1、“.....或招标文件含有排斥潜在投标人等违规内容的,律不予备案。严格编制要求。公共资源交易中心和招标代理机构必须严格按相关规定编制招标文件资格预审文件,若发现项目业主提出的要求明显违反招投标法律及有关政策规定,应当拒绝接受。项目业主对此有疑义的,可向项目审批部门或行业主管部门书面发函咨询,以项目审批部门或行业主管部门书面答复为准。实行网上备案。由公共资源交易中心或招标代理机构易平台,相关招标投标软件的功能程序参数等内容的设定和修改,由市发展改革委组织相关行政主管部门研究审定并报市政府同意后,交由市公共资源交易中心负责组织实施。市公共资源交易中心应当加强对各区市县交易平台技术指导和统管理,切实做好交易平台的信息更新日常维护安全防控检测认证等工作,确保安全稳定可靠运行。十六加强投标保证金的管理。统全市投标保证金缴退帐户......”。
2、“.....投标人必须以企业法人名义从企业法人基本账户缴纳投标保证金,单项投标保证金缴纳金额为招标项目估算价或预算控制价的。十七加强交易现场监督。参与交易现场的各方主体应严格遵执业资格证书原件,经同级行政主管部门审查并签署意见后封存于项目业主单位,至项目主体工程完工后给予退还。因特殊情况确需更换的,应当按照规定报请项目业主单位建设行政主管部门行业主管部门和项目审批部门同意。严禁转包和违法分包。凡招标文件未明确可以分包的,项目业主不得同意中标人进行任何形式的分包。中标人派驻施工现场的项目经理项目总监主要技术负责人与投标文件承诺不符的,视同转包。建设行政主管部门行业主管部门应当加强对压证施工的监督管理,每年组织进行集中检查或不少于两次的定期抽查。十四实行黑名单制度......”。
3、“.....经相关部门共同审查认定,对评标结果造成实质影响的,由项目审批部门根据以下情况作出处理在不能确保所有投标资料未被修改更换等情况下,由项目审批部门按规定认定此次评标无效,由招标人依法组织重新招标。在确保所有投标资料与开标时致的前提下,根据具体情况,可由项目审批部门向省评标专家管理委员会报告,召回原评标专家对原评标报告纠偏并对投标文件复核,以复核结果为准也可由项目审批部门按规定认定原专家评标无效并重新在省评标专家库中另行抽取专家进行复评,以复评结果为准,若复评后合格的投标人仅家复评后为最高报价中标或因招标文件原因导致专家无法客观公正评标的,由招标人依法组织重新招八严格执行法定程序。依法应当招标的国家工程建设项目应当坚持先勘察后设计再招标的原则,不得采用勘察设计施工体化招标,项目经批准,必须及时开展招投标工作......”。
4、“.....九严格资格条件设定。招标人设定的资格条件应当符合项目实际需要和相关法律法规要求,任何单位和个人不得违法限制或排斥本地区本系统以外的法人或其他组织参加投标,不得以任何方式非法干涉招投标活动。三建立健全工作制度十实行自行招标制度。依法应当公开招标的市及市以下国家投资工程建设项目,实行分级自行招标制度,其中各区市县的工程建设项目由本级公共资源交易中心依法自行招标数字证书管理招标平台接受交易登记发布交易信息负责专家抽取与验证做好开评标服务记录交易过程维护场内秩序保存交易档案统计交易数据等。四发改部门招管办负责指导协调监督和管理招投标工作。五监察机关招监办负责对参与招投标活动的各方实施行政监察。二严格执行政策规定六严格界定政策适用范围。全部或部分使用国有资金,或国家融资项目,以及与工程不可分割且为实现工程基本功能所必需的货物及服务......”。
5、“.....适用招投标法及相关政策法规。凡不是工程建设项目组成部分,且不是实现工程基本功能所必需的货物及服务项目,适用政府采购法及相关政策法规。前款所项目招标投标工作意见项目招标投标工作意见近年来,各地各部门认真贯彻执行中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法实施条例等法律法规,国家投资工程建设项目招投标活动日益规范,较好地促进了我市经济社会健康发展。但当前招投标工作中仍存在许多亟待解决的问题,为进步规范我市国家投资工程建设项目招投标工作,现提出如下意见。落实监密的交易信息的不按规定购买保管使用和维护抽签设备的未经项目审批部门核准,擅自承接自行招标项目,或将自行招标项目转包分包给社会代理机构及其他人员的对发现的违法违规行为不记录不制止不移送的其他违反法律法规政策和本意见规定,不积极履行不完全履行或不正确履行职责的......”。
6、“.....有下列情形之的,追究相关工作人员或领导的责任不按规定履行项目送审报批备案程序,或在招标公告文件中设定有明显倾向性,存在限制排斥潜在投标人等违反规定内容的因前期工作不主动工作不周密等人为因素造成交易时间延误,致使改力因素确须进行调整的,应当按照有关规定履行变更审批手续后实施。工程变更的所有原始资料应当保存完整,涉及隐蔽工程的,还应当保存清晰的影像资料备查。强化中标合同价对工程造价的刚性约束。工程结算价超过中标合同金额及以上的,发改部门重大建设项目稽察特派员办公室应当组织进行专项稽察,形成稽察报告报同级政府常务会议研究处理审计机关应当加强对国家投资工程建设项目的审计监督,对审减数额较大审减率达到及以上疑点较多的项目,应当作为案件线索及时移送监察或司法机关核查处理。加强项目资金拨付管理......”。
7、“.....累计拨付工程款项不得超过工程合同金额场监督人员到场统启封。实行电子评标的项目,评标结束后,由组织开标的公共资源交易中心将中标候选人的投标文件进行打印,加盖公共资源交易中心鲜章后,连同电子文件交由项目业主保存。项目业主同时将中标候选人的投标电子文件分别拷贝给项目审批部门行业主管部门财政部门。公共资源交易中心应当妥善管理公共资源交易网,尤其是电子评标的相关信息资料,作好安全备份,保证网站数据的真实性完整性。二十三加强工程变更管理。严格控制工程设计变更。所有国家投资工程建设项目勘察设计方案工程造价预算清单要由项目业主单位组织专家小组进行集中会审,重点审查有无漏项错项或其他可能造成工程变更的事项。突破由专人作好书面记录备查。摇号机使用前,应邀请名投标人代表当众检查其密封状况是否完好,并通过抽签方式确定当次使用的摇号机......”。
8、“.....在现场监督人员的监督下进行密封,放置回原保管地点。二十加强信访投诉管理。反映党员领导干部行政机关工作人员和其他相关人员涉及工程项目招投标的违法违纪事项,依照有关法律和党纪政纪规定,移交纪检监察机关或司法机关进行处理。凡对招标文件招标程序招标结果以及其他涉及招投标的具体工作事项进行质疑信访投诉的,由项目审批部门或行政主管部门按照工程建设项目招标投标活动投诉处理办法国家九部委年第号令修订进行处理。对于不项目招标投标工作意见交易方式或造成不良后果的未组织专家小组对勘察设计方案工程造价预算清单进行审查,或对项目勘察设计等工作事项中存在的重大缺陷不及时采取措施纠正,以及擅自改变规划设计调整原材料单价增加工程量,致使工程结算价格超过工程合同价格的拒不执行交易现场管理规定,授意指使或强行干预专家抽取开标评标等交易活动的泄露应当保密的交易信息......”。
9、“.....不积极履行不完全履行或不正确履行职责的。二十八市及市以下已经出台的有关政策规定与本意见不致的,以本意见为准。法律法规另有规定的,从其规定。编辑月影全文显倾向性,存在限制排斥潜在投标人等违反规定的内容未发现或发现后未及时纠正的违规干预评标委员会正常评标活动,或发表可能影响评标结果言论的泄露应当保密的交易信息的对职责范围内的违规违纪问题未发现,或发现后未依法处理并将处理结果移送相关部门的其他违反法律法规政策和本意见规定,不积极履行不完全履行或不正确履行职责的。二十六公共资源交易中心在工程建设项目交易活动中,有下列情形之的,追究相关工作人员或领导的责任不按规定编制招标文件发布招标信息,或公告公示的信息不真实不完备,与备案文件内容不符的不按规定抽取评标专家,或泄露评标专家抽取等应当随机抽取专家......”。
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