1、“.....都可以行村镇市三级核定，并在按标施保和专项整治过程中指定专人负责信访设置举报电话，及时解决按标施保实施过程中纠纷和矛盾，确保无漏报与错报现象，坚决杜绝截留挤占挪用和骗取低保救助资金等违规违纪现象发生。做到户卡，每月资金按时到账，确保符合条件低保对象基本生活保障。五完善政策，确保成效。对于群众争着吃低保要低保现象的原因是想享受医疗救助等优惠政策的根源后，我们积极完善社会救助相关政策。农村低保现状思考及建议对于应该纳入的和退出的对象做了详细分类，让低保对象对照五个必须九个不准衡量自身是否保障对象或清退对象，且在主要街道村社区张贴农村低保按标施保政策标语，以镇办处区为单位举办现场会与培训班，广泛宣传低保等惠民政策。另方面，基层政府利用媒体报刊网站标语宣传低保动态管理做法，加强低保信息平台建设，力求政策执行与操作公开化透明化规范化。三查找原因,突出重点......”。

2、“.....积极配合支持共同参与。三是加强督办检查。成立由市委政府督查室纪检财政民政等组成的督办检查工作小组，并在月月对全市农村低保按标施保工作进行督办检查，对督办期间发现问题，及时与镇办处区主要领导民政分管领导及民政办主任进行沟通整改，上下体，合力做好低保专项整治工作。市民政局组建个工作专班定期对联系镇办处区检查指导，积极帮助召城乡专项整治工作，对低保人员家庭的户籍状况家庭收入实际财产及低保金发放情况进行全面复核,截止月底，核查农村低保户人，动态净退出户人。对于应保未保新增户入户调查民主评议公开公示层层审核，严格依照五个必须九个不准甄别对象，按程序办理。二主要做法领导重视，组织有力。是领导高度重视。市委政府对农村低保农村低保现状思考及建议农村低保现状思考及建议市根据省社会救助实施办法省人民政府令第号省人民政府求是填报入户调查表组织好民主评议会，做到公正公平......”。

3、“.....介绍申请家庭情况，确保低保对象准确，拟纳入低保对象必须村里公示，接受群众监督，公示无异议上报乡镇审查，审查通过后上报民政部门审批。民政部门按入户抽查，将符合条件按程序纳入，对于享受低保家庭进行长期公示。五加快建立居民家庭信息核对平台。居民家庭经济状况核对机制通过建立居民家庭经济状况核对信息系统管理平台，整合民政公安，随时减退条件好转家庭人员，加大社会各界对农村低保工作的监督力度。二理性甄别农村低保对象。甄别农村低保对象不限于其表面现象。实事求是调查了解全家子女家庭收入财产情况，衡量是否属于保障对象。部分农村居民房屋陈旧，家徒四壁，表面现象符合低保条件，实际子女在城区买房买车的，做生意，有固定工作等，老人因不习惯城市生活或不愿跟子女生活留在农村，这种叫隐形富裕家庭，按照家庭整体实际情况，子女有赡养能力，有庭变动状况不能准确掌握，形成城乡低保核定存在三难......”。

4、“.....四建议农村低保重点在强化日常监督核查化解矛盾维护稳定实现应保尽保建立长效机制等方面，建议强化措施，狠抓政策落实，切实维护困难群众切身利益。加大农村低保制度宣传力度。是不断加大农村低保政策宣传引导。采取会议广播村务公开栏等多种形式灵活有效的宣传，将农村低保制度本质及内涵估价，盲目的认为别人能享受低保待遇自己也能享受，要求纳入低保或者要求提高标准，若没达到目的，则认为不公平，进而到上级部门上访。三是农村居民文化素质不高，道德修养低下，相互嫉妒嫉恨思想较严重。按标施保工作评议过程中存在越贫越评不上家族式拉票相互选，把公平公正民主评议活动变成村民间拉关系评选活动，存在被评议通过的对象不定完全符合低保条件。四是群众对低保判定标准有个体化差异化。评议中出现分歧，意见不致农村低保现状思考及建议社工商税务等政府部门和单位数据信息，实现资源共享信息互通......”。

5、“.....确保数据信息科学准确。该机制核对的主要内容包括核对申请社会救助对象的家庭人口户籍情况和家庭收入财产状况等与救助工作相关的信息。准确核准申请社会救助家庭的经济状况，准确甄别农村低保对象，杜绝骗保人情保关系保等农村低保问题发生。从而提升城乡低保管理能力和水平，提高低保对象的精准率。全文入保障范围提出意见。二是市县级民政部门聘请低保监督员。近年来，多部门关注低保政策实施，建议聘请人大政协纪委审计财政等部门工作人员为低保监督员，参与低保审批会议，多方参与监督低保政策实施，彰显社会救助公平性。四规范农村低保办理程序，做到应保尽保。规范农村低保申请入户调查民主评议审核审查公示环节，农村低保填写规范格式申请，写明子女身份信息家庭收入财产情况做好申请家庭入户调查，实事请低保，把法律规定应该承担的赡养义务推向政府。二基层工作人员力量薄弱，核查工作难度大。在工作中......”。

6、“.....地点分散，且交通不便，仅新增对象入户调查就需要大量的人力物力财力作保证，更谈不上每半年还进行次的低保对象复查，这样的工作量已经是超负荷运转。同时，随着国家越来越关注民生，医疗救助教育救助以及其他配套社会救助等工作在数量和难度继续增加。原有力量显然不能适应现有工作需要，造责任有义务照顾好老人，不符合低保条件。三聘请低保监督员，多方参与监督农村低保政策实施。是乡镇聘请低保监督员。乡镇村社区民政工作人员少事情多，人多岗，无法全部精力投入到民政工作，对详实做好新申请家庭入户调查和老户核查有定困难。以钱养事聘请民政工作人员，无资金渠道。建议聘请有责任人心正义感的群众或乡镇干部职工为低保监督员，参加低保入户调查民主评议，在开会发言上对低保家庭收入财产情况是否层层宣传落实到乡镇村组社区，确保低保政策宣传面达，切实把党和政府对农村困难群众的关怀宣传到位......”。

7、“.....争取群众的理解和支持，为推进各项工作营造良好氛围。二是大力弘扬百善孝为先老吾老以及人之老，把赡养老人看作每个人的件善事大事实践。三是加强低保公示制。加强公示制，低保对象实行常年公示，增强农村低保工作的透明度，接受群众的监督和评议。定期清查低保中的边缘。有很多人评议时认为自己或家族没享受低保，其他家庭也不能享受，非心目中对象评议上低保，有人举报上访吵闹指责不该享受低保，恶意蓄势带来不稳定，影响低保政策执行。四信息化程度不高，工作手段落后。我市虽然成立了居民家庭信息核对中心，制定了市居民家庭经济状况核对暂行办法，工作人员也已到位，信息核对运行不畅，社会救助与公安人社工商卫生住建等部门网络共享信息平台还未互通，对低保对象的成了不能及时掌握城乡低保家庭成员就业收入变化情况，形成低保待遇的常规化工资化终身化的现象。在农村低保按标施保和专项整治过程中，因工作力量薄弱......”。

8、“.....存在刀切现象。三群众在思想上仍然存在偏差。是群众对低保政策依然认识不够。很多群众仍然会因病因残和年龄大等原因要求低保，而不考虑低保条件，形成上访和缠访现象。二是仍然存在攀比现象。有些人没有吃透低保政策，对自己家庭生活状况缺乏正农村低保现状思考及建议难以规范。是家庭收入难以核实。农村居民收人有其自身特点，使得在收入界定上存在定困难，对收入缺乏有效的审核手段，农村居民收入中农作物等实物收入占相当比重，在价值转化过程中，存在较大的随意性造成对隐性就业隐性收入难以核实。二是家庭成员难以界定。特别是农村，往往只把儿子作为赡养义务人，把有赡养能力的女儿特别是出嫁外孙子女这类人员不计算为赡养义务人，采取人户分离的办法，把有赡养义务的子女有意分开来申请低保，不能以群体来划线划档，不能将低保政策与其他政策捆绑执行。二是按标准施保。月市人民政府公布了城乡低保保障标准，要按照标准把对象审批准......”。

9、“.....要做到让低保制度正本清源，把该保障的对象搞准。三是按收入施保。申请人的家庭收入，是指共同生活的家庭成员的全部货币收入和实物收入的总和。我们研究制定了农村居民家庭收入核算的评估标准，收入核算评估标准确定了，按家庭收入与保障标准的差是积极探索做好救急难的试点工作，加大临时救助资金投入力度。年从以前万元临时救助款增加到万元下拨到镇办处区用作临时救助救急难，对于因火灾交通事故等意外事件，或者家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，给予临时救助解决群众特殊困难，减轻专项整治的工作压力。二是加快制定关于进步完善医疗救助制度全面开展重特大疾病医疗救助工作实施办法，扩大医发现的各类情况和突出问题,按照家庭收入超过低保标准，家庭拥有汽车非移民搬迁拥有两套含两套以上房产的有退休金等家庭，死亡和外迁注销等类别，进行认真梳理和分类......”。