1、“.....此项目为农村新型社区建设项目，分期分批实施，无污染，且有利于改善群众居住环境，提升农村居民生活品味，完善农村基础设施，实现城乡公共服务均等化目标。项目可行，建议尽快组织实施。第章项目风险与应对措施项目风险分析建设社会主义新农村，是实现中国农业现代化，进而实现中国社会主义现代化历史必然。新农村建设得到了中央明确批示和地方各级政府及广大人民群众欢迎，而且有着较好国民经济效益和社会效益。但是作为项目执行者仍要考虑到实施中可能出现工程风险预防未患。市场风险主要是项目需要材料价格和运费前期定位不准，舍近求远，使单价和运费偏高，扩大投资。环境影响风险本项目环境影响风险主要在施工中存在。施工中有村寨要扩宽道路新建些基础设施和公共服务设施，这些有可能要占用建设用地和拆除民居，对这些问题按照常规赔偿标准难以达到目。长期纠缠又拖延工期，甚至引发社会矛盾。投资估算风险虽然在勘察资料收集和规划设计时已考虑了处理措施，但在实际施工时，仍会有很多与设计不符合或未考虑问题出现......”。

2、“.....工程量增加，工期延长。这些问题虽然在定范围内可用变更完善设计解决，但过多或单项工程投资增加过大情况出现，将影响原定工程建设投资。资金筹措风险本项目建设资金共万元。需要地方政府和村民自筹部分，开发企业自筹部分，实际中有定难度，而且具有普遍性。社会影响风险本项目社会影响风险，主要是指施工所在地区与项目实施忽视性出现问题。从总体上看，本工程与施工村寨互适性是良好。但具体到个施工点，可能会增加不必要工程量同时预先订好材料价格提高到施工单位难以接受程度，驱动社会风险发生原因是利益关系。风险评估本项目实施预测种风险中，其出现可能性和影响程度各不样。序号风险因素风险等级市场风险较小环境影响风险较小投资估算风险般资金筹措风险较大社会影响风险较小风险应对措施本项目可能发生个风险因素，虽然都要有预见性在项目前期规划设计阶段加以评估和防患，更应在项目实施阶段提出正常情况下出现防范措施和特殊情况下出现处理预案。下面，对估计个风险择其对项目影响较大，发生可能性较大两个因素，提出在施工阶段降低风险措施......”。

3、“.....项目承包方要紧紧抓住中央大力扶持新农村建设这最佳机遇，多向上级汇报和反应工程进展情况，争取在施工时，资金按时如期到位。对于自筹配套资金，乡镇和村领导也应及时向县报告，提出用什么专项资金解决，决不能留下资金缺口。资金到位与否是项工程能否顺利进行关键，项目承办单位负责人要主抓这项工作。本项目建设虽然和社会环境有良好互适性，但其负面影响，也因文化素质思想教育价值观念不同而存在。社会风险是利益驱动而产生。利益分配既有原则性，也有定范围内灵活性。因此，凡涉及群体或个人利益问题，要通过当地打造条景观大道。建设新区广场文庙广场市民休闲广场环城河公园，提供更多休闲健身场所实施泗城供水项目，建设新区自来水厂，改造两水网污水排水三电网供电电视电信，建设供气管网，建成污水处理厂和垃圾处理场，实施美化绿化亮化净化工程，完善泗城基础设施，增强服务功能。不断加大城市绿化美化力度，努力改善生态环境质量，着力构建起特色鲜明城市。府前文化广场全景草庙镇简介草庙镇地处泗城东郊......”。

4、“.....西与泗城经济开发区相接，南濒新汴河与墩集镇相望，北依奎濉河与黑塔镇为邻。省道横穿腹地，距泗洪宁宿徐高速仅公里，交通十分便利。草庙镇下辖个行政村，现有农业人口万人，居住人口万人。耕地万亩，土地面积万亩。草庙镇有中学所，师生余人，中心小学所，下辖所完全小学，学生余人。年底人均纯收入元，国民生产总值亿元。招商引资企业家，其中规模以上招商引资企业家，年创利润近万元。草庙镇土地是岗土和潮踪土壤各占半壁江山。农作物以花生山芋无籽西瓜和水稻优质麦为主。年农业总产值达到万元。草庙镇现有党员人。其中女党员人，岁以下党员人大学学历人，高中及其以下人在岗职工党员人，农民党员人，离退休党员人。设党委个，总支个，支部个。其中行政村支部个，机关镇直支部个，规模以上非公企业党支部个，社区党支部个。草庙镇原属墩集公社，年设区划社时，由东方红公社红旗公社合并为草庙区，管辖通海乡草庙乡三湾乡汴光乡四个小乡。年撤区并乡时，成立草庙镇至今，辖原来通海乡和草庙乡。相传清朝此处建有座土结构草顶三官庙，所以命名草庙......”。

5、“.....草庙镇地理位臵优越，交通便利，是中东部资金与技术向中西部流动通道。是东向发展排头兵和桥头堡。年招商引资额万元，招商引资企业家。其中规模以上企业家皖东粉业，现总计规模以上企业家。种植业以关李粉丝加工，徐岗无籽西瓜，治岗于圩优质水稻，大史稻田藕为四大支柱产业，新汴河网箱养殖和水产养殖业，徐岗和王岗三元仔猪繁育，关李大贺肉鸡蛋第章总论概述项目名称新农村建设项目项目承担单位人民政府可行性研究报告编制依据编制本项目可行性研究报告的合同准价格有关政策法规规划现行有关技术规范标准建设单位提供相关基础资料可行性研究范围根据项目特点，本项目可行性研究报告研究范围主要包括项目提出背景及必要性建设地址和建设条件建设规模和建设内容规划布局与工程设计方案环境保护和节能物业管理项目实施进度工程招标拆迁安臵方案投资估算及资金筹措经济社会效益分析。通过对以上内容研究，力求提供较准确资料和数据，对该项目是否可行作出可观科学结论，以作为投资决策依据......”。

6、“.....贯彻党十六届五中全会精神，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会要求，按照生产发展生活宽裕乡风文明村容整洁管理民主目标要求，根据中共安徽省委安徽省人民政府关于推进社会主义新农村建设若干意见皖发„‟号，在调查了解乡镇和村庄所在地区自然条件历史演变现状特点和建设条件基础上，为指导试点示范村新农村建设及管理，切实改善村民生产生活条件和生态环境，促进农村经济社会协调可持续发展，草庙乡人民政府经综合考虑，确立了此次项目建设。十五规划中明确指出，在十五期间，要紧紧抓住国家工业反哺农业城市支持农村机遇，按照生产发展生活富裕村庄整洁村风文明管理民主要求，稳步推进社会主义新农村建设。加快富民步伐，把增加农民收入放在突出位臵加强农村基础设施建设，把乡村道路农田水利安全饮水教育卫生作为重点完善村镇规划，优化人居环境淳化社会风气，维护民主权利提升文明程度，促进人全面发展。十五期间，配合千村百镇示范工程，建成新农村示范村个左右......”。

7、“.....其中草庙乡草庙村是示范工程之。发展农村新型社区，改善人民群众经济社会文化教育福利等现状，逐步实现人口资源和各种生产要素在社区内部重新合理配臵，从而促进农村社区可持续发展和全面进步，对建设社会主义新农村，构建和谐社会具有重要意义。草庙村在我县经济社会发展中具有重要地位和作用，十五及今后个时期，加快开发建设面临许多战略机遇。草庙乡人民政府以科学发展观统领全局，紧紧抓住省市扶持农村建设加快发展机遇，立足于资源优势充分发挥和传统产业做大做强，解放思想，干事创业，全镇经济社会发展呈现出实力显著提升后劲不断增强镇村面貌明显改观社会事业全面进步良好局面。全镇上下坚持以科学发展观为指导，团结拼搏，务实苦干，新轮工作布局全面展开，各项决策部署深入落实，科学发展迈出坚实步伐。项目建设必要性党十六届五中全会精神，明确指出在十五期间，加大社会主义新农村建设，加快新农村建设是农村对外开放窗口，它对合理布局生产力，优化农村产业结构，建立社会主义市场经济体系......”。

8、“.....加快社会主义新农村建设，有利于提高土地资源集约利用率和农村经济结构战略性调整，有利于农民生活改善和农村可持续发展。近几年，随着各乡镇经济和城镇建设快速发展，农村城市化进程不断加快，新农村建设工作摆到了重要议程。项目建设既是加快农村城市化进程，推进城乡体化发展项重要举措，也是农村率先实现现代化，建设小康社会客观要求。位于安徽省东北部，黄淮海平原南端,地处苏皖两省五县交界地带,地近沿海,背靠中原,位于北纬。。，东经。。之间。是安徽省东向发展战略重点发展个县市区之。自然资源丰富，乡村文化气息浓厚，国道横贯部分乡镇。随着农村改革不断深化，农民收入稳定提高，农民思想观念和生活方式发生了重大改变。但是，与实现全面小康目标相比，农村各项事业发展仍然存在较大差距，进行新农村建设，应狠抓规划龙头道路硬化路灯亮化卫生洁化家庭美化环境优化，以及旧村改造村庄整理和环境整洁村民自治。最根本条是真正使农民收入增加农民生活质量得到根本改善和提高，打造名副其实小康村......”。

9、“.....项目建设方面节约了土地资源，利用节约土地，发展二三产业，有利于加快农村城镇体化进程。另方面，随着经济不断发展，农民将从产中分离出来，向二三产业转移，加快各村产业结构调整步伐，切实增加农民工资性收入。党十七届三中全会提出加快推进新农村建设，大力推动城乡统筹发展新要求，草庙乡党委政府在认真学习掌握党在农村方针政策基础上，借鉴先进地区先进经验做法，立足本乡实际，坚持科学发展，总体规划与社区详细规划相结合，近期规划与长远规划相结合，逐步形成城乡经济社会发展体化新格局。草庙村现有房屋破旧，多为平房，质量般，空闲地多，巷道曲折，宽窄不，大多不通畅，无统供水，无排水设施垃圾收集等公共服务设施，环境较差，发展空间严重不足，村内居民点零散分布，房屋多以砖混结构为主。使原村庄规划在职能性质发展规模布局结构道路系统景观风貌绿地系统基础设施近期建设规划等方面需及时作出调整，以改变不合理规划建设布局，加快社会主义新农村建设步伐。综上所述，本项目建设是必要......”。