1、“..... 工业 县以运城市首批循环经济试点县为契机，大力发展循 环经济，推进园区工业，形成了以煤焦建材冶金等为支柱 产业的新型工业化格局。 县域经济综合实力 年，全县生产总值完成亿元，规模以上工业增 加值完成亿元，财政总收入亿元。社会固定资产投 资完成亿元，社会消费品零售总额完成亿元。城镇 居民人均可支配收入达到元，农民人均纯收入元。 三新城区开发 为完善城市功能，拉大城市框架，根据年月省政 府批准的县县城总体规划和历史文化名城保护 规划，按照保护管理好历史文化名城，开发建设现代文明 新城的城市建设新思路，县委县政府决定开发建设新 城区。 新城区位于县城北部，北起九原大道，南到北环路， 东至轻纺路，西到西环路。总面积平方公里......”。

2、“.....新城区将以建设生态和谐宜居的现代化 城市为目标，尽快发展成为全县的政治经济文化中心。 第三章项目背景及建设的必要性 项目建设背景 县原看守所位于县北环路以北，始建于年。 当时该区域还处于城郊，位臵偏僻，居住人口较少，周边环境 有利于看守所的安全和防范，符合看守所的建设条件。由于受 当时经济发展条件的限制，看守所的建筑布局和结构设计不合 理，使用面积狭窄，监视死角多，存在诸多安全隐患。目前， 看守所的硬件设施建设规模工作环境均不符合建设部国 家发改委公安部颁布的看守所建设标准看守所建筑 设计规范看守所等级评定办法等相关规定的要求，已 不适应新形势下看守所工作的需要。为此，迁建看守所已成当 务之急，刻不容缓......”。

3、“.....是国家政权建设的重要组成部分，是树立党和国家形象 的重要窗口。看守所依据国家法律，对在押人员实行武装警戒 看守，保障安全，同时，担负着对在押人员进行管理教育改 造，管理在押人员的生活卫生，保证刑事诉讼活动顺利进行的 任务。因此，看守所建设作为政府行为历来得到各级政府的重 视，特别是改革开放以来，随着法律建设逐步完善，为了适应 社会治安和对刑事犯罪的需要，看守所的建设不断得到重视和 加强。年月中华人民共和国看守所条例颁布实施， 对看守所的管理和建设提出新的要求。为此，年公安部 颁布了看守所建筑标准，作为公安部行业标准 下发各地，这对加强看守所建设，加大投入力度，保证工程质 量发挥了积极作用。但是，随着形势的发展和变化，原标准已 不适应现实需要。年月......”。

4、“.....着重解决了看守 所建筑设计中的技术问题，但对看守所建设规模的确定，建设 内容及项目构成，建筑面积和用地指标的测定以及其他建设要 求缺乏规定。年月，建设部原国家计委公安部又 联合发布了新的看守所建设标准建标号， 加强和规范了看守所建设，提高了看守所工程项目决策和建设 的科学管理水平。 三项目建设的必要性 看守所在构建和谐社会中发挥着重要作用，是维护社会秩 序有序稳定的重要执法场所。对县经济社会又好又快发展 起保驾护航作用，为县域经济繁荣和社会稳定起重要作用，因 此看守所的建设和设计质量直接影响看守所职能的发挥。 看守所建筑设计应符合坚固安全方便管理功能齐全 体现文明的基本要求，但由于县看守所建所时间早，已 使用余年，基础设施老化，年久失修，不便第三，由于下岗职工失业 人员增多，给社会治安带来了许多不安全因素，犯罪率呈上升 势头......”。

5、“.....因此，原来的监区关 押量小，已经明显不能适应新形势的需要，急需异地重建安全 合理科学的监管场所。 四项目建设的意义 看守所迁址新建后，首先是有利于推进县看守所规范 化正规化现代化建设，全面提高看守所服务社会治安的整 体水平。其次是有利于推进看守所各项业务工作的顺利开展， 积极适应新的治安形势给看守所工作提出的新要求新挑战， 为县看守所建设和管理实现标准化等级化的目标提供坚 实的硬件支持第三是排除了由于建筑年久失修，监墙监舍 大面积风化裂缝倾斜监区布局结构不合理使用面积狭 窄监视死角多地处繁华闹市区设施老化隐患多不安 全因素多等诸多问题和困难。第四是符合年山西省人民 政府批准的新县城规划，解决了看守所与居民区和闹市区之间 的矛盾和问题，远离闹市区和县北环路，消除了城市噪音干扰， 便于在押和服刑人员的管理......”。

6、“.....确保监所绝对安全，保证监管工作的顺利进行。第六是新 的看守所建成后，能提供开阔的劳动改造场所，有利于调动在 押人员的能动性，充分发挥看守所对在押人员的看押教育 改造功能，进步提高改造质量，为在押人员更好的接受劳动 改造创造良好的生活环境和生产场所，更有利于他们的服刑和 改造。同时对于全县经济发展社会稳定人民安居乐业也具 有重要意义。 第四章建设地址及地质条件 看守所建设选址条件 看守所建设选址应符合下了条件 水电交通通讯便利，地势较高的地带 与各种污染源易燃易爆危险品高噪音高压电线 和无线电干扰的距离应符合国家有关防护距离的规定 避开高层建筑繁华商业区居民稠密区及外事活动 区。 二建设场地选择 根据公安部看守所建设标准要求和运城市公安局关 于对县公安局迁建看守所报告的批复意见，县公安 局党委高度重视，积极筹措......”。

7、“..... 负责新所筹建工作。经多方选择和全面系统地考察分析，结合 中型看守所拘留所建设标准要求和县新县城规划，决定 在南王马村东异地建设县看守所。 项目拟建场地地域开阔，地势较高，地表平坦，场地两侧 距砖场约。新规划的正平西街，位于场地南侧，交通便 利。周边无任何污染企业和污染源，远离城区繁华商业区居 民区，符合看守所选址条件。 三项目地概况 地理位置 项目地位于县城以西两公里处，在新规划的正平西街北 侧，介于南王马村段家庄之间。西临南王马村乡间道路，东 北分别为段家庄南王马村耕地。 地形与面积 项目场地呈南北向长方形，南北长，东西宽， 占地面积亩。该场地位于汾河高阶地，地 势开阔平坦，便于看守所各功能区的规划和建设。 周边环境 项目场地周边分别是南王马村北王马村庄头村和段家 庄等村庄。场地西侧处有砖场，除此之外......”。

8、“.....现有通道均为乡村道路， 新规划的正平西街位于项目场地南侧，将成为项目区与县城之 间的重要通道，项目地交通条件较为便利。 四地质条件 根据项目单位提供的县看守所岩土工程勘察报告 资料，该场位于汾河高阶地，属于河流冲击堆积场地，地势平 坦，相对标高介于之间。 场地内未发现大的新断裂及其原构造形迹，场地的稳定性 收取与稳定的控制。 地基岩土构成 根据勘探资料，该场地以上土层分为耕土 黄土状粉土粉质粘土粉土粉土 五层。以上土层为第四系全新统人工堆积物 及冲积物，主要岩性为耕土及黄土粉末状，其下至 土层为第四系上更新统冲积物，主要岩性为粉 质粘土及粉土。 地基土均匀性评价 根据勘探资料，拟建筑物预计基础埋深，则基础持 力层为第层黄土状粉土层，第下卧层为第层粉质粘土 层，持力层层地坡度小于，故该场地为均匀地基......”。

9、“.....该场地以上土层具有湿陷 性。根据湿陷性黄土地区建筑第条， 该场地为非自重湿陷性场地，湿陷等级Ⅱ级中等。 地基土对建筑材料的腐蚀性评价 根据岩土工程勘察规范第及 条规定，该场地土对混泥土结构及钢筋混泥土结构中 的钢筋无腐蚀性。 地下水对建筑材料的腐蚀性评价 根据勘察报告和区域资料，该场地环境类别为Ⅲ类。 本区域为干旱区，地下水远离建筑基础，可不予考虑其对 建筑材料的腐蚀性。 场地地震效应建筑抗震设防类别建筑抗震地段 场地类别的划分及液化判别 该区抗震设防烈度为七度区，设计基本地震加速度值为 ，地震分组为第组。 建筑抗震设防类别的划分 根据建筑工程抗震设防分类标准第 条及条，判定该建筑抗震设防类别为丙类。 建筑抗震地段的划分 根据建筑抗震设计规范第条， 判定该建筑场地属抗震般地段。 场地类别的划分 该场地覆盖层厚度按大于考虑......”。