行业安全准入关。强化建设项目安全核准，未通过管人员的教育培训，提高监管人员的监管水平。今年市委市政府再次给市煤安局增加了编制，从个人员编制增加到名，内设机构增从个科室增加到个，各县区也要相应做好机构和人员的调整充实工作。二要加强安全保障能力建设。加大市县财政对。四要落实企业主体责任。各生产经营建设单位要牢固树立安全生产出不起事不能出事的观念，必须严格遵守和执行安全生产法律法规规章制度的规定，加大投入，健全机构，落实责任。企业主要负责人实际控制人直接管理人要切实承担安全生产第责任人的责任，带市委书记在安全生产部署会议讲话材料的能手。二要落实政府监管责任。各级政府要健全完善安全生产责任制，把安全生产作为衡量地方经济发展社会管理成效的重要指标，严格按照打非法查违章治隐患建标准强责任的要求，切实履行属地管理职责，对辖区内各类企业实施严格的监督管理。三要落实生产作为加快推进试验区新轮改革发展的基础工程，采取更加有力的措施抓实抓紧抓好。第二，要进步强化责任落实。要落实领导责任。各级党政把手要坚持亲自抓，抓具体抓落实，认真研究安全责任落实管理机制等重大事项，着力解决好安全监管干部队议。刚才，同志对全市安全生产工作进行了全面部署，我完全赞同，请大家抓好落实。下面，我再强调五点意见。第，要进步牢固树立安全发展理念。安全生产事关广大人民群众生命财产安全和健康，事关经济社会发展大局，事关后发赶超跨越发展。全市上下定要牢固市委书记在安全生产部署会议讲话生产安全的同时，也要注重抓好煤炭生产。各县区要在确保安全的前提下，大抓生产，大抓煤矿建设，大抓煤炭产量，确保电煤供应，确保生产能力，统筹好了，安全生产是能相互促进的，实现安全发展科学发展跨越发展。同志们，安全生产责任重于泰山，我们刻也不奖励对工作成效突出的干部要重点培养，提拔重用。对履职不到位，未按时完成安全生产工作目标任务的，按规定问责对违法违规失职渎职的，依法严格追究责任。二要加强督查督办。各级督查部门考核办安委办要加强配合，对安全生产工作履职作为情况进行经常性督促息调度，严格执行节假日重大活动期间安全生产零报告制度。三要积极创新监管方式。认真总结近年来安全生产工作行之有效的办法和措施，完善提高，建立工作长效机制。积极推广应用先进的安全管理办法，加强调查研究与交流合作，积极探索创新监管方式，走出条独具爆竹民爆物品消防森林防火地质灾害职业健康，以及商贸电力铁路建材防雷旅游教育特种设备水上交通渔业船舶农业机械等行业领域的排查和专项整治，坚决有效地防止各类事故发生。二要为党的十八大召开营造安全的社会环境。深入扎实有效市委书记在安全生产部署会议讲话材料放松，必须做到思想认识始终到位履行职责始终到位工作措施始终到位行动落实始终到位，按照省委栗战书提出的抓安全生产就像心脏跳动样刻不能停，坚持不懈，持之以恒，扎扎实实抓好安全生产工作，以安全生产的优异成绩迎接党的十八大胜利召开。全文调查处理有关规定严格落实责任追究。对发生事故的，对有关领导和监管人员严格问责，对企业依法查处，直至关闭。要认真总结反思，深刻吸取事故教训，举反三，切实堵塞存在的漏洞和薄弱环节。要切实加强工作统筹，不能因噎废食。抓生产和抓安全并不矛盾，我们在强大力实施安全文化五个工程创作批安全文化产品创新批安全文化模式打造批安全文化载体建设批安全宣传教育阵地建设批安全文化社区和园区。用安全文化引领和推动安全生产工作不断进步。第四，要进步严格监督管理。要突出抓好隐患排查治查，及时发现和整改工作中存在的问题，对不认真履职尽责任的有关单位和干部，及时按照干部管理权限和有关规定给予相应的组织处理。三要严格责任追究。要按照四不放过的原则和依法依规实事求是注重实效的要求，规范严肃地开展事故调查处理工作，按照事验区特色的安全生产工作新路子。第五，要进步严格考核奖惩。要强化绩效考核。把安全生产考核控制指标纳入经济社会发展考核评价指标体系，加大各级领导干部政绩业绩考核中安全生产的权重和考核力度。制定完善安全生产奖惩制度，对成效显著的单位和个人予以表地开展安全生产领域打非治违专项行动，坚决有力地集中严厉打击取缔各类非法违法生产经营建设行为。结合季节特点，及时消除各类安全隐患，在党的十八大召开期间，要对煤矿等高危险行业企业采取分片包保驻矿监管等特殊措施，坚决盯死看牢，有效防范事故。要加强和专项整治。牢固树立隐患就是事故的理念，充分利用科技和信息手段，加强监督检查和日常监控，切实抓好隐患排查治理，及时消除各类安全隐患。突出抓好煤矿道路交通非煤矿山安全隐患排查，全面抓好建筑施工危险化学品园区基地非煤矿山和尾矿库烟市委书记在安全生产部署会议讲话材料全评估的不准立项，未经批准擅自开工建设的依法取缔。严格执行建设项目同时设计同时施工同时投产和使用的安全设施三同时制度。五要加强安全文化建设。加强安全宣传教育基地阵地建设，广泛深入地宣传贯彻安全生产法律法规，普及安全常识，增强全民安全意识全生产投入力度，加大安全生产技术改造力度，加快安全生产支撑体系建设，加强应急救援队伍和基地建设，提升应急救援能力。要认真落实国家安监总局关于安全生产的有关文件规定，加强安全装备建设，改善工作条件。三要深入推进安全标准化建设。深入推进煤矿交通运输头执行现场带班制度，加强现场安全管理。第三，要进步强化基层基础。安全生产要突出从源头治理去抓。要加强监管队伍建设。要加强机构队伍建设，配齐配强安全监管干部，加大对专业技术人才的引进和培养力度。要大力开展企业全员安全培训，加强领导干部和安全门监管责任。要健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，强化安全生产监管部门对安全生产的综合监管，全面落实行业主管部门的专业监管行业管理和指导职责。充分发挥各级安委会及其办公室在安全生产工作中的统筹协调监督指导作用，形成强大的监管合建设人才保障等重要问题。各级各部门要认真落实安全生产岗双责，政府管委会分管领导必须切实履行安全生产责任，加强协调调度，统筹抓好安全生产各项工作。其他分管领导对所分管行业领域的安全生产工作负直接责任，要成为敢抓敢管的强手，成为会抓会立安全发展科学发展的理念，切实增强抓安全生产就是抓科学发展的意识，准确把握安全生产工作的新规律，积极回应全社会和广大职工安全健康保障权的新要求和新期待，深刻认识我市安全生产工作的复杂性艰巨性和长期性，进步增强责任感紧迫感和使命感，切实把安同志们为贯彻落实全国全省安全生产工作会议精神，更加扎实有效地抓好我市安全生产工作，坚决遏制生产安全事故，切实维护人民群众生命财产安全，确保今年安全生产目标任务的实现，市委市政府决定召开这次