，因此，从国内外市场需求分析，项目市场风险很小。本项目在产业化过程中采用公司农户生产模式，该模式体现了我国果业产业化改革新思路和农业科技成果转化新方向。该模式组织框架和运行机制方面在中国尚未形成普遍性科学规律。因此，运行该模式，如何把企业和果农力量组织起来，如何处理技术单位与项目实施单位关系，处理好公司与农户公司与行政关系，均是在社会主义市场经济条件下新问题......”。

2、“.....实施该项目是项系统工程，需要政府多个部门协作，建立系统完整检测监测认证体系，合格者发证才能进入市场和被市场认可，有机苹果生产需要科技支撑，需要高效生物农药，减少化肥施用量，提倡施用有机肥和抗病品种，只要政府和果农坚决执行有机苹果生产规范，才能保证生产出合格有机苹果。否则也存在定管理风险。科学组织架构和运行机制以及利益分配原则是项目产业化成功实施组织基础和保障。因此，组织管理方面风险对项目成功实施影响程度很大，在项目实施过程中必须给予足够重视。防范和降低风险措施防范和降低自然灾害采取主要措施干旱可以通过铺设节水灌溉设施兴修水利工程可以得到缓解。大力推广果实套袋，方面提高商品率，另方面可减缓雹灾危害。特别是近年国家退耕还林还草政策落实，使森林覆盖率不断增加，有效地改善了气候条件，降低了自然灾害风险。防范和降低市场风险采取主要措施积极同外商取得联系，拓宽销售渠道教育和监督果农严格按照有机果品生产操作规范进行生产，保证果品质量达到有机果品标准要求加强采后贮藏保鲜......”。

3、“.....减少中间环节。防范和降低组织管理风险主要措施为了从根本上降低项目面对组织管理风险，本项目按科学高效组织原则，设计了项目实施组织机构，项目成立了实施领导小组，统协调组织监督项目实施。分工合作统指挥，从组织机构上保障项目顺利实施，现实已充分证明，有机果品正倍受青睐，成为当今市场宠儿，国内外市场需求必然直接刺激和拉动有机水果生产发展。另方面，正所谓有比较才知落后，有竟争才会有进步，有压力才会有动力。入世后大批洋水果进来了，相比之下，国产水果在质量竟争中虽暂处于劣势，但国产水果还有价格低优势。从价格上看，国产水果价格普遍较低于国际市场同类产品价格，何况苹果生产具有劳动密集特点，还有劳动力资源丰富优势呢。事实上，在市场竟争中，苹果并不是因为价格高而没有竞争力，而是因为技术和质量，特别是安全质量问题而没有竞争力。因此，只要我们大力发展有机水果生产，实施标准化栽培，进步提高果品质量，果品在国际市场就定有竞争力。此外，中国加入世界贸易组织，说明中国将逐步融入世界经济体化......”。

4、“.....不断学习吸收世界上先进栽培技术，经营管理经验，提升水果生产水平，提高果品质量，果品就定能全方位推向国际市场。而广阔市场需求又将有力地推动有机水果逢勃发展。项目建设有利条件与限制因素项目建设有利条件自然资源优势扶风县地处陕西关中平原西部，项目实施区海拔高度米，年平均气温为，年日照时数小时，年太阳总辐射量千卡，昼夜温差，四季分明，雨热同季，年降雨量，无霜期天，以上条件全部符合农业部优质苹果生产项气象指标，是国内外专家公认苹果优生区，也是我国苹果优势区域规划中确定个重点基地县之。规模优势扶风是陕西苹果生产大县，苹果生产规模大。现有苹果总面积万亩。其中，挂果面积万亩，新建果园万亩。栽植品种中，以红富士为主，嘎拉次之。品牌优势扶风县和扶风苹果先后获得多项殊荣年被陕西省政府确定为优质苹果生产重点基地县年被确定为国家级苹果生产重点基地县年被财政部确定为财政支持现代苹果示范县......”。

5、“.....由宝鸡同兴果品进出口公司申报并组织实施。该项目的技术依托单位为西北农林科技大学农品质量保障体系建立果农教育与培训等四个方面内容，示范推广适合项目区区域特色生态型有机果品苹果生产技核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,术体系，积极探索公司农户有效运行机制，最终实现增加果农收入目标。同时，为陕西乃至中国苹果主产区提高苹果生产科技含量提高果农技术素质提高苹果生产组织化程度提高市场竞争力提供有益借鉴模式。项目主要建设内容。项目建设包括产地环境保护和生产条件改善有机果品生产关键技术示范与应用果品质量保障体系技术培训和项目实施基本设备等个方面建设内容。项目总投资万元，其中申请年度陕西省外经贸区域协调发展促进资金万元，企业自筹万元，银行借款万元，果农和其它资金万元......”。

6、“.....西北农林科技大学农业标准化研究所及国内外近年来在苹果研究方面取得相关科研成果。综合评价和论证结论该项目建设符合年度陕西省外经贸区域协调发展促进资金项目申报指南要求，项目建设单位有较强经济实力，技术依托单位具有很强有机食品生产技术，建设单位和技术单位具备有机农业综合示范基地建设实力。项目建成后，可充分发挥示范基地辐射和龙头企业示范带动作用，同时......”。

7、“.....增加农民收入，振兴地方经济也具有积极推动作用。该项目选项准确规模适度工艺先进选址合理投资节约方案切实可行，具有良好经济效益和社会生态效益。第二章项目背景项目由来宝鸡同兴果品进出口公司是宝鸡市农业产业化重点龙头企业，是陕西省商检局为数不多果菜出口企业之，年出口苹果万多吨，蔬菜千多吨，被省商检局授予先进出口企业。近年来，国外消费者对果蔬质量要求越来越高，迫切需要建立稳定绿色食品乃至有机食品生产示范基地。杨凌是经国务院批准我国唯农业高新技术产业示范区，党和国家领导人多次视察杨凌，要求把杨凌示范区建成我国干旱半干旱农业高新技术研发引进消化产业化示范和推广辐射基地，成为现代化农业窗口。经过多年建设，杨凌在农业科技发展中正在发挥着愈来愈重要作用。但由于体制资金等方面原因，杨凌示范区许多具有社会经济价值科研成果还没有得到及时有效转化。为了解决这问题，更好地发挥杨凌农业高新技术产业示范区辐射带动作用，年国家计委将杨凌农业技术推广项目列入世界银行贷款计划。年......”。

8、“.....重点支持线两带农业技术项目推广。项目要求以推广高新技术为核心，探索推广农业高新技术新组织形式和管理体制，使广大农民受益。陕西作为中国苹果产业优势区域，国家从人力资金技术等方面给与了极大支持，陕西省委省政府把苹果产业作为六大支柱产业来抓，陕西省农业厅财政厅商务厅等按照这决定，鼓励探索从事苹果产业化新形式，鼓励公司进行苹果产业化建设。扶风县位于陕西苹果优生地带，是陕西省线两带建设区域，发展苹果生产具有优越自然条件和良好产业基础，是当地农民发展经济支柱产业。宝鸡同兴果品进出口公司是扶风县独具特色苹果和蔬菜进出口企业，具有良好群众基础，对当地绿色苹果和有机苹果示范基地建设做出了定贡献，在宝鸡市率先认证了亩有机果园。项目建设必要性本项目对提高苹果优势产区生产技术水平提高果品质量和市场竞争力有重要意义，对提高陕西优质苹果产区有机果品生产能力增加果农收入有积极推动作用。苹果是入世后中国最具国际竞争力农产品之，也是陕西农村区域经济发展主导产业和优势产业。近年来......”。

9、“.....有机安全无公害成为人们对苹果质量新选择。中国苹果业已形成了西北黄土高原和渤海湾两大优势产业带，西北黄土高原产业带是中国最具潜力发展有机安全苹果生产地区，项目实施地扶风县位于陕西优势苹果区域边缘位置，区域代表性强。本区域具有发展优质苹果良好生态条件，但经济发展相对较落后，苹果生产整体管理水平较低，急需通过引进和示范与国际接轨有机果品生产操作技术，提高苹果标准化专业化管理水平，以增加果农经济收入。在中国农业发展进入新阶段形势下，本项目实施有助于积极探索提高苹果产业化发展水平组织形式和运行机制，对提高中国农民生产组织化程度摸索出条新路子。公司农户是果品生产和产业化经营主要组织形式，其运行机制已日臻完善，突现出明显优越性。在中国，农业生产实行联产承包责任制，家户小规模分散经营是果品生产主导形式，农民组织化程度低，苹果专业协会这种生产组织形式才刚刚起步，处于探索阶段。本项目采用公司农户组织形式，依托科研技术单位试验研究新成果......”。