1、“.....辖个乡镇，个行政村，个村民小组。幅员面积 平方公里，东西宽公里，南北长公里，距重庆市区 公里，国道线乌江黄金水道渝怀铁路贯穿其境，县城坐 落在乌江郁江交汇处，依山而建，面水而居。 三经济发展现状 年全县生产总值亿元，人均国内生产总值元，农 民人均纯收入元，人均粮食占有量公斤，财政收入亿 元，其中地方财政收入亿元。 是全国罕见的地氟病特重病区，是典型的老少边穷县，既是八七扶贫攻坚计划中的个国定贫困县之，又是全 国新轮扶贫开发重点县之。 四人口 全县有苗族土家族等个少数民族，年底全县总人口 万人，其中少数民族人口万人，占总人口的，农业人口为 万人，占总人口的。 年人口死亡率为，高于全国平均水平，人口出生率 为，人口自然增长率为。 二县居民健康状况 居民健康主要指标 婴儿死亡率为，岁以下儿童死亡率为......”。

2、“.....人均期望寿命岁男岁，女 岁，低于全市岁平均水平。 二主要疾病 人群易患的疾病分别是呼吸道传染病消化道疾病伤害和中 毒血液及性传播疾病自然疫源性疾病虫媒传染病。 三法定报告传染病发病率 年全县报告传染病种，共计发病例，无死亡。其 中甲类传染病种乙类传染病种，发病例，发病率为 十万，占年发病总数的，发病病种为肝炎甲肝乙肝 丙肝未分型痢疾伤寒副伤寒伤寒副伤寒淋病梅毒Ⅰ期Ⅱ期隐性麻疹百日咳流脑乙脑新破肺结核涂 阳涂阴未痰检仅培养丙类传染病种，发病例，无死 亡病例，发病率为十万，占年发病总数，较去年下降 ，发病病种为流感腮腺炎风疹结膜炎其它感染性腹 泻。 三县卫生工作现状 机构 县乡村三级卫生网络基本健全，全县有非营利机构医疗卫生 机构个，其中县级个，中心卫生院个，普通乡卫生院个， 社区服务中心个。有村卫生室个，营利性个体诊所个......”。

3、“.....全县非营利性医疗机构有病床张，其中乡镇卫 生院张。每千人口有病床张，比全市平均水平每千人 张低张。 三卫生人员 年，政府举办的非营利性医疗卫生机构有人，其中乡 镇卫生院人。其学历比例为大专及以上人占，中专 人占，无学历人占。其职称结构为高级占， 中级，初级，无职称。村卫生站有人，已经通过 乡村医生执业注册考试。 四房屋现状年，全县医疗机构现有业务用房，其中县级医疗机 构有业务用房，乡镇卫生院有业务用房。其中危房 单位个，面积达。 五设备 年底，全县乡镇卫生院有元以上的医疗设备台， 其中中心卫生院台件，普通乡卫生院台件。 六资金 财政收支出状况年，政府卫生支出占财政支出比 例逐年减少。 四县卫生十五规划目标 到年，建立起医疗卫生机构布局合理功能完善技术先 进竞争有序服务便捷高效与社会主义市场经济发展相适应的新型 卫生服务体系......”。

4、“.....中医药防病治病，卫生监督，健康教育及卫生服务体 系，让广大群众享有价格合理，质量优良的医疗卫生服务。实现人人 享有初级卫生保健目标，提高卫生服务提供能力，降低孕产妇死亡率 和婴儿死亡率，提高人均期望寿命。 我县十五期间卫生发展的重点是完善三大体系个机制个 制度，即医疗救治体系，疾病预防控制体系和卫生监督执法体系，构 建突发公共卫生事件应急机制，全面推行农村新型合作医疗制度。 医疗救治体系建设县医院二甲医院建设，中医院中医大楼建设，保健院住院楼建设等，与此同时，还将形成批县内比较领先 的专科特色医院，如妇女儿童疾病诊疗中心，骨伤医疗中心等。 疾病预防控制体系建设进步加强疾控中心妇幼保健院 结防所功能建设，完成结防所业务楼建设，完善疾控制中心功能建设......”。

5、“.....也是地方病传染病多发区。县人民医院成立于 年，编制病床张，实际开放病床张，在职职工人数人， 是县最大的综合性二级乙等医院，是全县的医学教研基地。现 有主任医师人，副主任医师人，主治医师人。病床使用率达 ，治愈好转率为。能开展肿瘤放疗肿瘤介入治疗直 肠癌等各种肿瘤根治术颅内血肿清除白内障晶体置入门奇断流 术心包剥离颌面整形子宫全切术骨股头及全髋置换等高精 尖手术，能医治内妇儿科各种疑难病症。年业务收入为 万。医院位于县城镇文庙社区，占地面积为平方米，修建 于年，总建筑面积为平方米，目前房屋大多已陈旧不堪， 其中危房面积达平方米。医院环境在整个重庆市县级医院范围 内处于最落后状况，严重影响到县医疗水平，已不适应我县经济 社会发展的需要。自年月新农村合作医疗项目在我县全面开 展以来，到医院就诊的合作医疗患者日益增多......”。

6、“.....年全县因此而外出就医达余人，多花医药 费多万元，仅年全县转往重庆涪陵诊治的病人就达 人，其中经医院转院的人，自动到外地治疗的人，还有很多患者不能及时就地医治，延误了病情，失去了宝贵的生命。同时， 因病返贫现象特别突出。导致目前县人民医院已无力履行其作为农村 三级医疗预防网保障中心作用，并已严重损害到我县党和政府执政为 民形象。个地方的文明程度及社会经济发展水平的好坏，直接就反 映在教育卫生事业的发展水平上。因此，县人民医院扩建住院 综合楼升级建设二甲医院项目已刻不容缓。建成后可以满足各族人民 日益增长的健康需求，巩固扶贫成果。 二项目建设的可行性 从历史上看 从历史上看，县医院扩建住院综合楼建设二甲医院是可行的， 历史上县作为重庆市主城区与渝东南地区连接的枢纽，具有非常 独特的地理优势。县过去作为渝东南商贸口岸......”。

7、“.....加之渝怀铁路乌江电站等批大项目相继完工， 将进步成为渝东南地区的商贸中心，人流物流将更为频繁。 因此，在建座二甲医院是势在必行。 二从现实发展来看 从现实发展来看，县医院扩建住院综合楼建设二甲医院也是 可行的。随着乌江电站等大项目的完工，将成为渝东南地区 经济文化医疗中心，投资环境自然环境将得到极大改善。加之， 旅游业在的迅猛发展，外地游客将逐渐增多，这批人需要高水 平高档次的医疗服务。从战略高度考虑在我县建立所二甲医院是完全可行的。 三从县人民医院经营状况看 年业务收入情况 县人民医院年业务收入万受非典和门诊部修建 影响年业务收入万，年业务收入为万， 年业务收入为万元，年业务收入为万，年业务 收入为万元，可以看出收入年增幅达年，可预测年 业务收入为万，年业务收入为万，项目建成投入使 用后，业务收入将达到万元......”。

8、“.....年为万元，年为 万元，为万元，可以看出，固定资产投入保持了强劲态势， 医院发展后劲有力。 年收入结构组成情况 县人民医院年业务收入中，医疗收入，药品收入 年医疗收入，药品收入年医疗收入， 药品收入。年医疗收入，药品收入年医疗 收入，药品收入年医疗收入，药品收入 可以看出，医院收入结构中技术含量较高，高于周边地区，对 药品的依赖程度远远低于全国县级医院平均水平。 年医院毛利润率县人民医院毛利润率年为年为 年为。年为，年为，年为，可以看 出，医院赢利能力较强，特别是面对从年开始的药品价格政策 性持续调低，医院仍然保持了利润率，由于医院坚持走技术立院道路， 因此，抗政策性风险能力高于周边县级医院......”。

9、“.....可以看出， 财务状况优良，资信度优异。 从上面数据可以看出县人民医院的良好经营现状为扩建住 院综合楼奠定了坚实基础。 四从技术角度看 县人民医院已成功地开展了胃大部切除手术心包剥离术 硬膜外血肿消除门奇断流术直肠癌食道癌根治术股骨头置换 等很多二甲医院才能开展的医疗技术项目。因此，从技术角度分析， 将该院扩建住院综合楼也是可行的。 五从其他条件看 从其他条件看，在县医院扩建住院综合楼建座二甲医院也 是有保障的，是交通条件较为方便二是水电供应有保证三是 建筑原材料来源有保障四是技术条件较好五是地理条件地质条件较好。 水电供应有保证水，县城的自来水是从关口芦湖引来的， 现已建成年供水万吨的自来水厂座，所以，供水是不成问题 电，我县已建成大小水火电站座，总装机容量为千瓦， 现已形成以电网为骨干，配电网络为主体的送配电网， 因此......”。