1、“.....以减少各种风险损失，现对该项目进行必要风险分析。项目主要风险因素识别根据对抚松新城现状调查和掌握资料并对本项目进行细致预测和分析，认为本项目主要风险因素有以下几种市场方面风险资金风险工程风险资源风险外部及协作条件风险技术和其他风险风险程度分析根据风险等级划分可以看出，市场风险可能产生实际情况与预测值发生偏差，但如果实际调查准确，发生可能性也不大另外价格和市场竞争力虽然都可能存在风险，但通过历史经验和本项目扶持程度，本项目风险等级为般风险。其他几样风险按同样方法分析得出均为般风险。防范和降低风险措施为了降低和规避风险，对上述风险因素识别和等级划分基础上进行认真研究对策。市场风险只有在详细调查研究和掌握第手资料前提下，风险就会得到有效控制工程风险外部及协作风险资源风险等需要对工程所在地各种约束和相关条件进行认真踏勘和测量，详尽掌握地质条件水文条件资源储量供水供电配套条件，使风险降低到最低资金风险只有认真筹措和有效计划安排资金，加大筹资力度......”。

2、“.....经济评价结论本项目财务评价中确定供热价是可行，从而得出所得税财务内部收益率高于行业基准收益率，其投资回收期低于基准回收期年标准。净现值大于零，其余也满足行业要求。由此得出项目赢利能力分析是好，在财务上是可行。通过敏感性分析，可以得出销售收入对财务内部收益率影响至关重要。因此，建议合理制定供热价格，以此来促进该项目实施，保证项目建成后正常运行。社会评价项目对社会影响分析集中供热是环保型城市基础设施，是城市基础设施建设重要组成部分，在建设绿色城市进程中起着至关重要作用。集中供热对社会环境城市环境清洁以及集中供热提供给人们舒适高质量生活水平也被越来越多人所认识。集中供热通过专业人员对供热设备精心调节，可以大面积安全稳定地把热送到用户。作为城市文明标志之集中供热事业，伴随着日新月异城市建设在快速发展。抚松新城区域供热热源厂建设项目，将促进城市社会经济可持续发展，具有战略意义。项目与所在地互适性分析中华人民共和国节约能源法第条明确提出国家鼓励发展推广集中供热，提高热能综合利用率......”。

3、“.....建设部高度重视国家产业和环保政策，积极调整燃料结构，大力支持和发展城市集中供热事业，对城市集中供热做出了详细周密部署和安排。本项目热源厂即为抚松新城供热主要热源之。社会风险分析本项目与当地社会具有极好互适性，项目建成后有利于节约能源，提高城市能源利用率，发展循环经济有利于保护城市大气环境质量，降低污染物排放，构建环境友好型社会有利于提高城市基础设施水平，保证城市纳人员再就业，这对于维护社会稳定建设小康社会构建和谐社会都具有重要现实意义，因此，项目实施，既有较好经济效益，又具有良好社会效益。主要涉及原则贯彻执行国家有关基本建设方针和规范规程，技术先进，内容经济合理，以节约能源节省投资减少环境污染，达到环境保护排放要求为原则。认真贯彻执行国家对环境保护劳动安全工业卫生和消防等方面要求和规定。力求提高热效率，节约和合理利用能源。工程建设在规划及政府要求指导下，结合城市建设发展特点，统筹俺安排，量力而行......”。

4、“.....积极采用新技术新设备新工艺即体现技术先进，经济合理，又安全可靠，方便运行管理，节省工程投资和运行费用。主要技术经济指标建设规模购置四台吨往复炉排高温热水锅炉供热面积万平方米年供热量年耗煤量吨年耗电量万度人员人项目总投资万元税后财务内部收益率税后财务净现值万元所得税后投资回收期年盈亏平衡点热负荷气象条件年平均温度极端最高温度极端最低温度最热月平均温度最大冻土深度冬季主导风向冬季室外平均风速室外采暖计算深度采暖期天室外采暖期平均温度综合热指标采暖热指标是供热工程设计中项重要参数，直接关系到热源规模确定及热力网设计经济型，然而由于地区差异，建筑物类别不同，所确定热指标也是不同。本工程为供热范围内规划发展建筑供热，设计中根据建筑类别参考国家城市热力网设计规范推荐各类建筑采暖耗热指标见表，并考虑本工程供热范围所占比例，原有建筑使用年限以及近年来抚松县节能建筑发展状况，结合些工程实例，通过计算确定本工程综合热指标为详见表......”。

5、“.....松花江上游，长白山西北麓，幅员面积平方公里，总人口万，高达森林覆盖率形成了林海水源参乡绿谷和药都，蕴藏着巨大的生态资源潜力，有着中国人参之乡中国蓝莓之乡的美誉。年实现域内生产总值亿元全县财政收入亿元人口城镇化率，被评为国家级文建成通航营抚高速公路也将在年全线通车横贯县域东西方向靖抚铁路将在年正式通车。立体交通网络拉近了抚松与中国乃至世界具体，在长白山大旅游迫切需要个强有力支点城市时候，全新构想抚松新城，呼之欲出。抚松新城主要包括抚松镇松江河镇兴隆乡和东岗镇部分区域以及长白山国际旅游度假区南区和北区，新城将依托快捷交通网络与生态廊道连接形成组团式生态旅游城市......”。

6、“.....年月日年月日，由万达泛海方亿利用友和联想集团携手斥资亿元建设度假区项目开工奠基，吹响了建设抚松新城号角。度假区距离长白山机场公里，距离天池风景区公里，占地面积约平方公里。之后将陆续启动总投资亿元建设住宅滑雪场酒店中小学医院管理中心文化活动中心万达广场及市政综合配套等工程。度假区建成后，将成为首屈指国际旅游度假区，年接待游客万万人，拉动地方消费亿亿元，新增税源亿亿元。年，吉林省委省政府提出统筹城镇化工业化农业现代化号召，这成为抚松新城灵魂与发展方向。或许在未来至年，像王大志这样农民，将成为抚松新城市民中员。在抚松新城构想下，抚松县委县政府坚持高标准设计，规划先行。抚松县先后请东北师大同济大学新加坡裕廊集团等专家，修订和完善了发展战略，决心把松江河镇抚松镇等四个乡镇及度假区融为体，按照带三心五区带状组团式总体布局，实现优势互补资源共享连片发展。根据总体规划......”。

7、“.....通过这条交通轴带连接抚松松江河长白山旅游服务区三个核心，以及抚松镇教育文化生活区兴隆生态农业服务区长白山旅游服务区松江河临港物流加工区长白山体育休闲度假区五个功能区。最终实现组团式生态新城联系纽带，三个核心人流物流信息技术流等核心载体通过景观生态建设，使之成为抚松新城重要景观生态廊道。三心是指长白山旅游服务区为主中心，抚松镇松江河镇各为副中心。其中长白山旅游服务区是抚松县行政中心旅游服务核心，是集运动休闲养生度假文化体验会议培训旅游观光为体国际休闲平台，是进入长白山旅游出发台和回归台抚松镇是抚松县教育文化与生活中心，将抚松镇建设成为具有最佳人居环境山林小镇松江河镇是以临港经济商贸物流现代加工业为主区域性经济核心，重点进行经济开发区工业开发建设。五区包括抚松镇教育文化生活区兴隆生态农业服务区长白山旅游服务区松江河临港物流加工区和长白山体育休闲度假区。另外，还有外围三星，即把仙人桥万良泉阳三镇作为抚松新城外围三个卫星城镇，承担着重要职能分工。仙人桥镇......”。

8、“.....将之打造成为长白山温泉城，承接抚松新城深度旅游功能万良镇，依托其亚洲最大人参市场资源，将之建设成为长白山人参城，为抚松新城旅游业发展带动新客源市场泉阳镇，依托其长白山优质矿泉水源，打造成为长白山矿泉城，承担着抚松新城新产业开发与经济服务功能。建设抚松新城是落实三化统筹战略，加快生态城镇化进程，在吉林省东部山区取得新突破必然要求，是提升长白山在东北亚经济圈中旅游地位，打造长白山旅游服务支点城市发展趋势。在抚松新城最新规划中，新城建设将逐次推进，按照三五十进行滚动发展，即年成名三年成型五年成势十年成城。县委县政府为抚松新城描绘了未来年三年五年十年发展图景年成名。今年，白山市抚松县分别成立领导小组，出台推进政策，搭建融资平台，创新发展体制广泛吸纳人才，度假区项目南区北区全线开工。总投资亿元新城路网建设工程集中供热饮水工程生态移民工程社会事业工程流域综合治理工程和外部通达工程等重点基础设施项目开工建设，启动形象塑造行动和区域营销工程，扩大影响力，提高美誉度。三年成型......”。

9、“.....进步强化抚松工业集中区经济开发区人参产业园区作用基本形成带三心五区城市布局，构筑起交通同城能源同网金融同管信息同享环境同治框架完成抚松新城体制和基础设施体化，人流物流资源流和信息流汇集集中，长白山国际旅游度假区基本建设完成，新城人口达到万人，实现三化统筹，充分发挥仙人桥泉阳万良外围三星作用，城市功能互补，长白山区域协调发展，抚松新城初具规模。完成对外交通通达性建设主体工程，形成对长白山旅游支点城市功能。五年成市。抚松镇教育文化生活区兴隆生态农业服务区长白山旅游服务区松江河临港物流加工区长白山体育休闲度假区，初步建成，实施生态移民，建设景观廊道，整治流域河道，生态健康产业和旅游服务业结构比重逐年上升，森林覆盖率超过，带状组团生态休闲国际化旅游城市初步形成。十年成城。建设生态环境优美文化魅力独特社会文明祥和生态之城休闲之城田园之城和谐之城，成为国际生态旅游城市形成生态旅游产业综合体，走向生态经济绿色经济轨道成为吉林省发展低碳经济区域性典范......”。